№ 2- 556/2023 г.
УИД № 19RS0006-01-2023-000675-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Бея, Бейский район Республика Хакасия 21 декабря 2023 года
Бейский районный суд Республики Хакасия
в составе: председательствующего судьи Пресняк А.Г.,
при секретаре Монгуш А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бейского района Республики Хакасия о признании права собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Бейского района Республики Хакасия о признании права собственности на нежилое помещение, мотивируя свои требования тем, что на в ДД.ММ.ГГГГ она прибрела в собственность магазин, площадью < > кв.м. и земельный участок площадью < > кв.м., распложенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она получила разрешение на реконструкцию, согласовала место для расширения магазина. В результате реконструкции магазина в 2009 году площадь магазина увеличилась и стала < > кв.м. С целью легализации произведенной реконструкции, и ввода в эксплуатацию магазина, истица обратилась в администрацию Бейского района, ей рекомендовано обратиться в суд, поскольку ею своевременно не был продлен срок разрешения на реконструкцию магазина. В соответствии с заключением < >» от ДД.ММ.ГГГГ магазин соответствует требованиям механической безопасности, несущей способности строительных конструкций. Жесткость здания не нарушена, находится в работоспособном состоянии. Эксплуатация магазина допустима и не представляет угрозы для жизни находящимся в нем людей при эксплуатации. С ДД.ММ.ГГГГ года истица открыто владеет и пользуется данным имуществом как своим собственным, какой либо спор о принадлежности магазина отсутствует. На основании изложенного, истица ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на магазин, площадью < > кв.м., находящийся по адресу: <адрес>
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате, времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика - администрация Бейского района Республики Хакасия ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в ходе подготовки дела к слушанию, в заявлении адресованном суду исковые требования полностью признала, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.
Третье лицо не заявляющая самостоятельных требований относительно предмета спора -Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ, в лице представителя по доверенности ФИО3 в суд не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В порядке ст.167 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и третьего лица.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Статьей 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты.
В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ч.1 ст.58 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации права» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).
Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости.Частью 4 ст.58 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации права» установлено, что в случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.
Согласно паспортным данным истица проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>
Из договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 приобрела в собственность: магазин, находящийся по адресу: <адрес> состоящий из основного шлакобетонного строения с торговым залом, вспомогательным помещением, складом, общей площадью 34,7 кв.м.; земельный участок на котором расположен магазин, относящийся к землям поселений, находящийся по адресу: <адрес>А, общей площадью < > кв.м.
Указанный магазин и земельный участок принадлежат ФИО1 на основании свидетельств о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости магазин, расположенный по адресу: <адрес>, является нежилым помещением, площадью < > кв.м., с кадастровым номером №.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, подтверждает, что площадь участка с кадастровым номером № составляет < > кв.м.
Разрешение № на реконструкцию магазина, расположенного по адресу: <адрес> было выдано ФИО1 администрацией муниципального образования Бейский район ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Реконструкция магазина, была произведена на основании проектной документации, которая выполнена в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, с учетом пожарных и санитарных норм, магазин по указанному адресу, представляет собой строение со стенами из шлакобетонных и арболитовых блоков со строительной крышей, общая площадь до реконструкции < > кв.м., общая площадь после реконструкции < > кв.м.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 произвела выбор земельного участка из земель населенных пунктов для расширения магазина, расположенного по адресу: <адрес> который на основании Постановления администрации муниципального образования Бейский район № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден, место для расширения магазина на земельном участке из земель населенных пунктов с ориентировочной площадью < > кв.м. согласовано.
Согласно технического паспорта нежилого здания магазина, по адресу: <адрес> составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, магазин состоит из: торгового зала площадью < > кв.м.; склада площадью < > кв.м.; туалета площадью < > кв.м.; коридора площадью < > кв.м.; кабинета площадью < > кв.м.; склада площадью < >.м.; торгового зала площадью < > кв.м.. <адрес> магазина составляет < > кв.м.
Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности сохранения здания (магазина) расположенного по адресу: <адрес> после реконструкции установлено, что на основании проведенного обследования магазина, директор < >» ФИО4 пришел к выводу о возможности сохранить здание, образованное в результате реконструкции, так как соблюдены требования механической безопасности здания, соблюдены условия технического регламента о требованиях противопожарной безопасности согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, в части ст.53 «пути эвакуации людей при пожаре». Нежилое здание удовлетворяет требованиям по механической безопасности, несущей способности строительных конструкций. Жесткость здания не нарушена и находится в работоспособном состоянии. Дальнейшая эксплуатация обследуемых элементов нежилого здания после проведенных работ по реконструкции, допустима и не представляет угрозы для жизни находящимся в нем людей при эксплуатации. Реконструкция проведена без нарушений требований действующих строительно – технических, экологических, пожарных, санитарно – эпидемиологических, градостроительных норм и правил, нежилое здание находится в границах отведенного земельного участка, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые интересы третьих лиц.
Экспертиза проведена квалифицированным экспертом, соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе ГПК РФ, выводы эксперта сделаны в пределах его компетенции, даны на должном профессиональном уровне, в результате тщательных исследований, обоснованы и принимаются судом в качестве допустимого доказательства.
Согласно справке Комитета по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и здание магазина, расположенные по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности муниципального образования Бейский район не состоят.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации.
В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения как разрешения на строительство, так и разрешения на ввод его в эксплуатацию, и отсутствие таких документов на момент окончания строительства не относится к числу безусловных оснований для демонтажа реконструированного объекта недвижимости (его части).
Статей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельствами дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Обстоятельств, предусмотренных ст.10 ГК РФ судом не установлено.
Доказательств несоответствия между фактически произведенными работами и проектной документацией на перепланировку и переустройство нежилого помещения и доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что произведенная перепланировка магазина нарушает права и законные интересы граждан либо это создает угрозу их жизни и здоровью, судом не установлено.
Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о возможности сохранения нежилого помещения истицы в перепланированном и реконструированном состоянии.
В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание, что признание ответчиком - администрацией Бейского района Республики Хакасия исковых требований ФИО1 не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, представителю ответчика, разъяснены и понятны, суд полагает возможным принять признание ответчиком исковых требований, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании права собственности на нежилое здание (магазин), являются законными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание ответчиком администрацией Бейского района Республики Хакасия исковых требований ФИО1 о признании права собственности на нежилое здание (магазин).
Признать за ФИО1 право собственности на магазин, площадью < > кв.м., нежилое здание, расположенное по адресу: Республика <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд РХ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: А.Г. Пресняк
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2023 года