Решение по делу № 2А-2323/2023 от 18.05.2023 - о признании незаконными действий (бездействия).

Дело №2а-2323/2023

УИД №26RS0029-01-2023-003200-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сотникова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Какаулине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пятигорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО2, начальнику Пятигорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО5, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконными действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Пятигорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО2, начальнику Пятигорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО5, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконными действий (бездействия), в обоснование заявленных требований указав, что на исполнении в Пятигорском городском отделе судебных приставов находится исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданному Пятигорским городским судом, предусматривающему взыскание задолженности в размере 406158,04 руб. с должника ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ Взыскателем в адрес Пятигорского ФИО11 посредством портала государственных услуг РФ было направлено заявление об отзыве исполнительного листа № №. В заявлении ИП ФИО1 просил: прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить заказным письмом по почте по адресу: <адрес>, оригинал исполнительного листа в отношении ФИО4 и направить копию постановления о прекращении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об удовлетворении обращения.

Однако на дату ДД.ММ.ГГГГ - исполнительный лист в адрес взыскателя не поступил. В связи

с этим ИП ФИО1 направил обращение (рег. №), в котором просил возвратить заказным письмом по почте исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 ответ на обращение, согласно которому: «обращение рассмотрено, ответ во вложении». Однако приложения к ответу отсутствовали.

Согласно постановлению, поступившему в адрес ИП ФИО1, исполнительное производство №-ИП было окончено - ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ИП ФИО1 не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, тем самым был нарушены ч.2, ч.б ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 64.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с положениями ст. 47 ч. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

В соответствии с положениями ст. 47 ч. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

ДД.ММ.ГГГГ Взыскателем посредством портала государственных услуг РФ подана жалоба начальнику пятигорского ОСП о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, о нарушении десятидневного срока рассмотрения обращения № от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании его направить постановление об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа (per. номер №).

ДД.ММ.ГГГГ от ГУФССП России по Ставропольскому краю поступило сообщение о том, что «В соответствии с ч. 6 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направляем Вам для проверки жалобу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № на действия (бездействие) должностных лиц Пятигорский городской отдел судебных приставов при исполнении решения суда. Просит поручить провести проверку доводов, изложенных в жалобе, и по результатам проверки принять решение в соответствии с законодательством. Второму адресату сообщается для сведения».

Однако, постановление по результатам рассмотрения жалобы из Пятигорского ГОСП взыскателем до настоящего времени не получено. Тем самым нарушена норма ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» о сроках рассмотрения жалобы.

Обращает внимание, что до настоящего времени в адрес ИП ФИО1 оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства - не поступили.

Согласно ст. 121 закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 12 Постановления Пленума от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 128 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Также считает, что Врио начальника - старшего судебного пристава ФИО6 нарушена ч.2 ст. 10 ФЗ № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ввиду отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем процессуальных сроков, а также нарушение сроков рассмотрения жалобы в порядке подчиненности.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 ответственным за направление в адрес Взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа, грубо нарушены сроки направления вышеуказанных процессуальных документов.

Таким образом бездействие должностных лиц Пятигорского ГОСП, препятствует законному исполнению судебного акта, а именно повторному предъявлению исполнительного документа ко взысканию.

В связи с тем, что административное исковое заявление подано вне рамок исполнительного производства, привлечение заинтересованных нецелесообразно, т.к. не несет юридически значимых последствий и не имеет правового смысла ввиду того, что исполнительных действий не производится (таковые не оспариваются).

На основании изложенного, просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пятигорского ГОСП ФИО2, в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Признать незаконным бездействие Врио начальника - старшего судебного пристава Пятигорского ГОСП ФИО6 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов. Обязать начальника - старшего судебного пристава Пятигорского ГОСП ФИО6 рассмотреть жалобу от ДД.ММ.ГГГГ № по существу. Обязать судебного пристава-исполнителя Пятигорского ГОСП ФИО2, направить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Также предоставить в адрес Взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления. В случае утери исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № обязать судебного пристава-исполнителя Пятигорского ГОСП ФИО2 самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.

В судебное заседание административный истец ИП ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, указав в исковом заявлении о рассмотрении данного дела в свое отсутствие. С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося административного истца приняв во внимание, представленное заявление.

В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Пятигорского ГОСП УФССП России по СК – ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представил суду письменные возражения относительно исковых требований, в которых указал, что с доводами, указанными в административной исковым заявлении, не согласен и считает их необоснованными по следующим основаниям:

На исполнении в Пятигорском городском отделе судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 406 158,04 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Пятигорского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 на основании исполнительного листа № № № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Пятигорским городским судом, возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1.

В соответствии с требованиями ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристав-исполнителя о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам исполнительного производства — взыскателю и должнику по средством электронного документооборота в личный кабинет государственных услуг.

