Постановление по делу № 5-850/2025 от 22.07.2025 | Волжский городской суд (Волгоградская область)

Дело № 5-850/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2025 года город Волжский Волгоградская область

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Локтионов Михаил Павлович (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ТОО «Regional Transportation Company» <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

"."..г. сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров №... службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни (ОКВОТ №... СТКПВТ АТ), осуществляющими дежурство на посту ДПС «Ерзовский», трасса Р-228 «Волгоград-Саратов-Сызрань» в <адрес>, было выявлено грузовое автотранспортное средство: тягач марки <...>, прицеп марки «<...>

В ходе проверки представленных документов установлено, что водителем транспортного средства гражданином Республики Казахстан Т. по: CMR №... от "."..г., товарно-транспортной накладной №... от "."..г., накладной на отпуск запасов на сторону №... от "."..г., электронной счёт-фактуре №...-2581089 от "."..г., счёта на оплату №... от "."..г., договора поставки непродовольственного товара за границу №... от "."..г. перемещались товары: «сборный груз», 108 мест, 21500 кг, стоимостью 9 570 000,00 казахстанских тенге.

Отправитель товара: ТОО «Regional Transportation Company» (<...>

В ходе проверочного мероприятия выявлены признаки перемещения иностранных товаров без документального подтверждения таможенного декларирования, страной происхождения, согласно маркировки на изделиях, является Китай.

Документы, подтверждающие помещение фактически выявленных иностранных товаров под какую-либо таможенную процедуру на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) водителем не предоставлены.

"."..г. указанное транспортное средство с товаром было размещено в постоянной зоне таможенного контроля Астраханской таможни по адресу: <адрес>, для проведения таможенного контроля.

TOO «Regional Transportation Company» были нарушены требования пп. 25 п. 1 ст. 2, ст. 7, ст. 13 ТК ЕАЭС выразившееся в приобретении, распоряжении и пользовании иностранными товарами (наименование поименовано в протоколе изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №... от "."..г.), производства Китай, незаконно перемещёнными через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, и не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения чем было совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ.

По делу проводилось административное расследование в городе <адрес>, что подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №... от "."..г. и материалами дела, поэтому в силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению судьей Волжского городского суда <адрес>.

Законный представитель TOO «Regional Transportation Company», защитник Житников Н.Ю. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явились, о рассмотрении дела извещены, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела не поступало.

Судья счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Старший уполномоченный по ОВД по АР Волжского таможенного поста Астраханской таможни майор таможенной службы ФИО1, в ходе рассмотрения дела пояснил, что в действиях TOO «Regional Transportation Company», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ.

Выслушав должностное лицо таможенного органа, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях TOO «Regional Transportation Company» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.21 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, выражается в пользовании товарами, приобретении, хранении либо транспортировке товаров, которые: незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные запреты и (или) ограничения; выпущены, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование, передача во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений.

Установление ответственности по ст.16.21 КоАП РФ связано с необходимостью обеспечения соблюдения статуса товаров, выпущенных в свободное обращение, который подразумевает снятие каких-либо ограничений по пользованию и распоряжению этими товарами.

Такой статус товары приобретают только после того, как в отношении них выполнены все требования таможенного законодательства (уплачены таможенные пошлины и налоги, соблюдены все ограничения, установленные в соответствии с законодательством Таможенного союза).

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины. При этом, в своём Определении от "."..г. №...-О Конституционный Суд РФ указал на возможность совершения рассматриваемого правонарушения в форме неосторожности. Неосторожность имеет место в том случае, если приобретатель товара не проявил в отношениях, связанных с приобретением имущества, заведомо происходящего из-за границы, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства.

Подпункт 3 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) определяет ввоз товаров на таможенную территорию Союза как совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

В подп.12 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС отмечено, что иностранными товарами признаются товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с названным Кодексом, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с данным Кодексом.

В соответствии с подп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС незаконным признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 названного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п.2 ст.6 ТК ЕАЭС, если день фактического пересечения товарами таможенной границы Союза не установлен, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день выявления нарушения, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом (п.2 ст.9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

На основании п.1 ст.13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС.

