УИД 77RS0032-02-2025-007657-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-839/2025 по административному иску ИП ФИО1 к ГУ ФССП России по адрес, Черемушкинскому ОСП, начальнику отдела фио, судебному приставу-исполнителю фио об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ФССП России по адрес, Черемушкинскому ОСП, начальнику отдела фио, судебному приставу-исполнителю фио об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании осуществить действияя.

Свои требования мотивировал тем, что на исполнении в Черемушкинском ОСП по адрес находится исполнительное производство № 44401/23/77033-ИП от 03.03.2023.

Определением от 19.09.2024 произведена замена взыскателя с ИП фио на ИП ФИО1

09.04.2025 ИП ФИО1 через портал Госуслуг направил в адрес Черемушкинского ОСП по адрес заявление о замене стороны взыскателя.

В адрес взыскателя ИП ФИО1 поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

В связи с тем, что постановление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве не вынесено.

Истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП по адрес фио, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью вверенного ему подразделения и ненадлежащем рассмотрении жалобы, поданной в порядке подчиненности; рассмотреть надлежащим образом жалобу в порядке подчиненности и принять процессуальное решение; признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП по адрес фио, выразившееся в невынесении постановления о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве; обязать вынести постановление о замене стороны в исполнительном производстве на ИП ФИО1, а также провести коррекцию сведений о взыскателе в системе ПК АИС для корректной работы раздела ЕГПУ о ходе исполнительного производства, и признать незаконным бездействие руководителя ГУ ФССП России по адрес в отсутствии контроля за вверенным ему подразделением, взыскании расходов на оплату услуг представителя сумма

Стороны в суд не явились, извещены.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело при отсутствии сторон.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Согласно ст. 52 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительном документу, выданному на основании судебного акта. Кроме этого, о замене сторон исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копии которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Вместе с тем, несоблюдение судебным приставом-исполнителем данного срока является нарушением установленных законодателем требований, обеспечивающих оперативное принятие мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа и оценивается судом в совокупности с другими обстоятельствами.

Как следует из материалов административного дела, в производстве Черемушкинского ОСП по адрес находится исполнительное производство № 44401/23/77033-ИП от 03.03.2023, возбужденное на основании судебного приказа по делу №2-6384/2022.

Определением Хорошевского районного суда адрес от 19.09.2024 г. произведена замена взыскателя с ИП фио к ИП ФИО1

ИП ФИО1 через портал Госуслуг направил в адрес Черемушкинского ОСП по адрес заявление о замене стороны взыскателя по исполнительному производству.

17.06.2025 Черемушкинским ОСП вынесено постановление о замене стороны ИП на ИП ФИО1, копия направлена взыскателю посредством ЕПГУ.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем осуществлены меры по розыску имущества должника, в том числе: были направлены запросы в кредитные организации, органы ГИБДД, ФМС, Росреестр, ПФР РФ, ФНС России, операторам связи.

Кроме того, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, извещение о вызове на прием, о временном ограничении на выезд должника.

Исполнительное производство до настоящего времени не окончено, находится в производстве, денежные средства не взысканы.

Поскольку объем мер принудительного исполнения определяется самим приставом-исполнителем, неприменение им какой-то конкретной меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа не может быть признано бездействием со стороны должностного лица службы судебных приставов.

Отсутствие положительного результата в рамках исполнительного производства не свидетельствует о бездействии должностных лиц Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч. 1 - 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов (ч. 4 и 5 ст. 10 КАС РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Бездействие при исполнении судебным приставом своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение им действий, предусмотренных законом. Исследованные материалы административного дела свидетельствуют о том, что в рамках исполнительного производства № 44401/23/77033-ИП от 03.03.2023 предпринимались и продолжают предприниматься меры, направленные на исполнение решения суда и порядок совершения указанных действий не нарушен. При этом факт неисполнения требований исполнительного документа не свидетельствует о допущенном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя.

Исполнительное производство не окончено.

Оценив все представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд не находит оснований, позволяющих сделать вывод о неправомерных действиях пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП по адрес, который, вопреки доводам ИП ФИО1, на дату вынесения судебного решения произвел замену взыскателя в исполнительном производстве № 44401/23/77033-ИП от 03.03.2023, что подтверждается сводкой указанного исполнительного производства, копией постановления, определения суда.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об обязании устранить допущенные нарушения, произвести замену взыскателя в исполнительном производстве №44401/23/77033-ИП от 03.03.2023, устранить нарушения и принять меры к полному исполнению решения суда.

Согласно частям 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об отсутствии надлежащего контроля со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес в рамках данного исполнительного производства, в ходе судебного разбирательства суду не представлено, материалы дела таких данных не содержат, судом не установлено.

Согласно ч. 1.3 ст. 50 Закона об исполнительном производстве, информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через Единый личный кабинет взыскателя на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством РФ.

Таким образом, сторона, являющаяся взыскателем по исполнительному производству, вправе самостоятельно заявить ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства и ознакомиться с ними, а также направлять запросы и ходатайства. В случае не получения ответа на ходатайство в установленный законом срок взыскатель вправе направить ходатайство через Единый личный кабинет взыскателя на Едином портале государственных и муниципальных услуг, которое поступило бы на рассмотрение непосредственно судебному приставу-исполнителю, у которого на исполнении находится исполнительное производство.

Сведений об обращении ИП ФИО1 в адрес Черемушкинского ОСП, как лично, так и посредством адрес, либо личный кабинет не представлено, равно как и отказа от предоставления информации по исполнительному производству.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что должностными лицами Черемушкинского ОСП по адрес ведется работа, направленная на исполнение требований исполнительного документа и судом не установлено нарушения административными ответчиками требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок ведения исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что права административного истца действиями (бездействием) административных ответчиков не нарушены.

В связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Учитывая, что судом отказано в удовлетворении исковых требований, то суд не находит оснований для взыскания расходов на представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к ГУ ФССП России по адрес, Черемушкинскому ОСП, начальнику отдела фио, судебному приставу-исполнителю фио об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании осуществить действия - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.09.2025 г.

Судья Е.О. Пименова