В исковом заявлении истец указывает что судебным приставом своевременно не принято решение об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно программного комплекса АИСС ФССП России в Пятигорском городском отделе судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Пятигорским городским судом, предмет исполнения: о взыскании задолженности в размере 406158,04 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1.

Исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Н.И. В. окончено ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» оригинал исполнительного документа был отправлен почтовой корреспонденцией по адресу взыскателя: ФИО1, <адрес>.

Согласно п.п. «а» п. 10 приказа Министерства связи РФ от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» письма принимаются от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату без его расписки в получении. На основании изложенного, просит суд: Отказать в полном объеме административному истцу в требованиях о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Пятигорского городского отдела судебных приставов незаконным.

Административный ответчик начальник Пятигорского ГОСП УФССП по СК, УФССП России по СК ФИО5, ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Суд считает извещение административных ответчиков надлежащим, с учетом положений ст. 45 КАС РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права, на судебную защиту. Согласно ч.6 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами.

С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращались. Однако в соответствии со ст.ст. 132-135 КАС РФ, в целях подготовки и обеспечения состязательного процесса сторонам заблаговременно направлена копия административного искового заявления и приложенных к нему материалов, разъяснены процессуальные права и обязанности. В нарушение требований ст.150 КАС РФ не известили суд о причинах неявки и не представили доказательств уважительности этих причин.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что стороны, не желают участвовать в состязательном процессе, не явились в суд без уважительных причин и данное дело возможно рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам, поэтому суд считает возможным разрешить спор в их отсутствие, расценивая неявку как безосновательное затягивание процесса и злоупотребление своими процессуальными правами.

Изучив материалы данного административного дела, копию исполнительного производства №-ИП, исследовав представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст.46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Исходя из положений частей 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений ст.ст. 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в Пятигорском ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № №, выданного Пятигорским городским судом Ставропольского края, о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности по договору займа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пятигорского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании пункта 10 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с подачей взыскателем заявления о прекращении исполнительного производства, исполнительный документ направлен в адрес взыскателя.

Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена простой корреспонденцией в адрес взыскателя.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены статьей 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и являются исчерпывающими.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года № 682 (далее - Инструкция № 682) установлено, что регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату - должнику направляется постановление о возбуждении исполнительного производства. Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов без указания сведений об адресате и регистрационных номеров отправляемых документов (пункт 4.8.5).

Законом установлена обязанность судебного-пристава исполнителя направлять почтовым отправлением с уведомлением о вручении только копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, а не копии всех постановлений, принимаемых судебным-приставом в рамках исполнительного производства.

Учитывая обстоятельства дела, нормы материального права суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа, поскольку, неполучение административным истцом копии постановления об окончании исполнительного производства не подтверждает факт его ненаправления судебным приставом-исполнителем. Риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по надлежащему адресу, несет сам адресат.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом направлена жалоба начальнику Пятигорского ГОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившаяся в нарушении десятидневного срока рассмотрения обращении я № от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа.

Порядок рассмотрения жалоб лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 3 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Из представленных материалов исполнительного производства №-ИП судом установлено, что жалоба от ДД.ММ.ГГГГ начальником Пятигорского ГОСП УФССП по Ставропольскому краю ФИО3 А.А. не рассмотрена, ответ административному истцу не направлен, доказательств обратного административными ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах требование административного истца о признании незаконным бездействие начальника Пятигорского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО5, выразившееся в не рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ № на бездействие судебного пристава-исполнителя Пятигорского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю Н.И.В. подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Поскольку судом признано незаконным бездействие начальника Пятигорского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО5, выразившееся в не рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление прав административного истца возможно путем возложения обязанности на начальника Пятигорского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО5 рассмотреть жалобу ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и обязать сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Административным истцом заявлено требование о признании незаконным бездействие начальника Пятигорского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО5

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

В соответствии с абзацем 1, 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

У суда отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований в части признания незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Пятигорского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО5, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов, поскольку действия и решения судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям законодательства об исполнительном производстве, его принципам и задачам, прав административного истца не нарушают.

Кроме того, у суда также отсутствуют основания для удовлетворения требования административного истца о выдаче дубликата исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, поскольку сведений о том, что указанный исполнительный лист утерян не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В связи с чем, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пятигорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО2, начальнику Пятигорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконными действий (бездействия), удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Пятигорского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО5, выразившееся в не рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пятигорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО2, начальнику Пятигорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Пятигорского ГОСП ФИО2, в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; о признании незаконным бездействия врио начальника - старшего судебного пристава Пятигорского ФИО3 А. в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; Обязании судебного пристава-исполнителя Пятигорского ФИО11 ФИО2, направить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. и предоставлении в адрес взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления; обязании судебного пристава-исполнителя Пятигорского ГОСП ФИО2 в случае утери исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья Н.В. Сотников