Дело № 2-806/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2025 года город Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Герасиной Е.Н.,
при помощнике судьи Нефедовой Г.Н.,
с участием прокурора Александровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Новосибирска к ФИО1 о признании строения самовольным, сносе постройки,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ мэрия г. Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просила признать объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № (3-х этажный объект капитального строительства по адресу: <адрес>), самовольным и обязать ответчика снести его.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 664 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области уведомило о выявлении самовольной постройки на указанном земельном участке. Был составлен акт выездного обследования, согласно которому на территории земельного участка с кадастровым номером № расположено трехэтажное здание, наружный фасад выполнен из листового материала «под кирпич», крыша двускатная. Отступ трехэтажного здания от границ земельного участка № со стороны земельного участка с кадастровым номером № (со стороны <адрес>) составляет менее 1 метра, крыльцо здания частично расположено на земельном участке №
По данным, полученным из администрации Ленинского района г.Новосибирска разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке 54:35:063666:265 не выдавались.
Создание и сохранение самовольной постройки в пределах г.Новосибирска нарушает права и законные интересы мэрии г.Новосибирска, к компетенции которой относится градостроительная деятельность.
Представитель истца мэрии г.Новосибирска и третьего лица администрации Ленинского района г.Новосибирска ФИО3 в судебном заседании требования и доводы иска поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что нарушения устранены, право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном порядке.
Представитель третьего лица инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица управления архитектурно-строительной инспекции мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Прокурор Александрова Н.А. в судебном заседании дала заключение, в котором полагала, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 664 кв.м., расположенного по адресу: г. ФИО6 ФИО9, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными лицами инспекции государственного строительного надзора <адрес> составлен акт выездного обследования №-во, при осмотре установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № расположено трехэтажное здание, наружный фасад выполнен из листового материала «под кирпич», крыша двускатная. Отступ трехэтажного здания от границ земельного участка № со стороны земельного участка с кадастровым номером № (со стороны <адрес>) составляет менее 1 метра, крыльцо здания частично расположено на земельном участке №.
В результате проведенного выездного обследования выявлены факты несоответствия трехэтажного здания предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным правилами землепользования и застройки, а также строительство без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений; нарушение ч. 2 ст. 50 решения Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 № 1288 «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска» в части соблюдения минимального отступа от границ земельного участка и соблюдения максимального процента застройки.
ДД.ММ.ГГГГ инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области направила в департамент строительства и архитектуры г. Новосибирска уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении самовольной постройки для рассмотрения в рамках компетенции.
Согласно п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос.
Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Из возражений ответчика и представленных им доказательств следует, что на основании соглашения между ФИО1 и собственником земельного участка с кадастровым номером № СТ «Рассвет» на основании решения общего собрания членов СТ «Рассвет», в соответствии с нормами ст. 11.7 Земельного кодекса РФ было произведено перераспределение земельных участков. В результате чего были изменены площадь и границы смежных земельных участков: земельного участка с кадастровым номером №, принадлежавшего ФИО1 и земельного участка с кадастровым номером № со стороны <адрес> и с противоположной стороны.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № находится здание, расположенное полностью на данном земельном участке. По фасаду расстояние от здания до границ участка 5,02 м., минимальное расстояние по задней стороне составило 5,8 м., максимальное – 12,3 м. Расстояние от здания до границы участка по юго-западной стороне равно 4 м. Расстояние от здания до границы участка по северо-восточной стороне равно 8,06 м.
На земельном участке ранее проводились кадастровые работы по перераспределению земель, а именно к участку были добавлены новые земли из земель общего пользования, ранее принадлежащие всем членам СНТ «Рассвет». После кадастровых работ конфигурация и площадь участка изменилась, стала больше. В связи с этим и граница по фасадной части и задней части участка изменилась и стала гораздо удаленнее от здания. Так же изменилась конфигурация участка по задней стороне (южная часть участка), она так же увеличилась. Все расстояния соответствуют нормам и правилам, а именно Правилам землепользования и застройки г. Новосибирска.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Из пункта 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> образован из земельных участков с кадастровыми номерами №
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому по адресу: <адрес>, <адрес> присвоен кадастровый №, право собственности зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 25.02.2025.
Судья (подпись) Е.Н. Герасина
Подлинник решения суда находится в гражданском деле № 2-806/2025 Ленинского районного суда г. Новосибирска.