УИД 24RS0№-53

Дело №

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Савельевой М.Ю.,

при введении протокола секретарем Егоровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДМИЗО администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском к ДМИЗО администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что на основании договоров купли-продажи от 01.07.2021, 09.11.2021 и решения Центрального районного суда г. Красноярска от 31.10.2019 ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке размером 614 кв.м.

В 2021 году он обратился с заявлением к ответчику о предоставлении вышеуказанного земельного участка, в границах которого расположен жилой дом, в собственность за плату без проведения торгов. По результатам рассмотрения заявления ДМИЗО администрации г. Красноярска принято решение об отказе в его удовлетворении, поскольку согласно сведениям ЕГРН земельный участок имеет вид разрешенного использования «размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома», что не соответствует функциональному назначению жилого дома, принадлежащего ФИО1

Вместе с тем, согласно договору об установлении права застройки от 1949 года, спорный земельный участок отводился под индивидуальный жилой дом, и его фактический вид разрешенного использования сложился до внесения изменений в градостроительный регламент.

Учитывая, что истец владеют и пользуется спорным земельным участком как собственным имуществом, и при этом лишен возможности во внесудебном порядке реализовать свое право на оформление в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащим ему объектом недвижимого имущества, просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 614 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствующих границах, сведения о которых внесены в ЕГРН.

В судебное заседание истец ФИО1 не явились, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, доверил представлять свои интересы ФИО2, действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ДМИЗО администрации г. Красноярска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, представила письменные возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований просила отказать по причине несоответствия вида разрешенного использования земельного участка, указанного в ЕГРН, его фактическому использованию.

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, представила письменные пояснения, согласно которым земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300139:31 поставлен на государственный кадастровый учет на основании межевого плана от 18.02.2009. На спорном земельном участке расположено несколько объектов недвижимости – жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1, а также два гаража, право собственности на которые не зарегистрировано.

Иные участвующие лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Выслушав мнение участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно Положению о ДМИЗО, утвержденному распоряжением администрации г. Красноярска №110-р от 23.05.2013, ДМИЗО является органом администрации г. Красноярска, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью г. Красноярска, в том числе земельными и лесными участками, а также распоряжение земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории г. Красноярска, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, предусмотренном ст.ст. 39.14, 39.15 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 9 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, закон связывает возможность возникновения у лица права собственности на земельный участок с совокупностью двух юридических фактов, образующих юридический состав:

- предоставление земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;

- земельный участок в соответствии с федеральным законом может предоставляться в частую собственность, т.е. является оборотоспособным.

В силу пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные федеральными законами.

Как следует из материалов дела, решением Исполкома Красноярского городского совета депутатов трудящихся №66 от 06.02.1948 для строительства 2-ти индивидуальных шлако-блочных домов треста «<адрес>» отведен земельный участок в восточной части <адрес>.

Распоряжением треста «<адрес>» от 12.06.1948 рабочим выданы ссуды на индивидуальное жилищное строительство индивидуальных жилых домов по типовому проекту в отведенном согласно вышеуказанному решению земельном участке.

В соответствии с договором об установлении права застройки от 26.01.1949 земельный участок по <адрес> отводится под строительство шлако-блочного жилдома. Вся площадь земельной усадьбы 600 кв.м.

Согласно информационной справке АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 22.04.2022, жилой дом, ранее расположенный по адресу: <адрес>, в настоящее время имеет адрес: <адрес>.

По договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от 19.04.1993 квартира № № состоящая из четырех комнат, общей площадью 55 кв.м.. в <адрес>, была передана в общую совместную собственность ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8

Согласно техническому паспорту, выданному 22.05.2013 года Красноярское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю, объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположен в Центральном районе г. Красноярска по адресу: <адрес>, год завершения строительства 1994.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 31.10.2019, вступившим в законную силу, имеющим в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение в рамках разрешения настоящего спора, статус жилого помещения – <адрес>, изменен на жилой дом, общей площадью 55 кв.м. За ФИО1, ФИО6, ФИО9, ФИО10 признано право долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 55,0 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, с определением доли ФИО6 в размере 4/9, ФИО1 в размере 1/3, ФИО10 в размере 1/9, ФИО9 в размере 1/9.

Указанным решением суда установлено, что фактически с момента предоставления и приватизации жилого помещения семьей Л-вых по <адрес> и по настоящий момент оно представляло собой одноэтажный жилой дом 1948 года постройки, общей площадью 55 кв.м., расположенный на земельном участке, общей площадью 614 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается заключением кадастрового инженера от 21.03.2016.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет на основании межевого плана от 18.02.2009, подготовленного ООО «НТЦ Красноярскгеоинформпроект».

Вышеприведенные обстоятельства подтверждаются материалами инвентарного дела в отношении объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес>.

На основании договоров купли-продажи доли от 01.07.2021 и 09.11.2021, удостоверенных нотариусом, ФИО1 (истец) стал единственным правообладателем вышеуказанного жилого дома. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке 09.11.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

29.11.2021 ФИО1, как единственный собственник жилого дома, обратился в ДМИЗО администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении земельного участка, в границах которого расположен жилой дом, в собственность за плату без проведения торгов.

В ходе рассмотрения указанного заявления ДМИЗО администрации г. Красноярска проведен визуальный осмотр земельного участка, установлено, что в его границах расположен одноэтажный эксплуатируемый жилой дом. Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН, земельный участок имеет вид разрешенного использования «размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома». Поскольку установленный вид разрешенного использования спорного земельного участка не соответствует цели, указанной заявителем, в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

Согласно сведениям из ГИСОГД земельный участок с кадастровым номером № площадью 614 +/-9, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, расположен в зоне Ж-4 (застройка многоэтажными жилыми домами) в соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов от 08.06.2017 №18-223.

Кроме того, истец обращался в ДМИЗО администрации г. Красноярска с заявлением об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка, в удовлетворении которого также отказано.

Разрешая заявленные требования по существу, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что спорный земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300139:31 расположен под жилым домом, принадлежащим истцу на праве собственности, не является публичным, не относится к категории земель, изъятых из оборота, или по общему правилу - ограниченных в обороте (п. 2 ст. 27 ЗК РФ), не является частью другого земельного участка, что следует из материалов землеустроительного дела, в связи с чем может предоставляться в частную собственность граждан.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что земельный участок изначально выделялся для строительства индивидуального жилого дома, право на земельный участок возникло у истца до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также до установления градостроительного регламента, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 614+/-9, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья М.Ю. Савельева

Мотивированное решение составлено 05.05.2023