Дело № 2-1470/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-001565-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В., рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 23 июля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области, ТУ Росимущества в Омской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации Омского муниципального района Омской области, ТУ Росимущества в Омской области о признании права собственности, в обоснование заявленных требований указывает, что она зарегистрирована в квартире <адрес> с 28.12.2005 по настоящее время.

Ранее, до вступления в действие ЖК РФ, квартира предоставлялась отцу истца -ФИО2, что подтверждается постановлением Главы Дружинского сельского округа Омского муниципального образования Омской области от 17.09.2002 г. № 94 «О присвоении почтового адреса». В соответствии с приложением к указанному постановлению ФИО2 значится как проживающий в <адрес> на вселение не выдавался. Документы о вселении отсутствуют.

В архивном фонде Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в похозяйственной книге с. Мельничное за 2005-2007, 2008-2011, 2011-2015, 2016-2020, 2011-2025 годы имеется запись о регистрации граждан: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., записана первым, прописана с 28.12.2005 г., что подтверждается архивной справкой от 09.04.2025 № 742/07-13, выданной Главой. Дружинского сельского поселения Омской области.

В течение всего периода проживания в квартире истец нес бремя её содержания -оплачивал коммунальные услуги, осуществлял ремонт квартиры за счет собственных средств.

За период времени, прошедший с момента вселения в спорную квартиру до настоящего времени, более 19 лет, никем законность вселения истца в квартиру не оспаривалась, требований о выселении истца из квартиры не заявлялись.

Согласно сведениям ППК «Роскадастр» по Омской области спорная квартира учтена в Едином государственном реестре недвижимости, имеет кадастровый №, площадью 49,6 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.04.2025 № КУВИ-001/2025-84407822.

Согласно ответу Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 02.04.2025 № 02-21/255 Квартира в реестре муниципальной собственности Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области не значится.

Согласно ответу Администрации Омского муниципального района Омской области от 03.04.2025 № исх-25/омс-3104 спорная кКвартира в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области не значится, собственностью Омского муниципального района Омской области не является.

По сведениям ТУ Росимущества в Омской области от 14.04.2025 № 55-ВЕ-05/2953 в реестре федерального имущества сведения об объекте недвижимости - помещении, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно ответу Министерства имущественных отношений Омской области от 23 апреля 2025 № ИСХ-25/МИО/03-01/7794 информация о жилом помещении (квартира), расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно справке ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» № 20-195075 от 30.01.2013 право собственности на Квартиру не оформлено. В соответствии со справкой ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» № 20-195073 от 30.01.2013 ФИО1 использовала право бесплатной приватизации жилого помещения в 1994 г., будучи несовершеннолетней. Согласно ст. 11 ФЗ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» совершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Истец намерен воспользоваться правом бесплатной приватизации в настоящее время.

На основании изложенного просит признать право собственности за ФИО1 на квартиру с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддерживала в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации Омского муниципального района Омской области, ТУ Росимущество в Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Третьи лица Управление Росреестра по Омской области, ФИО2, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки ФИО2 он был 30.08.1979 принят на работу воспитателем СПТУ 29, и был уволен 05.11.1979, с 01.09.1988 принят преподавателем в Омский РОКО, уволен переводом в ДЮСШ-8 совхоза «Заря» Облсовета ВДФСО 12.03.1991 и в этот же день принят директором ДЮСШ-8 совхоза «Заря», 03.10.1994 уволен по собственному желанию.

Как следует из пояснений истца ФИО2 было предоставлено как работнику образования жилое помещение по адресу: <адрес>

Постановлением главы Дружинского сельского округа Омского муниципального образования Омской области № 94 от 17.09.2002 присвоен помещению, находящемуся на балансе администрации Дружинского сельского округа почтовый адрес: <адрес>А. Квартире ФИО2 присвоен номер 6.

Согласно записи акта о рождении ФИО1 является дочерью ФИО2 и ФИО5

ФИО1 была вселена в жилое помещение как член семьи ФИО2

Согласно архивной справке Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области по адресу<адрес> с 2005 по 2025 годы проживает ФИО1

По информации, представленной Администрацией Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в реестре муниципального собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не значится.

По сведениям Администрации Омского муниципального района Омской области объект недвижимого имущества – помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области, не значится.

Согласно сведениям ТУ Росимущества в Омской области в реестре федерального имущества сведений об объекте недвижимости – помещении по адресу: <адрес> не имеется.

По информации Министерства имущественных отношений Омской области в реестре государственного имущества Омской области отсутствует информация о жилом помещении (квартире) по адресу: Омская <адрес>

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (статья 44 Жилищного кодекса РСФСР).

На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался после принятия в установленном порядке решения о предоставлении конкретного жилого помещения гражданину органом местного самоуправления, администрацией и профкомом предприятий и учреждений (по жилищному фонду, который находился в их хозяйственном ведении или оперативном управлении).

Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, вытекающими из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель.

Согласно частей 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 указанного Закона РФ граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона о приватизации предусматривалось, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Статьей 18 указанного Закона РФ установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность и муниципальную собственность» во исполнение требований Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации:

1. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

2. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно Распоряжению Правительства РФ № 1453-р от 17 октября 2002 г. государственные либо муниципальные предприятия при смене формы собственности либо при их ликвидации обязаны передать объекты жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность.

Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, действовавших в период реорганизации совхозов и государственных сельскохозяйственных предприятий, предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).

Как уже было указано выше, в соответствии со ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

Статьей 4 названного закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Как установлено судом, спорное жилое помещение было предоставлено семье ФИО6.

Применительно к разъяснениям, содержащимся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» препятствием приватизации могло явиться, если правопреемник, изменивший форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построил либо приобрел незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных этим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены данной статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (пункт 1). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (пункт 4).

В пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Недоказанность одного из указанных обстоятельств влечет за собой невозможность признания права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности.

Из исследованных выше документов следует, что ФИО1 с 2005 года проживала в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Доказательств того, что квартира по адресу: <адрес>, имеет статус служебного жилья, включена в специализированный жилищный фонд и с истцом заключен договор найма служебного помещения, не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истец пользуется жилым помещением по адресу: <адрес> право приватизации жилого помещения на территории Омской области до настоящего времени по достижении совершеннолетия не использовала. О выселении семьи, прекращении права пользования жильем не заявлялось.

Сведениями о том, что какое-либо иное юридическое или физическое лицо в настоящее время являются собственником спорного жилого помещения, либо имеются законные притязания на данный объект недвижимости со стороны иных лиц, суд не располагает.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, материалы дела не содержат.

Владение жилым домом с 2005 года (на протяжении 20 лет) никем, в том числе, местной администрацией не оспаривалось, на жилой дом никто не претендовал, возражений со стороны иных лиц, органов местного самоуправления не имелось, запись в ЕГРН о правах отсутствует.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании права собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На основании изложенного, суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истца на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992 (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

руководствуясь статями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 № право собственности на квартиру кадастровый № площадью 49,6 кв.м по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Б. Немцева

Мотивированное решение изготовлено 6 августа 2025 года.