Дело № 2а-409/2023 (2а-5443/2022)
УИД: 42RS0009-01-2022-009282-19
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Прошина В.Б.,
при секретаре Клабуковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
29 августа 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 об оспаривании постановления администрации г. Кемерово,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Центральный районный суд г.Кемерово с исковым заявлением к Администрации г. Кемерово о признании постановления администрации города Кемерово ### от **.**.**** «О внесении изменений в постановление администрации города от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд» незаконным.
Требования мотивирует тем, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (далее истцы) являются собственниками доли земельного участка с кадастровым номером ### в праве общей долевой собственности, пропорционально размеру общей площади согласно 1/3 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома с кадастровым номером ###, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную на основании договора купли-продажи земельного участка от **.**.**** ###-ф и соглашения о разделе общего имущества и прекращении долевой собственности от **.**.****, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.****, а также собственниками по 1/3 доли за каждым в общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью 118,7 кв.м., кадастровый ###, расположенном на земельном участке с кадастровым номером: ### (квартира по адресу: ..., ...) на основании решения Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от **.**.**** по делу ###, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.****.
Согласно перечня многоквартирных домов, подлежащих изъятию для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Кемерово от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд», в целях строительства объектов инженерной и (или) транспортной инфраструктуры муниципального значения в соответствии с проектом планировки и проектом межевания ... ул..., утверждённых постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ###, земельный участок с кадастровым номером ### и часть жилого дома с кадастровым номером ### (квартира по адресу: ..., ...), принадлежащих истцам, подлежит выкупу для муниципальных нужд.
В адрес истцов представителями администрации города Кемерово было направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, Акт приема-передачи Объектов к указанному Соглашению, а также Отчет ###-К «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества», принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 (общая долевая собственность 1/3), ФИО2 (общая долевая собственность 1/3), ФИО1 (общая долевая собственность 1/3), расположенного на земельном участке с кадастровым номером ### по адресу: ..., ..., согласно которому общая стоимость изымаемого имущества, а также других убытков, составляет 2 128 427 руб. за 1/3 доли в праве общей долевой собственности на каждого из истцов.
Истцы не согласились с выводами отчета ###-К «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества», принадлежащего им на праве общей долевой собственности. В связи с чем обратились с иском в суд об определении рыночной стоимости изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ### по адресу: ... подлежащих возмещению ФИО1, ФИО2 и ФИО3, в размере определенном на основании отчета об оценке ### от **.**.****, составленного специалистами ООО «Независимая профессиональная оценка».
Для разрешения судебного спора, судом по делу ### была назначена судебная экспертиза, которая была поручена судебным экспертам ...
Согласно выводов заключения судебной экспертизы ### от **.**.**** общая рыночная стоимость изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ### по адресу: ..., ..., подлежащих возмещению ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в равных долях по 1/3 за каждым от общей суммы 10 133 160 (десять миллионов сто тридцать три тысячи сто шестьдесят) руб.
В судебном заседании от **.**.**** представителем ответчика было приобщено к материалам дела постановление администрации города Кемерово ### от **.**.**** «О внесении изменений в постановление администрации города от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд», согласно которому недвижимое имущество, принадлежащее истцам: земельный участок с кадастровым номером ### и часть жилого дома общей площадью 118,7 кв. м, кадастровый ###, расположенная на земельном участке с кадастровым номером ### были исключены из перечня изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества.
Истцы считают, что указанное оспариваемое постановление администрации города Кемерово ### от **.**.**** «О внесении изменений в постановление администрации города от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд» является незаконным и нарушающим их права, поскольку жилой дом по адресу: г. Кемерово, ... является многоквартирным и исключение из перечня, изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества, только одной квартиры истцов ###, с учетом изъятой ответчиком ..., будет нарушать права всех собственников указанного многоквартирного жилого дома, а также будет противоречить Генеральному плану города Кемерово, утвержденному решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от **.**.**** ###, в целях строительства объектов инженерной и (или) транспортной инфраструктуры муниципального значения в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории в границах: ... - ..., утверждённых постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ###, а также постановлением от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд».
