УИД 77RS0029-02-2025-005603-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Изотовой Е.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4724/25 по иску ООО «Экопромсервис» к фио фио о взыскании задолженности по оплате ЖКУ,
установил:
Истец ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО.
В обоснование заявленных требований истец указал, что оказывает услуги по обращению с ТКО для собственников жилого дома по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 50:09:0040302:4798. Как следует из выписки из ЕГРН, ответчик является собственником указанного жилого дома, а также потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО. ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» выполняет свои обязательства по оказанию услуги по обращению с ТКО, в то же время ответчик производит платежи не полностью и несвоевременно, вследствие чего за период с 01.01.2019 по 30.04.2024 у него образовалась задолженность на сумму сумма Общая сумма пени, начисленных истцом ответчику за период с 11.02.2019 по 26.02.2025 составляет сумма Учитывая указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО, отпущенную по адресу: адрес, адрес, за период с 01.01.2019 по 30.04.2024 в размере сумма, пени за просрочку коммунальных платежей за период с 11.02.2019 по 26.02.2025 в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в сумме сумма, почтовые расходы в размере сумма
Представитель истца ООО "ЭКОПРОМСЕРВИС" в судебное заседание не явился, извещен.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, иск не признал по доводам письменных возражений, в котором указано также о пропуске срока исковой давности.
Руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Проверив материалы дела, выслушав ответчика, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 153 адрес кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу положений п. 5 ч. 2 ст. 153 адрес кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
На основании ч. 2 ст. 154 адрес кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 155 адрес кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу части 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ и пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным.
В соответствии с п. п. "а", пункта 3 главы II (Условий предоставления коммунальных услуг) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", условиями предоставления коммунальной услуги потребителям в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) начинается с установленного жилищным законодательством РФ момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.
Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах, осуществляется в соответствии с разделом XV. 1 Правил 354 (пункт 4.1, главы II Правил 354).
Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, (пункт 148.1 Правил 354). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами 354.
Договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, (п. 6 ст. 23 ФЗ от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ).
Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года, (пункт 8 ст. 23 федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ и пункт 20 ст. 12 федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ).
В соответствии с конкурентными процедурами, проведенными Министерством экологии и природопользования адрес, во исполнение п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации", ЭКОПРОМСЕРВИС ООО осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами всей территории своей деятельности, включающей: Солнечногорск с 01 января 2019 года.
В соответствии с пунктом 8.17. Правил обращений с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В силу пункта 8.18 Правил 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услуги регионального оператора.
Таким образом, на настоящий момент между собственником домовладения и региональным оператором ООО "ЭКОПРОМСЕРВИС" заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота, односторонний отказ от исполнения обязанностей не допускается за исключением случаев, установленных законом.
Судом установлено, что ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» оказывает услуги по обращению с ТКО для собственника жилого дома по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 50:09:0040302:4798. Письменный договор по указанному адресу не оформлялся.
По указанному адресу зарегистрирован жилой дом площадью 195 кв. м, собственником которого является ответчик.
Постановлением Правительства адрес от 02.10.2018 N 690/34 "Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес" для ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» на период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года установлен единый тариф в размере сумма за 1 куб. метр с НДС.
В соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования адрес от 09 октября 2018 года N 607- РМ с 01 января 2019 г. в адрес для индивидуальных жилых домов применяется норматив накопления ТКО - 0,114 куб. м, на 1 кв. м, в год (в том числе: 0,087 куб. м, на 1 кв. адрес не являющихся крупногабаритными и 0,027 куб. м на 1 кв. м, крупногабаритных отходов относящихся к ТКО).
Для уменьшения финансовой нагрузки на потребителей ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» было принято решение о добровольном, одностороннем снижении стоимости услуги для собственников жилых домов.
Информация о сниженных тарифах для собственников жилых домов указана в приложении N 2 к публичному договору и опубликована 16.12.2018 г. в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" N 244 (4410), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В результате одностороннего решения для собственников индивидуальных жилых домов установлена предельная (особенная) плата за услугу по обращению с ТКО в зависимости от площади жилого дома.
