Дело № 2-2019/2023
УИД 22RS0015-01-2023-002475-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 6 декабря 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Труновой А.В.,
при секретаре Клейменовой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 АлексА.а, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к ФИО4 об исправлении реестровой ошибки, об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
указанные истцы обратились в суд с иском к ФИО4 об обязании ответчика устранить препятствия во владении и пользовании земельным участком, принадлежащим истцам, расположенным по адресу: АДРЕС, путем сноса самовольно возведенных ответчиком строений: бани, курятника, сарая, расположенных на земельном участке по адресу: АДРЕС за счет ответчика; об обязании ответчика восстановить межевую границу между земельными участками № 91 и № 93 путем сноса забора и установления нового забора по акту разбивки поворотных точек земельного участка на местности от 23.08.2022.
В ходе судебного разбирательства, после проведения по делу судебной экспертизы, истцы уточнили свои требования, и в окончательной редакции искового заявления просили устранить реестровую ошибку, допущенную при формировании границ земельных участков № 91 и № 93 по предложенному экспертом варианту № 1, обязать ответчика восстановить межевую границу между земельными участками после исправления реестровой ошибки, установить устройство снегозадержания протяженностью 4,7 м на скате крыши бани по АДРЕС
В обоснование исковых требований указано, что истцы являются собственниками земельного участка по адресу: АДРЕС. Соседний участок № 93 является собственностью ответчика. ФИО4 нарушил права истцов путем переноса забора в сторону участка истцов и строительством новых построек (бани, сарая) рядом с участком истцов и без их согласия. Местоположение построек не соответствует градостроительным и строительным нормам.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО5, их представитель ФИО6 поддержали уточненные исковые требования.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании указал на частичное признание уточненных исковых требований.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Частью 2 ст. 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В соответствии с ч. 6 ст. 22 данного Федерального закона в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков.
Частью 8 ст. 22 данного Федерального закона установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Частью 2 ст. 43 названного Федерального закона установлено, что если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Согласно ч. 3 ст. 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
На основании ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
По делу установлены следующие обстоятельства.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС имеет общую площадь 619 +/- 9 кв.м., вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5, ФИО1, несовершеннолетним ФИО3, ФИО2 на основании договора купли-продажи от 02.11.2011, соглашения о перераспределении земель от 19.10.2022.
Границы земельного участка № 91 установлены.
Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС имеет общую площадь 927 кв.м., вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку; право собственности зарегистрировано за ФИО4 28.02.2019.
Граница земельного участка № 93 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Жилой дом по адресу: АДРЕС принадлежит ФИО4 на основании договора от 13.11.1984.
В связи с тем, что для разрешения спора необходимы специальные познания, по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно выводам заключения эксперта Сибирского филиала ППК «Роскадастр» № 5363/22082023/2-2019/2023:
- местоположение фактической межевой границы земельных участков по АДРЕС в точках ф4-ф4*-ф5 имеет смещение от плановой межевой границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР (АДРЕС) и НОМЕР (АДРЕС) в сторону земельного участка по АДРЕС в точках п5-п6-п7 на расстояние 0,40-1,01 м, что превышает максимально допустимое расхождение (fдоп=0,30м);
- сарай (Н1) земельного участка № 93 относительно плановой межевой границы участков расположен на расстоянии 0,17-0,33 м (заступ на территорию участка № 91 отсутствует), относительно фактической смежной границы участков - на расстоянии 0,58-0,31 м. Баня (Н2) земельного участка № 93 относительно плановой межевой границы участков расположена на расстоянии 0,66-1,05 м (заступ на территорию участка № 91 отсутствует), относительно фактической смежной границы участков - на расстоянии 0,62-0,74 м;
- при выполнении работ по формированию границ земельного участка № 91 в 2003 г. МУП «Градостроительство и Землеустройство» была допущена ошибка – в неверном определении координат поворотных точек смежной границы земельных участков № 91, № 93 (систематическое смещение межевой границы на до 0,33 м., в сторону участка № 91) - реестровая ошибка. При выполнении работ по формированию границ участка № 91 в 2022 г. была допущена повторная ошибка - в неверном определении координат поворотных точек смежной границы участков № 91, № 93. Экспертами предлагается два варианта по устранению реестровой ошибки: вариант № 1 - уточнить межевую границу участков № 91 и № 93 в соответствии с межевой границей данных участков по состоянию на 1999 г., и плановыми границами участка № 91, путем исключения точек п5-п6-п7 (приложение 3 к заключению); вариант № 2: уточнить межевую границу участков № 91, № 93 в соответствии с фактической межевой границей данных участков, плановыми границами участка № 91 и фактическими границами участка № 91;
- на момент установления межевой границы земельных участков № 91, № 93 в 2003 году постройки (сарай, баня) земельного участка № 93 не существовали в границах данного земельного участка;
