Решение по делу № 2-5624/2022 от 14.12.2022 | Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область)

Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2022-006595-72

Дело №2-5624/2022

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 декабря 2022 г. г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Им И.Т.,

при помощнике - Эн Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО о возложении обязанности освободить земельный участок,

установил :

Департамент землепользования города Южно-Сахалинска обратился в суд с иском к ФИО о возложении обязанности освободить земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям из <данные изъяты> недвижимости об объекте недвижимости ФИО является собственником земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>., с видом разрешенного использования – строительство индивидуального жилого дома.

В ходе проверки установлено, что указанный земельный участок огражден, вход/въезд на земельный участок осуществляется с западной стороны, со стороны <адрес> земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, размещены разукомплектованные автомобили, узлы и агрегаты к ним.

Ограждение земельного участка, возведенное с западной сторон, а также хозяйственные постройки и несколько разукомплектованных автомобилей размещены за пределами согласованных границ земельного участка, что влечет самовольное занятие земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи с чем истец просит:

- возложить на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> обязанность освободить самовольно занятый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, ориентировочной площадью <данные изъяты> расположенный с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, от размещенных на нем ограждения, хозяйственных построек и разукомплектованных автомобилей в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

- в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска права осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на ФИО необходимых расходов.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований от 16 сентября 2022 г. истец просит:

- возложить на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, обязанность освободить самовольно занятый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты>, расположенный с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в границах со следующими координатами согласно схеме границ фактического землепользования земельного участка:

<данные изъяты>

от размещенных на нем ограждения, хозяйственных построек и разукомплектованных автомобилей в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Департамента землепользования города Южно-Сахалинска ФИО настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу статьи 3 Федерального закона от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства введен как в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, так и для исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Также в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02 февраля 1998 г. №4-П указано, что предусмотренный Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способ учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер, и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и является обязанностью последнего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным выше адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Заказная корреспонденция, направленная по адресу регистрации ответчика, с извещением о времени и месте слушания дела, возвращена в адрес суда по истечению срока хранения.

Таким образом, со стороны суда были предприняты необходимые меры по извещению ФИО о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, однако она своевременно за получением корреспонденции в отделение почтовой связи не явилась, что позволяет считать ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив доказательства, собранные в материалах дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу статей 304, 305 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но владеющее имуществом на основании, предусмотренном законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно статье 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что ФИО является собственником земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>., с видом разрешенного использования – строительство индивидуального жилого дома

05 октября 2021 г. Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска составлен акт проверки органа государственной власти, органа местного самоуправления и граждан №.

Данным актом установлено, что вышеуказанный земельный участок огражден, вход/въезд на земельный участок осуществляется с западной стороны, со стороны <адрес> земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, размещены разукомплектованные автомобили, узлы и агрегаты к ним.

Проведя промеры земельного участка 50-ти метровой рулеткой, установлено следующее: ограждение земельного участка, возведенное с западной стороны, а также хозяйственные постройки и несколько разукомплектованных автомобилей, размещены за пределами согласованных границ земельного участка, что влечет самовольное занятие земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Документы и иные доказательства, подтверждающие законность использования ответчиком части земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного западнее земельного участка с кадастровым номером № и пользование им при отсутствии правовых оснований ведет к нарушению обязательных требований земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка. Общая площадь самовольного занятия составляет ориентировочно <данные изъяты>.

В адрес ФИО Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска выдано предписание № от 05 октября 2021 г., предписано в срок до 04 апреля 2022 г. устранить допущенное нарушение, а именно: освободить земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный западнее земельного участка с кадастровым номером №, либо надлежащим образом оформить правоустанавливающие документы на указанный земельный участок.

Постановлением Управления Росреестра по Сахалинской области от 13 декабря 2021 г. по делу № ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Согласно актам осмотра земельного участка от 05 апреля 2022 г. и от 12 мая 2022 г. самовольно занятый ответчиком земельный участок не освобожден, правоустанавливающий документы на земельный участок землепользователем не оформлены.

В соответствии с актом фактического землепользования № от 07 сентября 2022 г., составленным кадастровым инженером, проведены геодезические работы по установлению границ фактического землепользования с помощью комплекта спутниковой геодезической аппаратуры <данные изъяты>. В ходе камеральной обработки полученных измерений установлено, что земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный с западной стороны земельного участка с кадастровым номером № огражден. Общая площадь огражденной (фактически занятой) территории составляет <данные изъяты>

Ответчиком доказательств правомерного использования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в материалы дела не представлено.

Поскольку судом установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> полномочия по использованию и распоряжению которым принадлежит Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска, используется ответчиком без законных оснований, требования Департамента являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В порядке статей 204 и 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для добровольного исполнения ответчиком решения суда – в течение десяти дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу части 1 статьи 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В связи с чем суд удовлетворяет требования истца о предоставлении Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска права, в случае не исполнения ответчиком решения суда в установленный десятидневный срок, осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Как установлено пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – 300 рублей; для организаций – 6 000 рублей.

Поскольку в рассматриваемом случае истец (как юридическое лицо) освобожден от уплаты государственной пошлины, постольку с ответчика в доход муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска удовлетворить.

Возложить на ФИО, <данные изъяты>, обязанность в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу освободить земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты>., расположенный с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 65:01:0308001:173, в границах со следующими координатами согласно схеме границ фактического землепользования земельного участка:

<данные изъяты>

от размещенных на нем ограждения, хозяйственных построек и разукомплектованных автомобилей.

Предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право, в случае не исполнения ФИО решения суда в установленный десятидневный срок, осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты>., расположенный с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в границах со следующими координатами согласно схеме границ фактического землепользования земельного участка:

<данные изъяты>

от размещенных на нем ограждения, хозяйственных построек и разукомплектованных автомобилей, с возложением на ФИО, <данные изъяты>, расходов по освобождению земельного участка.

Взыскать с ФИО, <данные изъяты>, в доход бюджета Муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в сумме 6 000 рублей (шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца с даты вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Т. Им

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья И.Т. Им