Пунктом 30 Публичного договора предусмотрено, что особенные условия, предусмотренные приложением N 2 к публичному договору, могут быть в любое время в одностороннем порядке отменены региональным оператором, как в отношении всех потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами, на которых распространяется публичный договор, так и в отношении отдельного потребителя данной услуги. Письменного соглашения между потребителем и региональным оператором об отмене или изменении условий приложения N 2 публичного договора, либо его применения не требуется.
В связи с распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес от 20.12.2019 N 735-РВ "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов на территории адрес" (далее, Распоряжение фио N 735-РВ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "ЭКОПРОМСЕРВИС" уведомило потребителей о внесении изменений в приложение N 2 к публичному договору для собственников жилых домов. Информация о внесение изменений в приложении N 2 публичного договора опубликована 30.12.2019 г. в газете "Ежедневные новости. Подмосковье сегодня" N 246 (4659), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". А именно, в части признания недействующими подпунктов 1, 2 и 4 пункта 1 Приложения N 2 публичного договора, а также, признании недействующим пункта 30 Публичного договора с 01.01.2020 года.
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес N 403-Р от 20.12.2019 "Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес" на период с 01.01.2020 года по 31.07.2021 года установлен единый тариф в размере сумма за 1 куб. метр с НДС.
По утвержденным Распоряжением фио N 735-РВ нормативам и установленным тарифом у должника, за период с 01.01.2020 по 30.04.2024 образовалась задолженность на сумму сумма
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес N 98-Р от 18.06.2021 "О внесении изменений в распоряжение Комитета по ценам и тарифам адрес N 403-Р от 20.12.2019 "Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес на период с 2020-2022 годов на территории адрес" на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 установлен единый тариф в размере сумма за 1 куб. метр с НДС.
Итоговая сумма задолженности должника составляет сумма, что подтверждается представленным в материалы дела расчетом. Поскольку оплата ЖКУ не была произведена своевременно, у ответчика за период с 11.02.2019 по 26.02.2025 образовалась задолженность по пени в размере сумма
Разрешая спор по существу, с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона, подлежащего применению по данному делу, суд соглашается с представленным стороной истца расчетом задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении иска и взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО.
Разрешая вопрос о размере подлежащих взысканию с ответчика денежных средств, суд, с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, установив, что истец обратился с иском 23.04.2025, а отмена судебного приказа от 24.09.2024 года произведена 06.12.2024 года, приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по платежам за период с 01.01.2019 по 31.08.2021 и взыскании задолженности в размере сумма за период с 01.09.2021 по 30.04.2024.
Довод ответчика о не заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между истцом и ответчиком не состоятелен ввиду следующего.
Обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, возложена на собственников твердых коммунальных отходов (ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон, в частности публичной, и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом публичной офертой признается предложение, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 N 641» (далее - Правила обращения с ТКО).
Из содержания п. 8(4) раздела I(1) Правил следует, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с абз. 3, 4 п. 8(17) раздела I(1) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) раздела I(1) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Кроме того, коммунальная услуга ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» фактически оказывается ответчику ФИО1 и он обязан ее оплачивать в силу прямого указания ст. 153, 154 Жилищного кодекса РФ.
Также суд учитывает, что ответчик не отрицает факт пользования жилым домом по адресу: адрес, адрес и образования в процессе жизнедеятельности твердых коммунальных отходов, при этом доказательств самостоятельного вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов без нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и Федерального закона «Об охране окружающей среды» ответчиком суду не представлено, а судом таковых доказательств не добыто.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства того, что ответчик не пользуется услугой по вывозу твердых коммунальных отходов, предоставляемой истцом.
Более того, вопреки доводам ответчика, само по себе неиспользование предоставляемых истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не может являться основанием для освобождения ответчика от оплаты услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и от исполнения обязанности по оплате данной услуги, возложенной на ответчика условиями публичного договора.
Утверждение ответчика ФИО1 о том, что услуга по обращению с ТКО ответчиком оказывается ненадлежащим образом, суд находит несостоятельным.
Ответственность за организацию мест накопления твердых коммунальных отходов возложена на органы местного самоуправления, которыми определяются места их накопления. В данном случае организация мест, существующих и планируемых к созданию контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории городского адрес установлена Постановлением Администрации городского адрес от 28.04.2020 г. N 753.
В случае если ответчик ФИО1 полагает, что расположение контейнеров нарушает его права, то он вправе обратиться в Администрацию городского адрес с заявлением о внесении изменений в перечень мест накопления ТКО и об установке контейнеров по иному адресу. При отсутствии результата ответчик вправе защищать свои права любыми другими законными способами, в том числе обжаловать действия Администрации.
Доводы ответчика о том, что он несет расходы по оплате ТКО по месту регистрации в адрес, суд отклоняет, так как указанное обстоятельство не освобождает ответчика от несения вышеуказанных расходов по месту нахождения спорного объекта недвижимости и не подтверждает отсутствие ведения какой-либо деятельности на объекте.
Кроме того, суд, отклоняя указанный довод, руководствуется тем, что любая хозяйственная деятельность влечет за собой образование твердых коммунальных отходов, обращение с которыми может осуществлять только региональный оператор.
Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.
Таким образом, судом установлено, что ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» являлось специализированной, специально уполномоченной организацией, в ведении которой в спорный период времени находилось осуществление лицензированной деятельности по сбору, транспортировке, утилизации бытовых отходов. Поскольку вывоз ТБО является обязательным в силу положений закона, для ответчика данная услуга оказывалась именно истцом, поэтому требования истца подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о размере задолженности в меньшем размере, чем заявлено истцом, суд признает необоснованными, поскольку они опровергаются материалами дела.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п. 7 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО предусмотрено проведение сверки расчетов между региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта.
Претензий со стороны ответчика о неисполнении истцом своих обязательств по вывозу мусора в адрес ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» не поступали, акты о нарушении Региональным оператором своих обязательств по договору в адрес ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» на подписание и согласование не поступали, данные акты в уполномоченный орган исполнительной власти также не направлялись, обратного суду не представлено.
Ответчик не предъявлял претензий относительно объема и качества оказанных услуг, однако, на основании пункта 16 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО не был лишен такой возможности.
Утверждение ответчика о том, что услуги не были фактически предоставлены, носит голословный характер и опровергается представленным в материалы дела договором на оказание услуг, который в установленный законом порядке не расторгнут, и другими материалами дела.
Указание ответчика о том, что платежные документы от истца ответчику не поступали, судом отвергается, поскольку формирование ЕПД осуществляет адрес, в которых указывает в отдельности наименование коммунальных услуг "Электроснабжение" и "Обращение с ТКО", и направляет потребителям.
Кроме того, суд учитывает, что обязательства по оплате стоимости потребленных услуг возникают у ответчика не с даты направления или вручения ЕПД (единого платежного документа), а с момента принятия услуг, и неполучение квитанций не может быть признано обстоятельством, исключающим обязанность ответчика произвести оплату.
Доказательств, опровергающих обоснованность заявленных истцом требований, ответчиком не представлено.
Доказательства, на которые ссылается ответчик, на суть рассматриваемого судом требования не влияют, и не подтверждают отсутствие у ответчика ФИО1, как собственника недвижимости обязанности производить оплату за услугу по обращению с ТКО.
Разрешая требования о взыскании с ФИО1 пени за несовременную оплату жилищно-коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что они подлежат частичному удовлетворению, учитывая следующее.
Согласно ч. 14 ст. 155 адрес Кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой (ст. 332 ГК РФ).
Согласно статье 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
По смыслу положений статьи 333 ГК РФ уменьшение неустойки является правом суда, что следует из положений п. п. 71, 80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств".
Истцом заявлено о взыскании с ответчика пени за просрочку коммунальных платежей за период с 11.02.2019 по 26.02.2025 в сумме сумма
Учитывая пропуск срока исковой давности, а также положения ст. 333 ГК РФ суд приходит к выводу о ее снижении до сумма
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, оплаченные истцом при подаче иска в суд в размере сумма, а также почтовые расходы в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ООО «Экопромсервис» к фио фио о взыскании задолженности по оплате ЖКУ удовлетворить частично.
Взыскать с фио фио в пользу ООО «Экопромсервис» задолженность по оплате ЖКУ в размере сумма, пени в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тушинский районный суд адрес.
Решение суда принято в окончательной форме 06.02.2026 года
Судья: Е.В. Изотова