При таких обстоятельствах, с учетом целей изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд для строительства объектов инженерной и (или) транспортной инфраструктуры муниципального значения в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории в границах: ... - ..., утверждённых постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ###, постановление администрации города Кемерово ### от **.**.**** «О внесении изменений в постановление администрации города от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд» является незаконным и необоснованным, нарушающим права истцов.
ФИО1, ФИО2, ФИО3 просят суд признать постановление администрации города Кемерово ### от **.**.**** «О внесении изменений в постановление администрации города от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд» незаконным.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании административные истцы ФИО2, ФИО3, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении требований.
Представитель административных истцов – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.
Представитель административного ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.
Выслушав пояснения сторон, изучив представленные суду доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим:
Согласно п.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
На основании п.п. 1, 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд. Аналогичные нормы, установлены п. 26 ч. 2 ст. 11 Устава города Кемерово.
В соответствии со ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд принимается органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Согласно ст. 56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 48 Устава города Кемерово администрация города исполняет полномочия по решению вопросов городского значения.
Таким образом, полномочия администрации города Кемерово на принятие постановления об изъятии (внесении в него изменений) определены п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 279 Гражданского кодекса РФ, ст. 56.2 Земельного кодекса РФ, п. 26 ч. 2 ст. 11, п. 1 ч. 1 ст. 48 Устава города Кемерово.
В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ строительство осуществляется на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.
Согласно 26 Градостроительного кодекса РФ реализация документов территориального планирования осуществляется путем:
- подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;
- принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- создания объектов местного значения на основании документации по планировке территории.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения отнесена к вопросам местного значения городского округа.
Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами.
В соответствии со ст. 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Ст. 49 Земельного кодекса РФ установлено, что изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов систем электро-, газоснабжения, объектов систем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; автомобильных дорог местного значения.
Согласно п. 1 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены:
1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования);
2) утвержденными проектами планировки территории.
Ст. 18 Градостроительного кодекса РФ определено, что документами территориального планирования муниципальных образований являются: схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений; генеральные планы городских округов.
Ст. 23 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что генеральный план содержит: положение о территориальном планировании; карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; карту функциональных зон поселения или городского округа. На картах отображаются: планируемые для размещения объекты местного значения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, автомобильные дороги местного значения.
Действующий в настоящее время Генеральный план города Кемерово, утвержденный решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2011 № 36, разработан в развитие Генерального плана 1997 года и также предусматривает на вышеуказанной территории осуществление строительства линейных объектов местного значения.
В целях реализации вышеуказанных положений Генерального плана города Кемерово постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ### принято решение о подготовке документации по планировке территории в границах: ... - ...
Постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ### утвержден проект планировки вышеуказанной территории.
Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (далее истцы) являются собственниками доли земельного участка с кадастровым номером ### в праве общей долевой собственности, пропорционально размеру общей площади согласно 1/3 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома с кадастровым номером ###, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную на основании договора купли-продажи земельного участка от **.**.**** ### и соглашения о разделе общего имущества и прекращении долевой собственности от **.**.****, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.****, а также собственниками по 1/3 доли за каждым в общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью 118,7 кв.м., кадастровый ###, расположенном на земельном участке с кадастровым номером: ### (квартира по адресу: ... на основании решения Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от **.**.**** по делу ###, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.****.