В силу п.2 ст.13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза (п.1 ст.14 ТК ЕАЭС).

Пунктом 2 ст.56 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Исходя из положений статьи 104 и пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии с положениями ст.135 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при условии соблюдения запретов и ограничений, в том числе мер технического регулирования. Указанные меры соблюдаются путем оформления сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции (товаров) обязательным требованиям (п. 3 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от "."..г. №...).

Согласно п.6 Приложения №... к Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанному в городе Астане "."..г., продукция, соответствующая требованиям технических регламентов Союза, распространяющимся на эту продукцию, и прошедшая установленные техническими регламентами Союза процедуры оценки соответствия, подлежит обязательной маркировке единым знаком обращения продукции на рынке Союза.

Изображение единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и Порядок его применения утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от "."..г. №... (Порядок).

Изображение единого знака обращения продукции на рынке ЕАЭС представляет собой сочетание трех стилизованных букв «E», «A» и «C», графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, составляет точные пропорции квадрата на светлом или на контрастном фоне (рис. 1 и 2 в Решении Комиссии Таможенного союза №...). Базовый размер единого знака обращения должен быть не менее 5 мм.

Согласно разд. 4 - 5 Порядка, изготовители, уполномоченные ими лица, импортеры продукции имеют право маркирования ее единым знаком обращения, если продукция прошла все установленные соответствующим техническим регламентом ЕАЭС процедуры оценки соответствия на территории любого из государств – членов ЕАЭС, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценки соответствия в Евразийском экономическом союзе. Единый знак обращения наносится на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию. Место нанесения единого знака обращения на продукцию, тару (упаковку) и документацию устанавливается в техническом регламенте Евразийского экономического союза.

Данная маркировка наносится на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке.

Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение.

Товары маркируются единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствии; требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется и предусматривающих нанесение данного знака. Единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза может наноситься на упаковку, вкладыш, ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документах.

Следовательно, ввозимый товар должен иметь маркировку «ЕАС» на момент пересечения государственной границы - страны участника Евразийского экономического союза.

Поскольку оценка (подтверждение) соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза осуществляется до выпуска ее в обращение, отсутствие обязательной информации на упаковке товара, самой продукции, ярлыках, прикрепленных к ней, а также отсутствие обозначения единым знаком обращения "ЕАС", влечет за собой отказ в выпуске товара в связи несоблюдением декларантом обязательных требований к маркировке ввозимой продукции единым знаком обращения.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что знак «EAC» должен быть нанесен на товар непосредственно при ввозе на территорию ЕАЭС и до его таможенного декларирования с целью идентификации продукции представленным документам, подтверждающим соблюдение запретов и ограничений в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС, в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, проводится таможенный контроль.

В соответствии с п.8 ст.310 ТК ЕАЭС, в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль.

Объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся на таможенной территории Союза, - при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования (абз. 4 ст. 311 ТК ЕАЭС).

Статьёй 351 ТК ЕАЭС установлено, что таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на таможенной территории Союза выполнение защита национальной безопасности государств-членов, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды; обеспечение исполнения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, иных международных договоров и актов, составляющих право Союза, законодательства государств-членов о таможенном регулировании, а также законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы. В целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют проведение таможенного контроля.

Из материалов дела следует, что "."..г. сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров №... службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни (ОКВОТ №... СТКПВТ АТ), осуществляющими дежурство на посту ДПС «Ерзовский», трасса Р-228 «Волгоград-Саратов-Сызрань» в <адрес>, было выявлено грузовое автотранспортное средство: тягач марки <...>, прицеп марки «<...>

В ходе проверки представленных документов установлено, что водителем транспортного средства гражданином Республики Казахстан Т. по: CMR №... от "."..г., товарно-транспортной накладной №... от "."..г., накладной на отпуск запасов на сторону №... от "."..г., электронной счёт-фактуре №... от "."..г., счёта на оплату №... от "."..г., договора поставки непродовольственного товара за границу №... от "."..г. перемещались товары: «сборный груз», 108 мест, 21500 кг, стоимостью 9 570 000,00 казахстанских тенге.

