Решение по делу № 2-2733/2023 от 14.12.2023

73RS0003-01-2023-002920-40

Дело №2-2733/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 14 декабря 2023 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тарановой А.О.,

при секретаре Низаметдиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации г. Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что истцу в 1996 году был выделен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м.

В 2014 году данный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен №.

При обращении в Управление Росреестра с целью регистрации земельного участка истцу было отказано со ссылкой на непредставление правоустанавливающих документов.

На основании изложенного просит признать право собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящиеся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства в следующих координатах характерных точек:

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 поддержала уточненное исковое заявление, просила их удовлетворить.

Ответчики, иные лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является правообладателем земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании постановления Луговской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом в акте землепользования, утвержденном распоряжением главы администрации Ульяновского района, с учетом согласования управления архитектуры, СЭС, ГПН, утверждена схема расположения земельного участка, выделенного истцу.

Ответчик является собственником смежного земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Право собственности на указанные участки зарегистрировано в установленном законом порядке.

При проведении работ по межеванию земельного участка истца выявлена реестровая ошибка, установлено, смежная граница принадлежащего ей земельного участка и участка ответчика не соответствует фактической границе между участками сторон, имеет пересечение.

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, которые осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В силу п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ранее действовавшей редакции) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Статьей 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Вместе с тем Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривается возможность предоставления земельного участка бесплатно в собственность предоставляется земельный участок, если он был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Таким образом, земельный участок, являясь объектом права собственности, имеет указанную в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах площадь. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действующей до 01.07.2022), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Из правового смысла вышеуказанных норм в их совокупности следует, что права собственника земельного участка на установление его границ по фактическому пользованию, в том числе существующих на местности длительное время, не должны нарушать прав смежных землепользователей.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в предусмотренном данной нормой порядке.

По смыслу приведенной нормы реестровая ошибка – это ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ по определению границ участка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) при постановке участка на кадастровый учет и внесении сведений о границах участка в Единый государственный реестр недвижимости. Для установления наличия реестровой ошибки необходимо проверить правильность определения кадастровым инженером границ участка стороны, соответствие границ участка, указанных в межевом плане, правоустанавливающим документам.

Таким образом, устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, обусловлено наличием ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий, и отсутствием спора о праве.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствие с границами, установленными в правоустанавливающих (правоподтверждающих) документах при образовании земельных участков, согласовании их границ. Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков не должно представлять собой распоряжение этими участками, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (пп. 2); в иных предусмотренных федеральными законами случаях (пп. 3).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Требование об установлении (определении) границ земельного участка также является самостоятельным способом защиты, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

С целью проверки доводов сторон для разрешения спорных вопросов, требующих наличие специальных познаний, судом по ходатайству представителя истца в силу ст. 79 ГПК РФ была назначена судебная экспертиза.

Согласно выводам судебной экспертизы ООО «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ, юридические границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> по сведениям ЕГРН (отражены в выписке от 27.11.2023г. №, зарегистрированная площадь соответствует данным свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ) (На Схемах в Приложении 2 – границы обозначены линиями черного цвета):

<данные изъяты>

Юридические границы земельного участка по <адрес>, площадью 1200 кв.м с учетом местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и площади, указанной в Постановлении Главы Луговской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (соответствуют межевому плану от 2013 г., за исключением одной характерной точки - 11), следующие (На Схеме в Приложении 2 лист 1 – границы участка обозначены сплошными линиями голубого цвета):

<данные изъяты>

Границы земельного участка по <адрес> с учетом местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и площади, указанной в Постановлении Главы Луговской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), следующие (На Схеме в Приложении 2 лист 2 – границы участка обозначены сплошными линиями зеленого цвета):

<данные изъяты>

Фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> следующие (См. Схему в Приложении 2 - границы обозначены линиями красного цвета):

- фронтальная (от точки 8 до точки 9) — длиной 24,83 м, смежная с землями общего пользования (<адрес>);

- правая (от точки 8 до точки 1) — длиной 73,85 м (73,85=15,19+6,82+30,86+5,88+2,12+10,82+2,16), смежная с земельным участком по <адрес> и землями общего пользования (проезд);

- тыльная (от точки 1 до точки 13) — длиной 24,86 м, смежная с местным проездом;

- левая (от точки 9 до точки 13) — длиной 74,81 м (74,81=24,48+15,58+19,71+14,74), смежная с земельным участком по <адрес>.

Координаты характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, определенные методом спутниковых геодезических измерений (определений) в системе координат МСК-73, площадью 1843 кв.м, следующие (См. Схему в Приложении 2 - границы обозначены линиями красного цвета):

<данные изъяты>

Фактическое местоположение границ земельного участка по <адрес> соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №; № (<адрес>); № (<адрес>).

Фактическое местоположение границ земельного участка по <адрес> частично не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>):

- смещение фактической границы, обозначенной металлическим забором из сетки составляет от 0,3 м до 0,6 м; межевая граница по сведениям ЕГРН (от точки 5 до точки 11) имеет криволинейную конфигурацию, а забор установлен прямолинейно.

Вышеуказанные смещения не являются ошибками в сведениях ЕГРН.

Устранения несоответствия возможно путем установления забора по границе земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН (выписка ЕГРН от 27.11.2023г. №):

<данные изъяты>

Оснований не доверять выводам эксперта не имеется, поскольку эксперт не заинтересован в исходе дела, эксперт дал обоснованные и объективные выводы в заключении, ответил суду на поставленные в определении вопросы, что свидетельствует о всестороннем производстве экспертизы, при этом экспертом были соблюдены требования ст. 85 - 86 ГПК РФ, более того, эксперт при даче заключения предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Эксперт является лицом, обладающим специальными познаниями в данной области и имеет право на осуществление экспертной деятельности.

Оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы дела, с учетом выводов судебной экспертизы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, а именно: об установлении границы земельного участка по <адрес>, площадью 1200 кв.м. с учетом местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и площади, указанной в Постановлении Главы Луговской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Кроме того, принимая во внимание то, что земельный участок был выделен истцу до введения в действие ЗК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, а именно о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящиеся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства в следующих координатах характерных точек:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись А.О. Таранова

Копия верна

Судья А.О. Таранова

Секретарь с/з ФИО3

Подлинник судебного акта находится в материалах дела № Железнодорожного районного суда <адрес>.