Решение по делу № 2-4488/2022 от 25.07.2022 | Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика)

Категория дела О сохранении квартиры в перепланированном состоянии Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав его тем, что <ФИО> <ФИО>, является собственником на праве общей долевой собственности, доля в праве комнатную квартиру, общей площадью с кадастровым номером №

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Из материалов дела следует, что <ФИО> <ФИО> является собственником на праве общей долевой собственности, доля в праве на -комнатную квартиру, общей площадью кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу:

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворения исковых требований Местной администрации г.о. Нальчик по следующим основаниям. Учитывая приведенные правовые нормы, а также положения

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО> <ФИО> действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего <ФИО> <ФИО>, <ФИО> <ФИО> к Местной администрации г.о. Нальчик о сохранении квартиры

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

07RS0001-02-2022-003875-29 Дело № 2-4488/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2022 года г.Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи Сарахова А.А., при секретаре – Бжаховой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9 к Местной администрации г.о. Нальчик о сохранении квартиры в перепланированном виде,

установил:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав его тем, что ФИО1 ФИО10, является собственником на праве общей долевой собственности, доля в праве комнатную квартиру, общей площадью с кадастровым номером № расположенную по адресу: -а, , на основании Договора дарения доли в праве на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №.

Её сыновья, ФИО1 ФИО11 и ФИО1 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками на праве общей долевой собственности, доля в праве по каждому на вышеуказанную квартиру, общей площадью с кадастровым номером № расположенную по адресу: -а, , на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ и Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №.

Вышеуказанная квартира в целях улучшения жилищных условий была реконструирована с расширением и удлинением балкона с последующим присоединением к площади жилого помещения, произведен демонтаж существующего ограждения балкона, сообщением между жилым помещением и пристройкой предусмотрено через проем, организованный путем демонтажа оконного блока и подоконной части кухни, в пристроенном помещении установлены отопительные приборы, демонтаж дверного блока прихожей, монтаж перегородки между жилым помещением и коридором. За счет возведенной пристройки произошло увеличение общей площади с на что подтверждается Техническим заключением, составленным ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права».

В связи с расширением и удлинением балкона с последующим присоединение к площади жилого помещения и проведением вышеуказанной перепланировки, истцы инициировали общее собрание собственников помещения многоквартирного жилого дома

ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании собственников помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: -а, проведенного в форме очного голосования, истцы получили согласие от собственников помещений на перепланировку принадлежащего нам на праве общей совмести собственности вышеуказанного жилого помещения с расширением и удлинением балкона.

Согласно Техническому заключению:

- технические решения, принятые при возведении металлокаркаса пристройки соответствуют требованиям действующих норм и правилам строительного проектирования, экологическим, санитарно-гигиеническим нормам РФ, а также нормам правилам, обеспечивающим пожарную безопасность при эксплуатации объекта;

- пристройка выполнена из легких металлических сварных конструкций, без вмешательства в конструктивные элементы жилого дома; реконструкция квартиры выполнена для улучшения жилищных условий семьи;

- выполненный объем работ по реконструкции балкона с расширением и удлинением присоединением к , находится в работоспособном состоянии, не выходит пределы отведенного земельного участка, соответствует требованиям технически регламентов «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и ФЗ РФ от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- техническое состояние перепланированных помещений после присоединения реконструированного балкона в жилом доме, позволяет безопасное использование (эксплуатацию) общей площадью кв.м., в составе помещений; многоквартирного жилого дома, не затрагивает интересы собственников и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Истцы обратились к ответчику с письмом, в котором просили сохранить -а по в в перепланированном состоянии с расширением и удлинением балкона, общей площадью кв.м.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ., местная администрация г.о. Нальчик КБР сообщила что возведенная истцами самовольная постройка без получения на это необходимым разрешений, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, не соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, в частности, указанная реконструкция выполнена без учета требований Градостроительного кодекса РФ, а также без учета общей сейсмостойкости жилого дома.

С учётом изложенного просили:

Сохранить помещение -а по в , общей площадью кв.м., в перепланированном состоянии с расширением и удлинением балкона.

Стороны., надлежаще извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явились. Истец письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворения исковых требований Местной администрации г.о. Нальчик по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО13 является собственником на праве общей долевой собственности, доля в праве на -комнатную квартиру, общей площадью кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: -а, , на основании Договора дарения доли в праве на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №.

Её сыновья, ФИО1 ФИО14 и ФИО1 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками на праве общей долевой собственности, доля в праве по каждому на вышеуказанную квартиру, общей площадью с кадастровым номером №, расположенную по адресу: -а, , на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., и Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №.

Вышеуказанная квартира в целях улучшения жилищных условий была реконструирована с расширением и удлинением балкона с последующим присоединением к площади жилого помещения, произведен демонтаж существующего ограждения балкона, сообщением между жилым помещением и пристройкой предусмотрено через проем, организованный путем демонтажа оконного блока и подоконной части кухни, в пристроенном помещении установлены отопительные приборы, демонтаж дверного блока прихожей, монтаж перегородки между жилым помещением и коридором. За счет возведенной пристройки произошло увеличение общей площади с кв.м, на кв.м., что подтверждается Техническим заключением, составленным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права». Из выводов заключения следует:

Из указанного заключения, имеющихся в материалах дела фотографий следует, что истцы путём монтажа металлического каркаса к стене дома увеличил ширину балкона и практически вдвое увеличил его длину относительно фасадной части. Таким образом, настоящее время часть балкона расположена и в проекции жилой комнаты квартиры ответчика. Кроме того ими осуществлен демонтаж подоконной части на кухне.

Указанными действиями, по мнению суда вопреки выводам указанного заключения создаётся прямая опасность как жизни и здоровью самих истцов, так и окружающих граждан. Так же осуществлено уменьшение общего имущества жильцов многоквартирного дома.

Часть 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ, п. 2, 3 ст. 36 ЖК РФ изменение (уменьшение) размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудовании (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Собственники жилых помещений также не давали своего согласия на уменьшение размера общего имущества.

Также согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Согласно пункту первому статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, представленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Ответчиком, требования вышеуказанных статей ЖК РФ не выполнены.

Представленный ответчиком протокол общего собрания многоквартирного дома

требованиям указанных норм ЖК не соответствует.

В частности доказательства того, что лица, учинившие подписи в протоколе являлись собственниками жилых помещений в указанном многоквартирном доме, отсутствуют. Кроме того, своего согласия на уменьшение общего имущества они не давали.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

Кроме того, в силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 Жилищного кодекса РФ, ст. 290 Гражданского кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от, 13.08.2006 года N 491 - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Безопасная перепланировка и переустройство квартиры возможны только на основании данных о состоянии всего дома, и только компетентные органы посредством оценки изначального состояния жилого помещения могут установить, что изменение технических характеристик одной квартиры не повлечет за собой существенных изменений в несущих конструкциях, электропроводке и канализационной системе всего дома.

Учитывая приведенные правовые нормы, а также положения Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; суд приходит к выводу, что проведенная ответчиком реконструкция и переустройство принадлежащей ему квартиры нарушает права других собственников общего имущества и может создать угрозу их жизни и безопасности.

Согласно п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, истцами осуществлена реконструкция жилого помещения, а не перепланировка.

При указанных обстоятельствах требования истцов подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО16 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18 к Местной администрации г.о. Нальчик о сохранении квартиры в перепланированном виде отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Сарахов

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →