К делу № 2а-5492/2023

23RS0040-01-2023-005119-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2023 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

помощника судьи Канаева Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Благотворительному фонду помощи детям «Вместе поможем детям» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - Управление Минюста России по Краснодарскому краю) обратилось в суд с административным иском к Благотворительному фонду помощи детям «Вместе поможем детям» о ликвидации юридического лица.

Требование мотивировано тем, что Благотворительный фонд помощи детям «Вместе поможем детям» не исполняет требования части 2 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». В связи с чем, 20.06.2022, вынесено и направлено информационное письмо с требованием об устранении нарушений. Требование не исполнено, в установленном законом порядке не обжалованы. Кроме того, Фондом не представлены документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее соответствие деятельности пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2021-2022 год. Вместе с тем, 18.04.2022 Учредителем фонда, было представлено информационное письмо о неосуществлении деятельности, с просьбой ликвидировать фонд.

На основании изложенного, Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю просит ликвидировать Краснодарский краевой благотворительный фонд «Вместе поможем детям» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещен надлежащим образом. На основании части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, МИФНС России №16 Краснодарскому краю было зарегистрировано юридическое лицо – Благотворительный фонд помощи детям «Вместе поможем детям», сведения о государственной регистрации фонда внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 17.12.2020 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № <***>, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю под ведомственным номером 2314010711.

При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа фонда указан адрес: 350000, <...>, президент: ФИО1.

Фондом не выполнены требования части 2 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», а именно не представлены следующие сведения о деятельности за 2021-2022 год:

- о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Закона о благотворительной деятельности по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;

- о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации ( перечень и описание указанных программ);

-о содержании и результатах деятельности благотворительной организации;

- о нарушениях требований Закона о благотворительной деятельности, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Кроме того, Фондом не представлены документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее соответствие деятельности пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2021-2022 год.

В соответствии с действующими положениями Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением в адрес руководителя Благотворительного фонда помощи детям «Вместе поможем детям» 20.06.2022 было направлено информационное письмо с требованием об устранении нарушений. Требование не исполнено, в установленном законом порядке не обжаловано. Обратного суду не доказано.

Вместе с тем, 18.04.2022 Учредителем фонда, было представлено информационное письмо о неосуществлении деятельности, с просьбой ликвидировать фонд.

Таким образом, Фонд не представлял отчетность, предусмотренную частью 2 статьи 19 Закона о благотворительной деятельности, а также сведения, предусмотренные статьей 32 Закона о некоммерческих организациях.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как предоставленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Подпунктом 74 пункта 6 Положения Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 60 КАС РФ и принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Благотворительный фонд помощи детям «Вместе поможем детям» не представлял в Управление Минюста России по Краснодарскому краю сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ и статьей 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Общественная организация доказательств выполнения вышеназванных требований суду не предоставила, не возражала против ликвидации фонда.

При изложенных обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд помощи детям «Вместе поможем детям» ОГРН <***> от 17.12.2020г, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Считать настоящее решение основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц Благотворительный фонд помощи детям «Вместе поможем детям» ОГРН <***> от 17.12.2020г.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.Г. Игорцева