Решение по делу № 2-1137/2023 от 15.06.2023 - о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок, взыскании задолженности и пени.

Мотивированное решение составлено 15 июня 2023 года

Дело № 2-1137/2023

УИД 76RS0017-01-2023-000482-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Богдановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

14 июня 2023 года

гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок, взыскании задолженности и пени,

установил:

МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, с учетом уточнения требований просит (л.д. 2-5, 76-78):

1. Расторгнуть договор аренды земельного участка № 375 от 23.03.2018 с кадастровым номером №;

2. Обязать ФИО1 возвратить земельный участок с кадастровым номером № согласно действующему законодательству;

3. Взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» задолженность по договору аренды земельного участка № 375 от 23.03.2018 в общей сумме 47 597,65 рублей, из них: задолженность по арендной плате – 19 928,55 рублей за период с 23.03.2018 по 31.12.2022, пени – 27 669,10 рубля за период с 11.11.2018 по 02.05.2023;

4. Продолжить начисление пеней по день фактического исполнения обязательства.

Представитель МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» по доверенности ФИО2 в суде уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 представила суду письменные возражения на иск, в которых сослалась на то, что договор аренды земельного участка не зарегистрирован в установленном законом порядке, ответчик земельным участком не пользовалась, к исполнению обязательств по договору не приступала, поэтому договор не может считаться заключенным. В случае удовлетворения требований просила применить к арендным платежам срок исковой давности, в период срока действия моратория не начислять неустойку.

Заслушав явившихся в заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Администрацией Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 375 от 23.03.2018 на земельный участок: кадастровый номер: №; общая площадь: 1260 кв.м.; адрес: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства.

Срок действия договора аренды земельного участка установлен с 23.03.2018 по 22.03.2038.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ»), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 01.01.2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления районов. В связи с чем Арендодателем вышеуказанного земельного участка является Ярославский муниципальный район Ярославской области, в лице Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района (далее - МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» - Истец) на основании Устава.

МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР», в результате проверки выполнения условий договора аренды, установил невыполнение Арендатором взятых на себя обязательств.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту, а также своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с п.1 ст. 614 ГК РФ, Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. 3.4.5. договора аренды арендатор обязан своевременно, без получения счета и в соответствии с условиями договора аренды производить оплату за пользование земельным участком.

По договору аренды земельного участка Арендатор обязательство по оплате арендной платы за пользованием земельным участком не соблюдает, оплата арендной платы в установленные договором аренды сроки и размерах не производилась.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Размер арендной платы, вносимой Арендатором, указан в приложении № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, без которого он недействителен.

В соответствии с п. 4.3. Договора и Приложения № 1 к договору аренды земельного участка, оплата должна производиться ежегодно до 10 ноября. Последний платеж должен быть внесен не позднее дня окончания срока действия договора аренды земельного участка.

Арендатор обязан предоставить в МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» платежный документ, подтверждающий оплату.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

За просрочку платежей сверх сроков, предусмотренных в п. 5.1. Договора, Арендатор уплачивает пени в размере 0,15 % за каждый день просрочки.

В нарушение указанных положений договора ответчик весь период не вносил арендную плату, в связи с чем за период с 23.03.2018 по 31.12.2022 образовалась задолженность по арендной плате в размере 19 928,55 рублей, за период с 11.11.2018 по 02.05.2023 образовалась задолженность по пеням в размере 27 669,10 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, учитывая, что арендная плата ответчиком не уплачивается с 23.03.2018, а в суд с настоящим иском истец обратился 01.03.2023, к требованиям о взыскании задолженности за период с 23.03.2018 по 28.02.2020 суд применяет последствия пропуска срока исковой давности.

Относительно периода взыскания неустойки суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория.

Такой мораторий был введен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление Правительства № 497).

По п. 1 постановления Правительства № 497 мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Введенный мораторий распространяется на всех лиц.

Пунктом 3 постановления Правительства № 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5,7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что с момента введения моратория, то есть с 01 апреля 2022 года на 6 месяцев прекращается начисление неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория. За период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве неустойка не взыскивается с юридического лица, на которое распространяется действие этого моратория.

Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Отказ от моратория вступает в силу со дня опубликования соответствующего заявления и влечет неприменение к отказавшемуся лицу всего комплекса преимуществ и ограничений со дня введения моратория в действие, а не с момента отказа от моратория.

Указанные сведения находятся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в свободном доступе в сети интернет и подлежат проверке при рассмотрении дела судом. Данные обстоятельства являются юридически значимыми для правильного разрешения спора.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, ФИО1 не заявляла об отказе от применения моратория.

Таким образом, с 1 апреля 2022 года в отношении ответчика начал действовать мораторий на начисление неустойки (пени, штрафов) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств, поэтому не подлежит начислению неустойка за период с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года.

В соответствии с представленным истцом расчетом задолженность по арендным платежам за период с 01.03.2020 по 13.06.2023 составила 9 441,29 рублей, неустойка за период с 01.03.2020 по 13.06.2023 – 5 948,82 руб.. При этом при расчете неустойки исключен период моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Поскольку такое право на получение пеней в связи с просрочкой уплаты арендной платы предусмотрено договором аренды, то такие требования подлежат удовлетворению и с ответчика подлежат взысканию пени, начисляемые на задолженность по арендной плате в размере 0,15% за каждый день просрочки по день фактического погашения задолженности.

Оснований для снижения неустойки суд не усматривает.

Доводы ответчика о том, что договор аренды нельзя считать заключенным, поскольку договор аренды не зарегистрирован в установленном законом порядке и ответчик не приступил к исполнению обязательств по договору, основаны на неправильном толковании норм гражданского и земельного законодательства и подлежат отклонению.

Из материалов дела следует, что 23.03.2018 земельный участок общей площадью 1260 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, передан в аренду ФИО1.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Вместе с тем, в случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, договор аренды земельного участка в установленном законом порядке зарегистрирован не был.

При этом, с учетом фактической передачи имущества в соответствии с пунктами 1.1., 1.2. указанного договора, определения в договоре аренды существенных его условий в виде предмета, размера платы, срока действия, суд приходит к выводу о наличии между сторонами арендных отношений, поскольку договор аренды является заключенным.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области подлежит к взысканию госпошлина в сумме 915,60 рублей.

В силу ч. 3 ст. 144 ГПК РФ В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.

Таким образом, с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу меры по обеспечению иска, наложенные определением Ярославского районного суда Ярославской области от 09.03.2023, надлежит считать отмененными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» удовлетворить частично.

1. Расторгнуть договор аренды земельного участка № 375 от 23.03.2018 с кадастровым номером №;

2. Обязать ФИО1 возвратить земельный участок с кадастровым номером № согласно действующему законодательству;

3. Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (<данные изъяты>) задолженность по договору аренды земельного участка № 375 от 23.03.2018 в общей сумме 15 390,11 рублей, из них: задолженность по арендной плате – 9 441,29 рублей за период с 01.03.2020 по 13.06.2023, пени – 5 948,82 рублей за период с 01.03.2020 по 13.06.2023;

4. Взыскивать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (<данные изъяты>) пени в размере 0,15% в день от суммы долга 9 441,29 рублей, начиная с 14 июня 2023 года и по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 915,60 рублей.

Отменить обеспечительные меры в виде запрета ФИО1 совершать действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1260 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, направленных на отчуждение указанного земельного участка и предоставление его другим лицам.

Отменить обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Ярославской области совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1260 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.Ш. Сайфулина