Дело № 2а-8041/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владикавказ 16 ноября 2022 года
Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Кадохова А.В.
с участием старшего помощника прокурора Затеречного района г. Владикавказ РСО- Алания ФИО2
при секретаре с/з Кумаллаговой К.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП №2 УМВД России по г.Владикавказ РСО-Алания об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, ... года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
установил :
ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания в лице представителя обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, который ... был осужден Биробиджанским районным судом <адрес> по п. «г» ч.2 ст. 162, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении общего режима. Имея не погашенную и не снятую судимость ФИО1 вновь осужден ... Люблинским районным судом <адрес> по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Семилукского районного суда <адрес> от ... установлен административный надзор на срок 6 (шесть) лет, с ... до ... В 2015 г. дело по осуществлению административного надзора в отношении ФИО1 было передано в <адрес> и там же прекращено на основании п.З ч.1 ст. 9 ФЗ-64 от ..., в связи с осуждением ... Кузьминским районным судом <адрес> по ч.З ст. 30, п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ... по Постановлению Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ... на не отбытый срок наказания 9 (девять) месяцев 8 (восемь) дней заменить более мягким видом наказания исправительными работами на тот же срок. И вновь имея не погашенную и не снятую судимость ФИО1 ... осуждается Ленинским районным судом <адрес> РСО- Алания по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ на 2 (два) года. ... осужден Советским районным судом <адрес> РСО-Алания по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы сроком на 2 (два) года, на основании ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединить н/наказание по приговору от 24.05.2018г. и окончательно к отбытию 3 (три) года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ... осужден Пригородным районным судом РСО-Алания но п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ,ч.2 ст.69 УК РФ лишением свободы, сроком на 3 (три) года, в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания присоединить неотбытый срок по приговору от ... окончательно к отбытию срока на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев, начало срока ... зачет с 15.02.2019г. по 01.04.2019г., лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судимость по указанному преступлению по п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ истекает через 3 (три) года, т.е. ..., так как является преступлением средней тяжести (ч.3 ст. 15 УК РФ). Решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ... установлен административный надзор на 3 (три) года, со следующими ограничениями Обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в ОП № У МВД России по <адрес>, Запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; Запрещение посещение культурно - массовых и спортивных мероприятий. ФИО1, 3 (три) раза в течение одного года, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления. Так, ФИО1 ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 1000 (тысяча) рублей; 04.10.2022г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 1 000 руб; ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 1000 руб. По месту жительства ФИО1 характеризуется довлетворительно. Не женат. На учете в ГБУЗ Республиканском наркологическом диспансере <адрес> РСО-Алания состоит с ... с диагнозом: «Синдром зависимости, вызванный одновременным употреблением нескольких наркотических средств и других ПАВ». В ГБУЗ Республиканском психиатрическом диспансере не состоит. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле. На основании изложенного, просили установить в отношении ФИО1, ... г.р., проживающего по адресу: РСО - Алания, <адрес> следующие дополнительные ограничения: -Запрещение выезда за пределы <адрес>, без разрешения начальника ОП № УМВД России по <адрес>;- Запрет на пребывания вне постоянного места жительства в период времени с 20-00 час. до 06-00 час;- Запрещение посещения кафе, баров и ресторанов.
В судебное заседание представитель ОП № УМВД России по <адрес>, надлежащим образом уведомленный судом о времени и месте рассмотрении дела в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрении дела в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд считает, что заявление ОП № подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1)тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как следует из ч.3 ст.3 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что ответчик ранее судим, так, ... был осужден Биробиджанским районным судом <адрес> по п. «г» ч.2 ст. 162, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении общего режима. Имея не погашенную и не снятую судимость ФИО1 вновь осужден ... Люблинским районным судом <адрес> по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Семилукского районного суда <адрес> от ... установлен административный надзор на срок 6 (шесть) лет, с ... до ... В 2015 г. дело по осуществлению административного надзора в отношении ФИО1 было передано в <адрес> и там же прекращено на основании п.З ч.1 ст. 9 ФЗ-64 от ..., в связи с осуждением ... Кузьминским районным судом <адрес> по ч.З ст. 30, п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ... по Постановлению Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ... на не отбытый срок наказания 9 (девять) месяцев 8 (восемь) дней заменить более мягким видом наказания исправительными работами на тот же срок. И вновь имея не погашенную и не снятую судимость ФИО1 ... осуждается Ленинским районным судом <адрес> РСО- Алания по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ на 2 (два) года. ... осужден Советским районным судом <адрес> РСО-Алания по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы сроком на 2 (два) года, на основании ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединить н/наказание по приговору от 24.05.2018г. и окончательно к отбытию 3 (три) года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ... осужден Пригородным районным судом РСО-Алания но п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ,ч.2 ст.69 УК РФ лишением свободы, сроком на 3 (три) года, в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания присоединить неотбытый срок по приговору от ... окончательно к отбытию срока на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев, начало срока ... зачет с 15.02.2019г. по 01.04.2019г., лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судимость по указанному преступлению по п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ истекает через 3 (три) года, т.е. ..., так как является преступлением средней тяжести (ч.3 ст. 15 УК РФ).
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от ... № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).
При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, о применении которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
ФИО1 ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 1000 (тысяча) рублей; 04.10.2022г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 1 000 руб; ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 1000 руб.
Согласно справке УУП ОП № УМВД России по <адрес> от 21.10.2022г, по месту фактического проживания на ФИО1 со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Не женат. В ГБУЗ Республиканском наркологическом диспансере <адрес> РСО-Алания
состоит с 22.06.2016г. с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный одновременным употреблением нескольких наркотических средств и друих ПАВ». В ГБУЗ Республиканском психиатрическом диспансере не состоит Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 4 Федерального закона от ... в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых является исчерпывающим.
Удовлетворяя заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания, суд принял во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, факт того, что срок административного надзора не истек, привлечение ФИО1 неоднократно к административной ответственности в течение года и пришел к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений.
Суд считает, что устанавливаемые в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения и продление срока административного надзора направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок.
При таких обстоятельствах, судом установлено, что имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений и продления срока административного надзора в отношении ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № от ..., ст.ст.270-273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ... г.р., проживающего по адресу: РСО - Алания, <адрес>, следующие дополнительные ограничения: -Запрещение выезда за пределы <адрес>, без разрешения начальника ОП № УМВД России по <адрес>;- Запрет на пребывания вне постоянного места жительства в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;- Запрещение посещения кафе, баров и ресторанов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Кадохов А.В.