Решение по делу № 2-14615/2025 от 25.11.2025 - о признании незаконными действий, об обязании произвести перерасчет, взыскании судебных расходов.

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

Дело № 2-14615/2025

УИД 50RS0031-01-2025-016032-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Посной О.А., при секретаре Курдогло Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КИЗ «Зеленая Роща-1» о признании незаконными действий, об обязании произвести перерасчет, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к КИЗ «Зеленая Роща-1», в котором просил:

- признать незаконными действия правления КИЗ «Зеленая Роща-1» по увеличению платы за единый членский взнос и потребленный ресурс водоснабжения, взысканию платы за обращение с ТКО, тарифы за обслуживание за электрических и водопроводных сетей, за потери в размере 5% при потреблении электроэнергии;

- обязать КИЗ «Зеленая Роща-1» произвести перерасчет единого членского взноса и потребленного ресурса водоснабжения и водоотведения, взысканию платы за обращения с ТКО, тарифов за обслуживание электрических и водопроводных сетей, потери в размере 5% при потреблении электроэнергии за период с 01.02.2021г. по 01.09.2025г. за жилой дом и земельные участки №№, расположенные по адресу: АДРЕС;

- взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 21 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельных участков, расположенных по адресу: АДРЕС. 16.05.2015 общим собранием членов КИЗ «Зеленая Роща-1» принято решение об установлении базовой ставки единого членского взноса в размере 0,95 руб. за 1 кв.м площади участка с 01.01.2016. С 2016 года общее собрание членов КИЗ «Зеленая Роща-1» не проводилось. Между тем, ответчик осуществляет начисление и выставление счетов членам кооператива по завышенным тарифам, а именно: единые членские взносы в размере 1,16 руб. за 1 кв.м, с 01.07.2024 установлена стоимость водоснабжения в размере 33 руб. за 1 м3 ( с августа 2025 года 47,61 за 1 м3), с 01.01.2025 установлена ставка оплаты за содержание системы энергоснабжения в размере 962 руб. в месяц, за содержание системы водоснабжения в размере 491 руб. в месяц. Кроме того, производятся начисления за коммунальную услугу «обращение с ТКО», а также некие потери в размере 5% при потреблении электроэнергии. 05.05.2025 истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика КИЗ «Зеленая Роща-1» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представив возражения.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 N 3085-1 потребительская кооперация представляет собой систему организаций потребительской кооперации, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов.

Взнос члена союза - регулярное поступление денежных средств, вносимых членом союза на покрытие расходов союза и осуществление уставной деятельности союза в порядке, установленном уставом союза (абзац 23 статьи 1 Закона о потребительской кооперации).

Согласно пункту 1 статьи 31 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» союз является некоммерческой организацией и действует на основании устава и учредительного договора.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 34 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» управление союзом осуществляют общее собрание представителей потребительских обществ союза, совет и правление союза. Высшим органом союза является общее собрание представителей потребительских обществ союза.

Пунктом 2 статьи 35 вышеуказанного Закона РФ предусмотрено, что определение размера взноса членов союза отнесено к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза.

Согласно ч. 5 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается, пока не доказано иное.

В силу ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств или их изменение не допустимы, если это не вытекает из договора или закона.

По смыслу вышеприведенных норм права следует, что на члена кооператива возложена обязанность по оплате ежемесячных членских взносов, а также оплата потребленных услуг. При этом такая оплата должна производиться в соответствии с решениями общих собраний членов кооператива.

Применительно к названным положениям закона, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлены следующие обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома и земельных участков, расположенных по адресу: АДРЕС.

В соответствии с п. 4.3 Устава, источником формирования имущества кооператива являются вступительные, целевые и иные взносы и сборы членов кооператива.

Согласно абз. 2 подп. 4.3.3 Устава, размер вступительного, целевых, членских взносов и иных взносов устанавливается общим собранием кооператива.

Пунктом 8.7 Устава установлено, что к исключительной компетенции общего собрания относятся утверждение приходно-расходной сметы (бюджета) и отчета о её выполнении, утверждение размеров вступительного, целевых, членских и иных взносов и сборов.

Таким образом, в соответствии с Уставом КИЗ «Зеленая Роща-1» правом утверждения размера членского взноса, а также приходно-расходной сметы обладает исключительно общее собрание членов кооператива.

16.05.2015 общим собранием членов КИЗ «Зеленая Роща-1» принято решение об установлении базовой ставки единого членского взноса в размере 0,95 руб. за 1 кв.м площади участка с 01.01.2016.

Указанное решение общего собрания членов КИЗ «Зеленая Роща-1» в установленном законом порядке не оспорено, не отменено и не признано недействительным, а потому является обязательным для исполнения его членами.

Установлено, что на последующие периоды иные тарифные ставки не утверждались, общие собрания членов КИЗ «Зеленая Роща-1» не проводились, доказательств обратного суду не представлено, сторонами в судебном заседании не отрицалось.

Как следует из карточки взаиморасчетов, ответчик осуществляет начисление и выставление счетов членам кооператива по завышенным тарифам, а именно: единые членские взносы в размере 1,16 руб. за 1 кв.м, с 01.07.2024 установлена стоимость водоснабжения в размере 33 руб. за 1 м3 ( с августа 2025 года 47,61 за 1 м3), с 01.01.2025 установлена ставка оплаты за содержание системы энергоснабжения в размере 962 руб. в месяц, за содержание системы водоснабжения в размере 491 руб. в месяц. Кроме того, производятся начисления за коммунальную услугу «обращение с ТКО», а также некие потери в размере 5% при потреблении электроэнергии.

05.05.2025 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием произвести перерасчет в соответствии с тарифами, утвержденными на общем собрании от 16.05.2015, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Разрешая спор при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отсутствие на то правовых оснований кооператив производил начисление и выставлял к оплате истцу ежемесячные членские взносы и водопотребление по завышенным тарифам, размер которых не был утвержден общим собранием членов кооператива.

При этом суд исходит из того, что решением общего собрания членов кооператива были утверждены ставки для расчета размера ежемесячных членских взносов и водопотребления, в последующем иные ставки не утверждались, в связи, с чем до утверждения новых ставок кооператив обязан производить начисление по указанным платежам в соответствии со ставками, утвержденными общим собранием.

В связи с чем, нашел подтверждение факт начисления ответчиком платы по ежемесячным членским взносам и водопотреблению по тарифам, не утвержденным общим собранием.

Более того, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него оснований для произведения начисления платы по указанным платежам по иным ставкам, отличным от утвержденных на общем собрании членов кооператива от 16.05.2015.

Также суд отмечает, что в соответствии с положениями Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 N 3085-1 и Устава КИЗ «Зеленая Роща-1» утверждение размера членского взноса, а также приходно-расходной сметы, включая расходы по оказываемым кооперативом его членам услугам, является исключительной прерогативой общего собрание членов кооператива, произвольное установление ставок правлением кооператива недопустимо.

Как отмечалось выше, сведений о том, что после 16.05.2015 Кооперативом проводились общие собрания членов, на которых утверждались иные тарифные ставки стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать КИЗ «Зеленая Роща-1» произвести перерасчет единого членского взноса и потребленного ресурса водоснабжения и водоотведения, за период с 01.02.2021 по 01.09.2025 за жилой дом и земельные участки №№, расположенные по адресу: АДРЕС

Оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету потери в размере 5% при потреблении электроэнергии суд не усматривает, поскольку 17.06.2019 между ФИО1 и КИЗ «Зеленая Роща-1» подписан Акт № 0353 технологического присоединения, согласно которому, содержание сетей АСКУЭ «Матрица» и потери в электросети КИЗ «Зеленая Роща-1» оплачивает абонент (ФИО1).

Данный акт стороной истца в судебном заседании не оспорен.

Требование истца о возложения на ответчика обязанности перерасчету платы за обращения с ТКО удовлетворению также не подлежит, ввиду следующего.

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 31.12.2017 № 503-Ф3, с 1 января 2019 года ответственность за вывоз и утилизацию ТКО отнесена к юрисдикции регионального оператора.

Правительством Московской области по Одинцовскому району с 1 января 2019 года определен региональный оператор - ООО «Рузский региональный оператор».

19.12.2018г. КИЗ «Зеленая Роща -1» заключил с ООО «Рузский региональный оператор» договор № PPO-2018-0002449 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, накапливаемыми от здания Правления и Охраны, а с 01 сентября 2020 г. КИЗ «Зеленая Роща -1» подписывает приложение к вышеуказанному договору в интересах жителей Кооператива о вывозе ТКО от домовладений.

Основанием для заключения договора является п. 7 под. 6 ст. 18 Ф3 № 217 от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который гласит, что к полномочиям Правления относиться: принятие решений о заключении договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 148(7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», определено, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «6» пункта 148(5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

Пунктом 148(5) Правил установлено, что условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:

а) в договоре н а оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) в договоре н а оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор н а оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу п. 4 ст. 24.7. Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-Ф3 собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

По состоянию на 11 ноября 2025г. 12 собственников домовладений, расположенных на территории КИЗ «Зеленая Роща -1», заключили прямые договоры с ООО «Рузский региональный оператор», истец не входит в состав этих собственников.

За период с 01.01.2021г. по 31.10.2025 г. КИЗ «Зеленая Роща -1» оплатил услуги ООО «Рузский региональный оператор» по договору № PPO-2018-0002449 от 19.12.2018г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 42 848 766,42 руб.

Предельные единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области, утверждаются Комитетом по ценам и тарифам Московской области.

На основании вышеизложенного и в соответствии с вышеперечисленными нормативно-правовыми актами, у истца отсутствуют правовые основания требовать от ответчика пересчета платы за обращение с ТКО.

Сведений о том, что истце заключил прямой договор с ООО «Рузский региональный оператор» не представлено.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании ст.ст.98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание продолжительность рассмотрения дела, сложность дела, объем произведенной представителем истца работы, доказательства, подтверждающие расходы на оплату услуг представителя, а также требования разумности и справедливости, суд считает, что судебные расходы на оплату услуг представителя подлежат взысканию с ответчика в размере 8 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КИЗ «Зеленая Роща-1» о признании незаконными действий, об обязании произвести перерасчет, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Обязать КИЗ «Зеленая Роща-1» произвести перерасчет единого членского взноса и потребленного ресурса водоснабжения и водоотведения, за период с 01.02.2021г. по 01.09.2025г. за жилой дом и земельные участки №№, расположенные по адресу: АДРЕС

Взыскать с КИЗ «Зеленая Роща-1» в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 рублей, расходы по оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.А. Посная

Мотивированное решение суда изготовлено 25.11.2025г.