Отправитель товара: ТОО «Regional Transportation Company» (<...>

Сотрудниками ОКВОТ №... СТКПВТ АТ на основании поручения на таможенный досмотр №... был проведён таможенный контроль в форме таможенного досмотра товаров, перевозимых в транспортном средстве.

По результатам проведения таможенного досмотра <...>

Коды ТН ВЭД ЕАЭС товара: «вентилятор приточного воздуха (полный теплообменник)» – <...>

Одновременно с проведением таможенного досмотра в адрес отправителя данных товаров – ТОО «Regional Transportation Company», получателю товаров ИП ФИО2, были направлены письма (исх. №..., №...) о предоставлении в таможенный орган документов и письменных пояснений касательно данной поставки, однако до настоящего времени ответов не предоставлено.

В рамках таможенного контроля должностными лицами Астраханской таможни были проведены мероприятия по установлению фактов таможенного декларирования товара перевозимого в транспортном средстве, на таможенной территории Евразийского экономического союза, в соответствии с положениями пункта 8 статьи 310 ТК ЕАЭС и в целях проверки соблюдения требований, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством РФ Астраханской таможней был проведен анализ представленных документов водителем транспортного средства и информации содержащейся в ИСС «Малахит» в базе данных государств – членов ЕАЭС, о фактах таможенного оформления и помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления на таможенной территории Евразийского экономического союза. По результатам анализа зарегистрированных деклараций на товары, анализа документов представленных ТОО «Regional Transportation Company», с фактическим сопоставлением досматриваемого товара, установлено, что согласно акта таможенного досмотра №... товар: «вентилятор приточного воздуха (полный теплообменник)», отсутствуют сведения об их таможенном декларировании на территории ЕАЭС.

Анализ проводился по трём параметрам: производитель, страна происхождения и описание в гр. 31 декларации на товары и фактического сопоставления с досматриваемым товаром. Представленные ДТ и заявленные в них сведения не соответствуют фактически досмотренному товару: так сведения указанные в графе 31 ДТ, не соответствуют по описанию, производителю и идентификационным признакам фактическому товару. Согласно информации содержащейся в ИСС «Малахит» декларации на товары не содержат объективных сведений, позволяющих сделать вывод о декларировании товаров, выявленных в результате досмотра.

Учитывая информацию, нанесённую непосредственно на товаре и отсутствие на товаре единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, свидетельствует о том, что товар не имеет статус товара Евразийского экономического союза.

Согласно решению начальника Астраханской таможни по результатам таможенного контроля №... товар: «вентилятор приточного воздуха (полный теплообменник)» по АТД №..., был признан незаконно перемещённым через таможенную границу Евразийского экономического союза, также был произведён расчёт таможенных платежей в отношении товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП №..., общая сумма таможенных платежей составила 51 553,54 рублей, общая сумма таможенной пошлины составила – 0 рублей, общая сумма НДС составила – 51 553,54 рублей.

Из объяснений водителя гражданина Республики Казахстан Т. зарегистрированного по адресу: <адрес>, от "."..г., данными им в ходе таможенного контроля, следует, что он осуществлял перевозку товара ТОО «Regional Transportation Company» без договора, в качестве водителя по найму по: CMR №... от "."..г., ТТН №... от "."..г., перемещался товар: сборный груз в Российскую Федерацию, <адрес>. Находясь в городе Алматы, на интернет сайте он увидел предложение о том, что требуется машина для перевозки товара в Россию. На его телефон пришло смс с геолокацией места склада, для погрузки товара по адресу указанному в CMR №... от 20 ноября 204 года. На складе в его машину погрузили товар, он при погрузке присутствовал, но что грузится, он не знал, так как товар был в упаковке. После погрузки сотрудник склада предал ему документы на товар для дальнейшей транспортировки. Имя и контакты сотрудника склада ему не известны. Пункт перехода границы Маштаково проезжал "."..г.. Со стороны Республики Казахстан машина открывалась, осматривался груз. На территории Российской Федерации машина проходила через рентген установку, машину открывали и осматривали. Товар он должен был доставить по адресу: <адрес> данных о получателе он не имеет. Он дал свой номер телефона, чтобы с ним связались. В пути следования товар из машины не выгружался, не перегружался.

