Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«18» августа 2022 года дело №а-3194/2022

УИД №

Октябрьский районный суд в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Кочерьян А.А.

при участии: представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1 (доверенность от 20.07.2022 №, диплом от ... г. №),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов УФССП России по ФИО3, старшему судебному приставу отделения судебных пристав УФССП России по ФИО4 АлексА.у, заинтересованные лица У.Р. по , ФИО5 ич об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – административный истец, ФИО2) обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов УФССП России по ФИО3, старшему судебному приставу отделения судебных пристав УФССП России по ФИО4 АлексА.у (далее - административные ответчики, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП ФИО3, начальник Октябрьского РОСП ФИО4), заинтересованные лица Управление Федеральной службы судебных приставов по , ФИО5 ич (далее – заинтересованное лицо, У.Р. по , ФИО5) об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что в Октябрьском РОСП находится исполнительное производство №-ИП от ... г. в отношении должника ФИО5, предмет исполнения алименты на содержание детей. ФИО2 ... г. направила в адрес Октябрьского РОСП ходатайство в порядке ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», которое получено ... г.. Однако по состоянию на ... г. ходатайство судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, постановления в рамках исполнительного производства не направляются, ознакомится с материалами исполнительного производство при личном приеме ... г. административному истцу было отказано.

Поскольку ходатайство административного истца от ... г. не рассмотрено, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП ФИО3 по не рассмотрению указанного ходатайства; признать незаконным бездействие начальника Октябрьского РОСП ФИО4 выразившееся в не принятии мер по контролю за своевременным разрешением судебным приставом-исполнителем ходатайства; обязать должностных лиц рассмотреть ходатайство в соответствии с Законом, предоставить информацию заявителю в соответствии с законом о порядке рассмотрения обращений граждан.

Административный истец, представитель административного истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения административного дела.

Представитель начальника Октябрьского РОСП судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требованиях, представила материалы исполнительного производства, постановление от ... г. о рассмотрении ходатайства ФИО2, а также копию почтового реестра, подтверждающего направление ответа на ходатайство.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения административного дела, их явка судом не признана обязательной.

Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьями 50, 57, части 1 статьи 121 Федерального закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности либо оспорить их в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Обязанность доказывания факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административно исковое заявление, соблюдение сроков обращения в суд возлагается на лицо обратившееся в суд. Орган, организация, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) доказывают соответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам.

В соответствии со статьей 2 Закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу статей 6.5, 12 и 13 Федерального закона « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель, реализуя возложенную на него задачу по принудительному исполнению судебных актов, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего совершает исполнительные действия, в том числе принимает меры принудительного исполнения. При этом, судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документы требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок ср дня возбуждения исполнительного производств, при этом указанный срок не является пресекательным в силу части 8 статьи 36 Закона и его истечение не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Судом установлено, что в производстве Октябрьского РОСП находится исполнительное производство №-ИП возбужденное ... г. в отношении ФИО5 на основании исполнительного документа №ВС 077889840 от ... г., выданного мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района , предмет исполнения: алименты на содержание детей, с периодическими платежами, взыскатель ФИО2

Представителем ФИО2 ... г. подал в Октябрьское РОСП направлено ходатайство предоставлении информации и принятии мер по исполнительному производству, которое получено Октябрьским РОСП ... г..

Согласно части 2 статьи "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В силу части 5 статьи 64.1 Федерального закона от ... г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП Р. ... г. N 15-9, в порядке статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

В судебное заседание представителем административного ответчика представлено постановление судебного пристава-исполнителя об удовлетворении ходатайства ФИО2 от ... г., а также копия почтового реестра о направлении указанного постановления в адрес взыскателя, т.е. после обращения административного истца в суд.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП ФИО3, старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП ФИО4 по не рассмотрению ходатайства ФИО2 от ... г. в установленные законом сроки обоснованы и подлежат удовлетворению, без возложения на административного ответчика обязанности по рассмотрению ходатайства и направлению постановления, поскольку, как указывалось выше, в ходе судебного разбирательства ходатайство рассмотрено и копия постановления направлена взыскателю, что подтверждается почтовым реестром.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов УФССП России по ФИО3, старшему судебному приставу отделения судебных пристав УФССП России по ФИО4 АлексА.у, заинтересованные лица У.Р. по , ФИО5 ич, об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по ФИО3, выразившееся в несвоевременном рассмотрении ходатайства ФИО2 от ... г..

Признать незаконным бездействие начальника отделения судебных приставов УФССП России по старшего судебного пристава-исполнителя ФИО4 АлексА.а, выразившееся в не принятии мер по контролю за своевременным разрешением судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов УФССП России по ходатайства ФИО2 от ... г..

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ... г..