Согласно перечня многоквартирных домов, подлежащих изъятию для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Кемерово от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд», в целях строительства объектов инженерной и (или) транспортной инфраструктуры муниципального значения в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории в границах: ... - ..., утверждённых постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ###, земельный участок с кадастровым номером ### и часть жилого дома с кадастровым номером ### (квартира по адресу: г. ...), принадлежащих истцам, подлежит выкупу для муниципальных нужд. (л.д. 35-36)
В адрес истцов представителями администрации города Кемерово было направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, Акт приема-передачи Объектов к указанному Соглашению, а также ОТЧЕТ ###-К «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества», принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 (общая долевая собственность 1/3), ФИО2 (общая долевая собственность 1/3), ФИО1 (общая долевая собственность 1/3), расположенного на земельном участке с кадастровым номером ### по адресу: г..., согласно которому общая стоимость изымаемого имущества, а также других убытков, составляет 2 128 427 руб. за 1/3 доли в праве общей долевой собственности на каждого из истцов. (л.д. 24-27)
Истцы не согласились с выводами отчета ###-К «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества», принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 (общая долевая собственность 1/3), ФИО2 (общая долевая собственность 1/3), ФИО1 (общая долевая собственность 1/3), расположенного на земельном участке с кадастровым номером ### по адресу: ... ..., в части определенного размера рыночной стоимости изымаемого имущества, а также других убытков, в сумме 2 128 427 руб. за 1/3 доли в праве общей долевой собственности на каждого из истцов, поскольку данный отчет составлен с нарушениями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального закон от 31.05.2001 №73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", специалистом оценщиком не учтено расположение объекта оценки (Центральный район г. Кемерово), не корректно выбраны аналоги для сравнения недвижимого имущества истца (материал стен, год постройки, техническое состояние, степень износа и другие параметры), что повлияло на общую стоимость недвижимого имущества в меньшую сторону.
По инициативе истцов специалистами ... был составлен отчет об оценке ### от **.**.****, согласно которому рыночная стоимость имущества 1/3 доли в праве, с учетом ограничительных условий и допущений, составляет: 2 798 534 руб., что значительно выше стоимости, указанной в соглашении об изъятии недвижимости для муниципальных нужд - 2 128 427 руб. за 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждого из истцов.
В дальнейшем истцы обратились с иском в суд об определении рыночной стоимости изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ### по адресу: ... ..., подлежащих возмещению ФИО1, ФИО2 и ФИО3, в размере определенном на основании отчета об оценке ### от **.**.****, составленного специалистами ...
Для разрешения судебного спора, судом по делу ### была назначена судебная экспертиза, которая была поручена судебным экспертам ООО «Губернские оценщики».
Согласно выводов заключения судебной экспертизы ###/з от **.**.**** общая рыночная стоимость изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ### по адресу: ... подлежащих возмещению ФИО1, ФИО2 - и ФИО3 в равных долях по 1/3 за каждым от общей суммы 10 133 160 (десять миллионов сто тридцать три тысячи сто шестьдесят) руб.
В судебном заседании от **.**.**** представителем ответчика было приобщено к материалам дела постановление администрации города Кемерово ### от **.**.**** «О внесении изменений в постановление администрации города от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд», согласно которому недвижимое имущество, принадлежащее истцам: земельный участок с кадастровым номером ### и часть жилого дома общей площадью 118,7 кв. м, кадастровый ###, расположенная на земельном участке с кадастровым номером ### были исключены из перечня изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества.
Истцы оспаривают данное постановление администрации города Кемерово ### от **.**.**** «О внесении изменений в постановление администрации города от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд», так как оно является незаконным и нарушающим их права, поскольку жилой дом по адресу: ... ... является многоквартирным и исключение из перечня, изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества, только одной квартиры истцов ###, с учетом изъятой ответчиком ..., будет нарушать права всех собственников указанного многоквартирного жилого дома, а также будет противоречить Генеральному плану города Кемерово, утвержденному решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от **.**.**** ###, в целях строительства объектов инженерной и (или) транспортной инфраструктуры муниципального значения в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории в границах: ... - ..., утверждённых постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ###, а также постановлением от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд».
В судебном заседании представитель административных истцов ФИО4, действующий на основании доверенности, заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.
Поскольку в данном случае необходимы специальные познания, судом назначена по делу судебная строительная-техническая экспертиза, из заключения которой следует, что несущие конструкции основного здания образованы четырьмя наружными стенами, механически связанными в углах путем перевязки кладки и образующими единую пространственную систему - коробку прямоугольную в плане. Таким образом, разрушение (демонтаж) любой части несущих стен радикально меняет пространственную и конструктивную определенность оставшихся несущих конструкций, в результате чего их прочность и устойчивость не будет обеспечена.