В связи с чем, "."..г. старшим инспектором ОКВОТ №2 СТКПВТ Астраханской таможни ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении №... в отношении ТОО «Regional Transportation Company» по ст. 16.21 КоАП РФ.

"."..г. товар, <...>

Факт совершения вменённого ТОО «Regional Transportation Company» административного правонарушения и его виновность подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении №... от "."..г. в отношении ТОО «Regional Transportation Company»;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №... от "."..г.;

- актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне от "."..г.;

- актом приема-передачи вещественных доказательств из камеры хранения вещественных доказательств для проведения экспертизы от "."..г.;

- актом об остановке автомобильного транспортного средства №... от "."..г., согласно которому на Ерзовском посту ДПС, <адрес> остановлено грузовое автотранспортное средство: тягач марки «<...>, прицеп марки «<...>;

- требованием о доставке автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров на хранение в место хранения от "."..г.;

- уведомлением о проведении таможенного досмотра от "."..г.;

- требованием о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств от "."..г.;

- требованием о предъявлении товара от "."..г.;

- договором хранения №... от "."..г.;

- актом приема-передачи товаров от "."..г.;

- сопроводительным документом на товар от "."..г.;

- электронной счёт-фактурой №... от "."..г.;

- CMR №... от "."..г.;

- товарно-транспортной накладной №... от "."..г.;

- накладной на отпуск запасов на сторону №... от "."..г.;

- договором поставки непродовольственного товара за границу №... от "."..г.;

- объяснением Т. зарегистрированного по адресу: <адрес>, который подтвердил факт перевозки товаров со склада в городе Алматы пояснив при этом, что погрузка товара осуществлялась по адресу указанному в CMR №... от "."..г. у отправителя. После погрузки сотрудник склада предал ему документы на товар для дальнейшей транспортировки;

- копией доверенности, выданной на имя Т.. от "."..г. на представительство интересов доверителя во всех таможенных органах на территории РФ, в том числе: при таможенном оформлении грузов при получении и перевозке товара, проведении осмотра и т.д.;

- поручением на таможенный досмотр №... от "."..г.;

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) №... от "."..г. с фотоматериалом;

- решением и.о. начальника Астраханской таможни по результатам таможенного контроля №... от "."..г.;

- выпиской с официального сайта Бюро национальной статистики Республики Казахстан в отношении TOO «Regional Transportation Company»;

- протоколом опроса свидетеля старшего инспектора отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров №... службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни ФИО4, согласно которого который по существу подтвердил обстоятельства проведения таможенного контроля и подтвердил обстоятельства выявленного административного правонарушения;

- заключением эксперта №... от "."..г.;

- протоколом опроса свидетеля ИП ФИО2 (адрес: <адрес>, переулок 2-й, <адрес>), который сообщил, что занимается реализацией неспециализированных товаров, внешнеэкономическую деятельность не осуществляет. ТОО «Regional Transportation Company» ему не известно, договора на поставку товаров, не заключал, никаких оплат от ИП не осуществлял, товары не заказывал; а также иными материалами дела.

Таким образом в действиях ТОО «Regional Transportation Company» были выявлены признаки административного правонарушения по ст. 16.21 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта №... от "."..г. рыночная стоимость товара «вентиляторы приточного воздуха (полный теплообменник)» производства Китая, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №... на рынке РФ по состоянию на "."..г. составила 136636 рублей по состоянию на "."..г. – 166301 рубль 70 копеек.

В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.

Оценив доказательства в их совокупности и на основании исследованных, имеющихся в деле об административном правонарушении, материалов, прихожу к выводу о том, что действия TOO «Regional Transportation Company» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного нарушения, степень вины юридического лица.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для освобождения TOO «Regional Transportation Company» от административной ответственности либо для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания TOO «Regional Transportation Company», учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения TOO «Regional Transportation Company» административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Полагаю, что указанное административное наказание соответствует совершенному TOO «Regional Transportation Company» правонарушению, является соразмерным и справедливым, будет способствовать достижению цели наказания и соответствует требованиям.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.4.1.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ТОО «Regional Transportation Company» (<...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

<...>

По вступлении постановления в законную силу указанные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Судья: М.П. Локтионов