Решение по делу № 2-1176/2025 от 12.03.2025

Дело №2-1176/2025

УИД: 50RS0052-01-2024-014429-76

Решение

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Барановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.о.Щелково Московской области к ФИО1 ФИО6 об устранении нарушений земельного законодательства,

Установил:

Администрация г.о.Щелково Московской области обратилась в Щелковский городской суд с иском к ФИО1 ФИО7. об устранении нарушений земельного законодательства.

В обоснование требований указано, что ФИО1 ФИО8. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, д. Мишнево, уч-к 1а, площадью 600 +/- 9 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления земельных отношений Администрации городского округа Щелково было проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №

По результатам выездного обследования от 05.08.2024 актом № 217/ВО/2024-№ установлено следующее:

- земельный участок с кадастровым номером № огорожен по всему периметру, доступ третьих лиц ограничен. В ходе осмотра зафиксировано, что с южной стороны земельного участка установлено ограждение, ограничивающее доступ на запользованную часть земельного участка, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 146 кв. м, примыкающую к земельному участку с кадастровым номером № и находящуюся в едином ограждении. На запользованной части осуществляется хозяйственная деятельность.

Администрацией было получено заключение кадастрового инженера ФИО2, согласно которому фактическое местоположение огороженной территории земельного участка с кадастровым номером № не соответствует местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН. Общая запользованная площадь составляет 746 кв.м. Занятая площадь из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет приблизительно 146 кв.м.

Собственнику земельного участка с кадастровым номером № было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 282-ПР/2024 от 07.08.2024, направленное посредством РПГУ. В срок до 07.10.2024 Администрация предложила ФИО1 ФИО9

- предпринять действия по оформлению самовольно занятого земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 146 кв. м, примыкающего с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, либо

- освободить самовольно занятый земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 146 кв. м, примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 50:14:0030110:551, и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, и привести земельный участок в состояние пригодное для использования в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ, пунктом 2 и пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ.

Однако направленное в адрес ответчика предостережение оставлено без удовлетворения, что подтверждается Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля 322/ВО/2024-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит:

1. Обязать ФИО1 ФИО10 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 146 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., согласно координатам поворотных точек:

Имяточки

X, м

Y, м

494 725,72

2 232 567,60

494 719,55

2 232 607,19

494 716,10

2 232 606,65

494 715,81

2 232 606,21

494 722,35

2 232 567,00

494 725,72

2 232 567,60

Занятая территория (площадь 146 кв.м.)

путем сноса ограждения самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадью 146 кв. м. и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

2. Обязать ФИО1 ФИО11 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: Московская область, Щелковский район, д. Мишнево, уч-к 1а в соответствие с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН.

3. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 ФИО12 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.о.Щелково Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности (копия в деле) иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 ФИО13 не явился, извещен по месту регистрации.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, исчерпав все доступные средства извещения, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания.

Поскольку ответчики об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявили, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст.2 Закона Московской области от 10.11.2015 №191/2015-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов о городских округов Московской области наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на подлежит восстановлению (п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ). При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.2-3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственниках, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО14 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, д. Мишнево, уч-к 1а, площадью 600 +/- 9 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

По результатам выездного обследования от 05.08.2024 актом № 217/ВО/2024-№ установлено следующее:

- освободить самовольно занятый земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 146 кв. м, примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, и привести земельный участок в состояние пригодное для использования в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ, пунктом 2 и пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие законность пользования спорным земельным участком площадью 146 кв.м.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки по требованию истца. Суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства дела и представленные доказательства, в целях побуждения должника к его исполнению, суд полагает правомерным взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 300 рублей с 31 дня в день с даты истечения срока добровольного исполнения решения суда по дату фактического исполнения, размер начисления неустойки в большей сумме, суд находит несоразмерным и нецелесообразным, чрезмерным.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Администрации городского округа Щёлково к ФИО1 ФИО16 – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 ФИО17 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 146 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., согласно координатам поворотных точек:

Имяточки

X, м

Y, м

494 725,72

2 232 567,60

494 719,55

2 232 607,19

494 716,10

2 232 606,65

494 715,81

2 232 606,21

494 722,35

2 232 567,00

494 725,72

2 232 567,60

Занятая территория (площадь 146 кв.м.)

Обязать ФИО1 ФИО18 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: Московская область, Щелковский раойн, д. Мишнево, уч-к 1а в соответствие с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 ФИО19 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 300 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

Во взыскании неустойки в большем размере администрации г.о.Щелково Московской области – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Б. Левченко

Решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2025