2а-2581/2023
24RS0002-01-2023-002325-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, мотивируя свои требования тем, что согласно сведениям РЭО ГИБДД МО МВД России «Ачинский» на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, следовательно, ответчик является плательщиком транспортного налога. Ответчику почтой и через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 28 179 руб., за 2017 год в сумме 28 179 руб. В связи с несвоевременной оплатой налога ответчику начислены пени за налог 2016 года в сумме 2 192,79 руб., за 2017 год в сумме 1 359,16 руб. Требованием об уплате налога должнику было предложено в добровольном порядке оплатить сумму задолженности по пени, однако пени в добровольном порядке не уплачены, в связи с чем истец просил взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1 359,16 руб., за 2017 год в сумме 2 192,79 руб. (л.д.3-4).
Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика 26.05.2023 (л.д. 17), и по данным сайта Почта России корреспонденция вручена ФИО1 30.05.2023.
Определением от 16.06.2023 административный ответчик уведомлен, что рассмотрение дела производится в упрощенном порядке, разъяснены его процессуальные права и обязанности, ему предложено в срок до 28 июля 2023 года представить доказательства оплаты пени, а также возражения относительно исковых требований (л.д. 2,31). По данным сайта Почты России судебное сообщение получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51), каких-либо заявлений и возражений относительно исковых требований от административного ответчика не поступило.
Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о рассмотрении дела судом по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу.
В соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд считает требования МИ ФНС № 17 по Красноярскому краю подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу ст. 75 ч.1, ч.2 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Как следует из материалов дела, на имя ФИО1 в 2016 и 2017 годах числились зарегистрированными автомобили Мерседес Бенц ML 350 г\номер В324 НА124, а также Renault SR г\номер А 840УУ24, в связи с чем в соответствии со ст. 357 НК РФ ответчик являлся плательщиком транспортного налога (л.д.7).
Решением Ачинского городского суда от 18.02.2019 были удовлетворены исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю и с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взыскан транспортный налог за 2016 год в размере 28 179 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 92,99 рублей по состоянию на 14.12.2017 (л.д. 26-27). Данное решение административным ответчиком не обжаловалось, вступило в законную силу 06.03.2019.
Решением Ачинского городского суда от 11.03.2020 были удовлетворены исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю и с ФИО1 взыскан транспортный налог за 2017 год в сумме 28 179 рублей, а также пени по транспортному, включая пени по налогу 2016 г. за период с 15.12.2017 по 23.08.2018 в размере 1 762,84 руб. и по налогу 2017 г. за период с 04.12.2018 по 20.12.2018 в сумме 120,70 руб. (л.д. 23-25). Данное решение административным ответчиком не обжаловалось, вступило в законную силу 02.04.2020.
В соответствии с п. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Перечисленные судебные акты в силу требований ст. 64 КАС РФ для рассмотрения настоящего спора имеют преюдициальное значение, а установленные ими обстоятельства повторному доказыванию не подлежат.
В связи с наличием недоимки по транспортному налогу 2016, 2017 г.г. ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ доначислены пени:
- с 24.08.2018 по 25.06.2019 в размере 2 192,79 руб. (за отчетный период 2016 года);
- с 21.12.2018 по 25.06.2019 в размере 1 359,16 руб. (за отчетный период 2017 года), расчеты которых судом проверены и признаны обоснованными (л.д. 14).
В связи с имевшейся недоимкой по уплате пени по транспортному налогу налоговым органом ответчику было направлено требование №39750 по состоянию на 26.06.2019 (л.д. 12), в соответствии с которым должнику предлагалось в срок до 23.10.2019 погасить задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 5 813 руб. (включая пени по транспортному налогу за 2015 г.).
Требование №39750 было направлено ответчику ФИО1 в соответствии с Порядком ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденным приказом ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» через личный кабинет налогоплательщика 29.06.2019, и получено им 30.06.2019 (л.д. 9,13).
В соответствии со ст. 11.2 НК РФ, личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных другими федеральными законами, личный кабинет налогоплательщика может быть использован также налоговыми органами и лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, для реализации ими прав и обязанностей, установленных такими федеральными законами.
Суд приходит к выводу о надлежащем направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате пени.
Согласно ст. 48 НК РФ (в ред. от 29.09.2019), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с пунктами 1-2 статьи 48 НК РФ в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения 23.10.2019 срока исполнения требования об уплате пени налоговым органом 17.01.2020 было подано нарочно заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, по которому мировым судьей судебного участка № 6 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края был выдан судебный приказ № 2а-7/2020 от 24.01.2020 (л.д. 40-42).
29.12.2022 определением мирового судьи судебного участка № 6 в г.Ачинске и Ачинском районе судебный приказ от 24.01.2020 отменен по заявлению ФИО1 (л.д. 43,44), после чего в течение шести месяцев 13.06.2023 МИ ФНС № 17 обратилась в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением (л.д. 3).
По данным ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на исполнении в отделе находилось исполнительное производство № 4831/21/24016-ИП, возбужденное 14.01.2022 на основании исполнительного документа № 2а-7 от 24.01.2020, выданного судебным участком № 6 в г. Ачинске и Ачинском районе в отношении ФИО1 В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем взыскано 220,62 руб. и 17.01.2023 исполнительное производство прекращено (л.д. 45).
В силу ч. 7 ст. 45 НК РФ, в редакции, действующей в период ведения исполнительного производства в отношении ФИО1, поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации заполняется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы Налогового кодекса, Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (далее - Правила).
На основании п. 4 Приказа составитель распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе за государственные и муниципальные услуги, указывает уникальный идентификатор начисления, идентификатор сведений о физическом лице, предусмотренные приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2012 г. N 19н "Об утверждении Порядка ведения государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах".
В данном случае при поступлении удержанных у ФИО1 по исполнительным производствам денежных средств таковые были зачислены налоговым органом в счет погашения недоимки по транспортному налогу и пени по транспортному налогу 2015 г., начиная с ранее образовавшейся задолженности. Ввиду отсутствия иного исполнения судебного приказа и погашения задолженности данные действия административного истца не могут быть признаны нарушающими права, поскольку привели к уменьшению сумм задолженности для начисления пени за более ранние периоды.
Возражения ответчика ФИО1, изложенные в заявлении об отмене судебного приказа, суд во внимание не принимает, поскольку доказательств оплаты задолженности по пени в материалы дела ответчиком не представлено.
С учетом установленных обстоятельств и требований закона, суд считает требования МИ ФНС № 17 о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в общей сумме 3 551,95 руб. основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, с ФИО1 также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья: Е.А. Ирбеткина