Дело №а-399/2023
УИД: 05RS0№-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2023 года <адрес>
Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой З.Н.,
при секретаре судебного заседания Магомедовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, всего на общую сумму 97896,25 руб.
В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № по РД и является плательщиком страховых взносов. В соответствии с ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
- лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
- организации;
- индивидуальные предприниматели;
- физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
- индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 произведено начисление задолженности по страховым взносам и пеня по ним рассчитана следующим образом: Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 22282,06, пеня в размере 1933,06 руб.; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 3796,85 руб., пеня в размере 3575,12 руб.; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 4590 руб., пеня в размере 379,19 руб.; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 46863 руб., пеня в размере 160,81 руб.; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 14266 руб., пеня в размере 50,16 руб.
Однако указанная обязанность не была исполнена административным ответчиком своевременно и в полном объеме. Административному ответчику в досудебном порядке направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.
И.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> РД ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №А-1784/21 о взыскании с ФИО1 суммы недоимки по налогам, на общую сумму в размере 97896,25 рублей, который отменен определением этого же и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1
Задолженность административным ответчиком так и не погашена.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД и административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебном заседании не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено без участия сторон.
Изучив административное исковое заявление и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела ФИО1 является плательщиком страховых взносов за указанный период.
В соответствии с ч. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании абзаца 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Частью 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено названной статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункты 1, 3, 4).
Инспекция направила в адрес ФИО1 требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.
Указанные требования об уплате страховых взносов административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены.
Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
По общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 КАС РФ, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате недоимки по указанным выше налогам и пеней налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мировым судьей судебного участка N <адрес> РД вынесен судебный приказ №А-1784/21 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2019 г. в сумме 97896,25 руб.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступлением возражений от должника относительно его исполнения.
Поскольку доказательства оплаты суммы налога административным ответчиком представлены не были, у налогового органа имелись основания для обращения в суд с настоящим административным иском о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу и пени не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как усматривается из материалов дела, определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копия определения получена налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ за вход. №/В, с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ.
Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 КАС РФ.
В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока административный истец указал на то, что главный специалист – эксперт отдела общего обеспечения МРИ ФНС России № по РД ФИО3 занимающийся подготовкой и представлением в суды административных исковых заявлений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске. За время отсутствия главного специалиста-эксперта ФИО3 не было работника который мог его замещать и готовить административные иски по взысканию задолженности по налогам и сборам, что не может быть признано уважительной причиной. Между тем, доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением материалы дела не содержат.
По настоящему делу мировым судьей своевременно направлено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя, получено последним в пределах установленных статьей 48 НК РФ сроков на обращение в суд после его отмены, что не лишало налоговый орган своевременно обратиться с административным иском.
В данном случае административной истец, как налоговый орган не был ограничен процессуальными сроками, его права взыскателя на своевременное получение определения мирового судьи об отмене судебного приказа нарушены не были, препятствий для обращения в суд в установленные сроки не имелось. Доказательства обратного, а также того, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленные сроки, МИФНС России N 8 по РД не представлены.
Таким образом, суд полагает, что по данному делу не имеется оснований для признания причины пропуска срока для обращения с административным исковым заявлением МИФНС № по РД уважительными.
В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Поскольку Межрайонной ИФНС России № по РД пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, оснований для восстановления указанного срока не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере 97 896 рублей отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кизилюртовский районный суд РД.
Председательствующий З.Н. Магомедова