КОПИЯ УИД 16RS0...-42

дело ...а-6464/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

31октября 2025года ...

Вахитовский районный суд ... в составе

председательствующего судьи ФИО28

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО29 к главному специалисту-эксперту отдела по оформлению документов на временное и постоянное проживание Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан ФИО30, Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по ..., Министерству внутренних дел по ... о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

представитель ФИО31 – ФИО7 обратился с административным иском к Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по ..., Министерству внутренних дел по ... о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО32ФИО8 время законно проживал на территории Российской Федерации, на основании вида на жительства серии 83 ... от ....

... ФИО33ФИО9 брак с гражданкой Российской Федерации ФИО16. ... брак был расторгнут.

Решением Министерства внутренних дел по ... от ..., ФИО34.ФИО10 основании подпункта 12 пункта 1 статьи9 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ранее оформленный вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации серии ФИО35 ... от ..., аннулирован.

ФИО55.ФИО11, что указанное решение нарушает его права, свободы и законные интересы, принято без учета ряда обстоятельств, имеющих существенное значение.

На основании изложенного, ФИО36.ФИО6 просил суд признать незаконным вынесенное в отношении него решение об аннулировании вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена главный специалист-эксперт отдела по оформлению документов на временное и постоянное проживание Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан ФИО38, в качестве заинтересованных лиц начальник отдела по оформлению документов на временное и постоянное проживание Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан ФИО39, начальник Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан ФИО37.

Представитель административного ответчика Министерства внутренних дел по ... – ФИО14 с иском не согласилась, пояснила, что основанием для принятия решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации явилось расторжение ФИО40.ФИО6 брака с гражданкой Российской Федерации, ранее послужившим основанием для выдачи вида на жительство.

Административный истец ФИО41ФИО6, его представитель ФИО7, административные ответчики главный специалист-эксперт отдела по оформлению документов на временное и постоянное проживание Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике ФИО5Андреева, Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по ..., заинтересованные лица начальник отдела по оформлению документов на временное и постоянное проживание Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике ФИО12Самигуллина, начальник Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан ФИО42 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации иностранные граждане имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с ФИО3 гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются ограничения процессуальных прав ФИО3 граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов следует, что ФИО43.ФИО6, ...года рождения, является гражданином....

... ФИО44.ФИО9 брак с гражданкой Российской Федерации ФИО16.

Решением МВД по ... ... от ... ФИО45ФИО6, разрешено временное проживание в Российской Федерации на основании подпункта 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от ... ...-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации» сроком до ....

... брак между ФИО46.ФИО6 и ФИО16 был расторгнут.

При подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание ФИО47.ФИО15 документ послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание - свидетельство о заключении брака серии III-КБ ..., выданный ... отделом Управления ЗАГС исполнительного комитета муниципального образования ... Республики Татарстан.Супруга гражданка Российской Федерации - ФИО16, ... года рождения.

Решением МВД по ... ... от ... гражданину ФИО48.ФИО17 постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и выдан вид на жительство серии 83 ... без ограничения срока действия.

Согласно материала учетного дела ... и заявления о выдаче вида на жительство от ..., В.М.ФИО6 - разведен. Близкие родственники граждане....

... ФИО49ФИО6 уведомлен о правах и обязанностях лица, получившего вид на жительство на территории Российской Федерации в Российской Федерации, а также ознакомлен с основаниями аннулирования статуса.

... Управлением по вопросам миграции МВД по ... принято решение ... об аннулировании ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации гражданина ... ФИО50ФИО6 на основании подпункта 12 пункта 1 статьи9 Федерального закона от ... N?115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Основанием для вынесения решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации от ... явилось расторжение ФИО56.ФИО6 брака с гражданкой Российской Федерации, послужившим основанием для выдачи вида на жительство.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для принятия административным ответчиком оспариваемого решения, при вынесении которого были учтены все существенные обстоятельства, имеющие значение для его принятия, при соблюдении должного баланса личных и публичных интересов, уполномоченным лицом и в соответствии с имеющимися у него полномочиями.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 4 указанного Федерального закона иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданинранее заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, являющегося основанием для выдачи вида на жительство, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным.

Функция федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции в пункте 33 части 1 статьи 12 Федерального закона от ... № 3-ФЗ «О полиции» реализуется органами полиции и заключается в контроле за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства паспортно-визовых правил и процедуры миграционного учета в нашей стране.

Реализация МВД по ... своих полномочий при разрешении вопроса в отношении административного истца соответствовала охраняемым законом целям.

Как усматривается из материалов дела и оспариваемому решению Министерства внутренних дел по ... ...от ..., основанием для его принятия послужила информация из Главного Управления по вопросам миграции МВД России о расторжении брака.

... брак между ФИО51.ФИО6 и ФИО16 был расторгнут.

Кроме того, на момент обращения ФИО57.ФИО6 ... с заявлением о выдаче вида на жительство, брак между ФИО52.ФИО6 и ФИО16 уже был расторгнут, заявителем указанные сведения в миграционный орган не представлены.

Согласно оспариваемому решению... ФИО53ФИО19 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Таким образом, у должностного лица Министерства внутренних дел по ... имелись основания применить положения подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для принятия решения об аннулировании вида на жительство ФИО54.ФИО20 в Российской Федерации.

Доводы административного истца и его представителя об отсутствия у административного органа оснований применения положений подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» суд считает несостоятельным, основанным на неверном толковании норм материального права.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 Постановления от ... ... «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ... и Протоколов к ней», в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе, преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц), являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Ограничение прав и свобод человека допускается лишь в том случае, если имеются относимые и достаточные основания для такого ограничения, а также если соблюдается баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, государства, общества (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 21).

На основании изложенного, учитывая положения части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и принимая во внимание, что административный ответчик является федеральным органом, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, правоприменительные функции, функции по федеральному государственному контролю (надзору) и предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика оснований для вынесения оспариваемого решения об аннулировании вида на жительство иностранного гражданина.

Решение об аннулировании вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации не влечет для него последствий в виде выдворения за пределы Российской Федерации. При этом административный истец, являясь иностранным гражданином, вправе находиться на территории Российской Федерации при условии соблюдения требований действующего миграционного законодательства.

Административное судопроизводство согласно пункту 7 статьи 6 и части1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

Вместе с тем, административным истцом не приведено доводов, являющегося основанием для признания оспариваемого решения незаконным.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что предусмотренные законом основания для принятия решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации у органа миграционного контроля имелись, и обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения, нашли объективное подтверждение.

При таких данных, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято административным ответчиком в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с требованиями закона, прав административного истца не нарушает.

Как следует из материалов дела, какие-либо решения о незамедлительном выдворении, депортации в отношении административного истца, либо препятствующие его пребыванию в Российской Федерации, не принимались.

Следовательно, решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации не нарушает прав административного истца, не свидетельствует о вмешательстве в его личную, семейную жизнь.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения требований ФИО59ФИО21 главному специалисту-эксперту отдела по оформлению документов на временное и постоянное проживание Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан ФИО58, Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по ..., Министерству внутренних дел по ... признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО61 к главному специалисту-эксперту отдела по оформлению документов на временное и постоянное проживание Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан ФИО62, Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по ..., Министерству внутренних дел по ... о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, оформленное решением ... и утверждённое заместителем министра внутренних дел по Республике Татарстан ФИО60 ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ....

Судья Вахитовского

районного суда ... /подпись/ ФИО63

Копия верна.

Судья ФИО64