Дело № 2а-1324/2025

УИД 37RS0005-01-2025-0001185-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2025 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мотяговой О.В.,

при секретаре Жданкиной Д.А.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Кабановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении на 6 месяцев срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Ивановского районного суда Ивановской области от 14 сентября 2023 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. После этого, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения в течение одного года, а именно 11 июня 2024 г. в 10 часов 30 минут ФИО2 находясь в общественном месте, выражался нецензурной бранью, т.е. допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). За указанное правонарушение постановлением начальника полиции МО МВД России «Ивановский» от 13 июня 2024 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

Кроме того, 13 декабря 2024 г. в 20 часов 20 минут ФИО2 находясь в общественном месте, курил табачную продукцию, т.е. допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. За указанное правонарушение постановлением начальника отдела МО МВД России «Ивановский» от 16 декабря 2024 г. он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Административный истец, ссылаясь на положения ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить срок установленного в отношении административного ответчика административного надзора на 6 месяцев и установить ему дополнительные ограничения, указанные в просительной части административного иска.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ивановский» ФИО1, действующий на основании служебного удостоверения, надлежащим образом оформленной доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 факты совершения административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности не оспаривал, вместе с тем полагал, что совершенные им поступки незначительны, а ответственность за них чрезмерна. При этом, пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал. Против удовлетворения административных исковых требований возражал, поскольку установление дополнительных ограничений будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности. Пояснил также, что штрафы оплатил, бытовые конфликтные ситуации создают соседи, а не он, в настоящее время официально он не трудоустроен.

Прокурор Кабанова Е.С. полагала административное исковое заявление обоснованным, просила его удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 данного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 18 февраля 2014 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 158 и ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет.

Согласно справке № 076969 он освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области 19 ноября 2021 г. по отбытию срока наказания.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 14 сентября 2023 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, но не свыше срока погашения судимости по приговору Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 18 февраля 2014 года, с установлением следующих административных ограничений:

-обязательная явка 1 в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня вступления в законную силу упомянутого решения суда.

29 сентября 2023 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Ивановский»

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения.

Так, постановлением начальника полиции МО МВД РФ «Ивановский» от 13 июня 2024 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Ко АП РФ, ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Также постановлением начальника отдела МО МВД РФ «Ивановский» от 16 декабря 2024 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Ко АП РФ, ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 21 вышеназванного постановления, с учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.Из приведенных разъяснений следует, что административный надзор может быть установлен при наличии обстоятельств, свидетельствующих об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации при решении вопроса об установлении административного надзора в отношении лица,должны учитываться вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Указанные разъяснения применимы и при решении вопроса о продлении срока административного надзора.

Установленные по делу обстоятельства применительно к изложенному, позволяют сделать вывод о наличии оснований для продления ФИО2 срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения.

Как указано ранее, ФИО2 после принятия судом решения об установлении в отношении него административного надзора совершил два административных правонарушения, за что был дважды привлечен к административной ответственности.

Согласно характеристике, подготовленной УУП МО МВД РФ «Ивановский», ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ один. Официально трудоустроен разнорабочим в ООО «Мега Фиш». По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Неоднократно привлекался к административной ответственности за рушение общественного порядка. Неоднократно происходили конфликты с соседями. Ранее судим по ч. 2 ст. 158ч. 1 ст. 105 УК РФ

С учетом требований ст.ст. 5 и 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, а также характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступления и правонарушений, сведений о его поведении суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Совершенное ФИО2 преступление, ответственность за которое предусмотрена п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ отнесено к категории средней тяжести, преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 105 УК РФ, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ - к категории особо тяжких преступлений.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 Уголовного кодекса РФ).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установленный судом срок продления административного надзора в отношении административного ответчика не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая неоднократность совершения административным ответчиком в течение года административных правонарушений, а также оценив сведения, характеризующие образ его жизнисуд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Суд приходит к выводу, чтоустановление дополнительных ограничений соответствует характеру поведения ФИО2, не является чрезмерным, и в полной мере отвечает целям и задачам административного надзора.

Дополнение ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения основано на Федеральном законе, и связанная с этим дополнительная обязанность поднадзорного лица о нарушении трудовых прав административного ответчика не свидетельствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить на 6 (шесть) месяцев срок административного надзора в отношении ФИО2.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В.Мотягова

Решение суда в окончательной форме составлено 09 апреля 2025 г.