Дело № 2-3385/2022

50RS0-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 г. г.о. Химки

Химкинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по об обязании изменить вид разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с иском к административному ответчику об обязании изменить вид разрешенного использования земельного участка.

В обоснование требований указано, что ей на праве собственности принадлежи земельный участок № 6 по адресу: , <...> ОТ «Дружба». обратилась к административному ответчику за изменением вида разрешенного использования земельного участка и получила отказ, по причине нахождения земельного участка на территории садоводческих огороднических объединений граждан. Просит обязать УФСГРКиК изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № 50:10:0020802:66 с «для огородничества на «Индивидуальное жилищное строительство».

Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица Министерство имущественных отношений МО, Администрация г.о. Химки МО, ОТ «Дружба» в судебное заседании представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка № 6 площадью 646 кв.м. по адресу: , <...> ОТ «Дружба» с кадастровым номером 50:10:0020802:66, с ври – для огородничества.

Уведомлением Министерства имущественных отношений МО в соответствии с заявлением ФИО1 от произведен расчет платы за изменение ври с «для огородничества» на «для индивидуального жилищного строительства» и указано на необходимость ее оплаты с тридцатидневный срок.

ФИО1 произведена оплата за изменение вида разрешенного строительства.

ФИО1 обратилась в УФСГРКиК с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка с подтверждающими документами

Уведомлением от государственный кадастровый учет приостановлен для предоставления сведений о территориальной зоне в границах которой располагается земельный участок.

ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении дополнительных документов, а именно ответа Мособлархитектуры о расположении земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020802:66 в территориальной зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2).

Уведомлением от отказано в государственном кадастровом учете.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

В силу ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 2); изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (п. 3).

Исходя из положений п. 4 ст. 37 ГрК РФ, п. 3 ст. 85 ЗК РФ, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии Федеральным законом от № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Изменение вида разрешенного использования отдельных садовых или огородных земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного созданному до дня вступления в силу указанного Федерального закона садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан (за исключением случаев, если такое некоммерческое объединение ликвидировано или исключено из единого государственного реестра юридических лиц как недействующее), не допускается (ч. 24 ст. 54).

Статья 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Как следует из сведений ЕГРЮЛ, ОТ «Дружба» зарегистрировано Администрацией , в настоящее время является действующим юридическим лицом.

Таким образом, согласно ч. 24 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" у административного ответчика отсутствовали основания для осуществления кадастрового учета изменений в сведениях ЕГРН о виде разрешенного использования земельного участка.

Документов, свидетельствующих о выделе спорного земельного участка из территории земельного участка ОТ «Дружба», государственному регистратору при подаче заявления о регистрации изменений представлено не было.

Справка об исключении административного истца из членов ОТ «Дружба» не имеет юридического значения.

Таким образом, оснований для возложения на административного ответчика обязанности по изменению вида разрешенного использования не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по об обязании изменить вид разрешенного использования земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд .

Мотивированное решение суда составлено г.

Председательствующий В.Ю. Демидов