- сарай (Н1) и баня (Н2) на участке № 93 не нарушают инсоляцию жилого дома и земельного участка № 91; соответствуют в части расстояний от стен строений (бани, сарая) до окон жилых комнат жилого дома № 91; соответствует нормам и правилам в части высоты строений. Постройки не соответствуют градостроительным нормам и правилам в части местоположения относительно плановой границы (после исправления реестровой ошибки) со смежным земельным участком № 91: сарай (Н1) относительно плановой межевой границы (после исправления реестровой ошибки) участков № 91, № 93 расположен на расстоянии 0,20-0,54 м, что не соответствует п. 5.3.4 СП 30-102-99, п 7.1 СП 42.13330.2016, п. 4.15 Нормативов градостроительного проектирования, п. 1 ст. 20 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа г. Новоалтайска (не менее 1,0 м). Крыша строения сарая односкатная, скат кровли сарая на участке № 93 направлен в сторону межевой границы с земельным участком № 91; сход атмосферных осадков в виде снега, атмосферных и талых вод осуществляется по стене постройки на территорию своего земельного участка; угроза жизни и здоровья граждан, а также повреждение имущества в отношении земельного участка № 91 отсутствует. Баня (Н2) на участке № 93 относительно плановой межевой границы, (после исправления реестровой ошибки) участков № 91, № 93 расположенв на расстоянии 0,47-0,73 м, что не соответствует вышеназванным нормативным требованиям (не менее 1,0 м); крыша бани двухскатная, один скат кровли направлен в сторону межевой границы с участком № 91; на скате крыши бани участка № 93, направленном в сторону участка № 91, отсутствуют снегозадерживающие устройства и водоотвод, что не соответствует ст. 20 ППЗ г. Новоалтайска (не допускается организация стока (слива) дождевых и талых вод с крыш жилого дома и хозяйственных построек на соседний земельный участок.) Вынос карнизной части ската кровли бани на участке № 93 со стороны межевой границы составляет до 0,35 м. Учитывая местоположение двухскатной постройки (бани) на участке № 93 относительно межевой границы с земельным участком № 91, конструкции кровель строений, свеса карниза, сход атмосферных осадков в виде снега и наледи со ската крыши бани осуществляется на земельный участок № 91, имеется угроза жизни и здоровья граждан;
- исследуемые постройки (баня, сарай) на участке № 93 в г. Новоалтайске не соответствуют рассматриваемым строительно-техническим нормам и правилам в части отсутствия снегозадержания на скате крыши бани земельного участка № 93;
- исследуемые строения (сарай, баня) на участке № 93 соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил;
- с целью исключения угрозы жизни и здоровью граждан земельного участка № 91 от лавинного схода снега со ската крыши строения (бани) участка № 93 необходимо устройство снегозадержания протяженностью 4,7 м на скате крыши бани на участке № 93.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Заключением эксперта подтверждено наличие реестровой ошибки при установлении плановой смежной границы участков № 91 и № 93.
При том, что границы участка № 93 в настоящее время не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. фактически ошибка была допущена именно при установлении границ участка самих истцов, однако в настоящее время без решения вопроса о верном установлении плановой границы невозможно разрешение требований о верном расположении фактической границы в виде забора и спорных построек.
В связи с изложенным суд полагает возможным удовлетворить требования истцов об исправлении реестровой ошибки, учитывая также, что расположение как плановых, так и фактических границ подлежит согласованию между владельцами смежных участков.
Суд соглашается с требованиями уточненного искового заявления об исправлении реестровой ошибки по предложенному эксперту варианту № 1, т.е. об установлении границы так, как ее местоположение было согласовано между сторонами в 1999 году.
Поскольку из заключения эксперта усматривается, что в случае установления плановой границы между участками по варианту № 1 исправления реестровой ошибки фактическая граница (забор), имеющаяся в настоящая время, не в полной степени будет соответствовать плановой границе (будет иметься смещение в разных местах в сторону обоих участков), а забор устанавливался силами ответчика, а не истцов, то суд полагает возможным удовлетворить требования о возложении на ответчика обязанности установить фактическую смежную границу (забор) между участками № 91 и № 93 в соответствии с плановой границей после исправления реестровой ошибки.
Выводами эксперта подтверждено расположение бани на участке № 93 с нарушением градостроительных требований в отношении расстояния до смежной границы участков (на расстоянии менее 1 м даже после исправления реестровой ошибки), при этом на момент установления границ участка истцов эти постройки в спорном месте не находились, т.е. они заведомо были возведены ответчиком в непосредственной близости к смежной границе участков.
Экспертов установлено нарушение строительных правил в виде отсутствия снегозадерживающих устройств на крыше бани участка № 93, что влечет нарушение прав истцов при попадании снега с крыши на их участок и возможность угрозы жизни и здоровью в связи с близким расположением постройки к смежной границе, ориентацией ската крыши в сторону участка истцов, нависанием козырька ската крыши на участок истцов.
При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истцов о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения прав истцов в отношении спорной постройки (бани) предложенным экспертом способом – путем установления устройства снегозадержания протяженностью 4,7 м на скате крыши бани на земельном участке № 93.
Срок для исполнения возложенных обязанностей суд устанавливает - в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО5 АлексА.а, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР (адрес: АДРЕС).
Устранить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости имеющихся сведений о координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером АДРЕС (адрес: АДРЕС).
Внести в Единый государственный реестр недвижимости новые значения координат характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР (адрес: АДРЕС), в соответствии с координатами, указанными в заключении эксперта Сибирского филиала ППК «Роскадастр» от ДАТА НОМЕР:
Номер точки согласно Приложению 3 к экспертному заключению
Координаты (система координат МСК 22)
х
у
Границы земельного участка по АДРЕС, после исправления реестровой ошибки
а1
604951.95
3199816.73
а2*
604967.01
3199841.84
п1
604983.71
3199831.28
п2
604984.97
3199830.47
п3
604969.43
3199805.80
п4
604969.00
3199806.06
Возложить на ФИО4 обязанности:
- установить фактическую смежную границу (забор) между участками № 91 и № 93 по АДРЕС в соответствии с плановой границей после исправления реестровой ошибки;
- установить устройство снегозадержания протяженностью 4,7 м на скате крыши бани на земельном участке по адресу: АДРЕС
в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Трунова
Мотивированное решение изготовлено 13.12.2023.