Кроме того, при частичном разрушении стен неизбежно будет разрушена часть связей между наружным и внутренним слоями многослойной кладки и радикальному снижению их прочности и устойчивости. Любое разрушение кладки приведет к вскрытию и частичной утрате (высыпанию) внутреннего утепляющего слоя, выполненного из сыпучего материала, что неизбежно приведет не только к утрате механической связности стен и снижению их прочности, но и к существенному снижению их теплотехнических свойств. Таким образом, никакое нарушение целостности многослойных стен недопустимо и прямо запрещено нормативными требованиями. Согласно приложению Д к СП 327.1325800.2017. «Свод правил. Стены наружные с лицевым кирпичным слоем. Правила проектирования, эксплуатации и ремонта».
Таким образом, снос части жилого ..., расположенной в основном строении и включающей помещения 3,4,5 по рис. 2, без сноса части жилого дома площадью 118,7 кв.м., расположенного по адресу: ... невозможен.
Как установлено в исследовании по второму вопросу после сноса части жилого дома, а именно пристроя Б1, жилое помещение по адресу: ..., ... не будет соответствовать обязательным требованиям, предъявленным к жилым помещениям, в том числе требованиям, содержащихся в Федеральном законе от **.**.**** N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". При этом жилое помещение по адресу: г. ... после сноса части жилого дома, а именно пристроя Б1, можно привести в соответствие обязательным требованиям путем утепления стены по оси 4 дополнительным слоем утеплителя, что технически возможно.
Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).
В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния такт зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Жилое помещение по адресу: г..., ... в пределах основного строения (литера А) отделена от жилого помещения по адресу: ..., ... (литера Б), эксплуатация которого завершена **.**.****, капитальной кирпичной перегородкой. В частности, в помещениях (литера Б) частично демонтирована система отопления, исходя из этого можно утверждать, что температура в не эксплуатируемых помещениях (литера Б) будет соответствовать наружной температуре воздуха. Тогда в соответствии с теплотехническим расчетом, выполненным в соответствии с методикой СП 50.13330.2012.И представленный в приложении ### к настоящему заключению, тепловое сопротивление стены составляет 0,4 м2 °С/Вт, что в 9 раз меньше требуемого для климатических условий г. Кемерово значения 3,69 м2 °С/Вт, при этом расчетная температура внутренней поверхности перегородки составит 3°С. Таким образом, жилое помещение по адресу: г. Кемерово, ... (литера А) не будет соответствовать требованиям СП 55.13330.2016 и СП 50.13330.2012 и не пригодно для использования по назначению, т.е. для проживания людей.
В соответствии со ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ нормальная эксплуатация дома блокированной застройки обеспечивается надлежащей эксплуатацией находящихся в одном ряду домов блокированной застройки, имеющих общие стены с домом блокированной застройки, т.е. эксплуатацией в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
Таким образом, эксплуатация жилого помещения по адресу: ..., ... в соответствии с его назначением в настоящее время, при условии, что эксплуатация жилого помещения по адресу: ... завершена **.**.**** невозможна.
Поскольку в соответствии с заключением экспертизы ### от **.**.****. эксплуатация жилого помещения по адресу..., ... в соответствии с его назначением в настоящее время невозможна, суд приходит к выводу о том, что постановление администрации города Кемерово ### от **.**.**** «О внесении изменений в постановление администрации города от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд» является незаконным и нарушающим права административных истцов.
В связи с чем, подлежит удовлетворению требование о признании постановления администрации города Кемерово ### от **.**.**** «О внесении изменений в постановление администрации города от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд» незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 об оспаривании постановления администрации г. Кемерово - удовлетворить.
Признать постановление администрации города Кемерово ### от **.**.**** «О внесении изменений в постановление администрации города от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд» незаконным.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение изготовлено 07 сентября 2023 года.
Судья В.Б. Прошин