№ 2а-13209/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Одинцово 11 ноября 2022 года
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Селина Е.А.,
при секретаре Мойсове А.И.,
с участием прокурора Федосова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор 83 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», а именно, размещенной на сайте социальной сети «YouTube» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: ..... – информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что по результатам проведенного 83 военной прокуратурой гарнизона мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте социальной сети «YouTube» с URL адресом: ..... информации, направленной на дискредитацию использования ВС РФ при выполнении специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской областей, а именно информационного видео, на котором размещена недостоверная общественно значимая информация о понесенных ВС РФ потерях в ходе специальной военной операции по защите ДНР и ЛНР: видеофайл с наименованием «......», содержит графическое изображение и голосовое фоновое сопровождение сведений о якобы понесенных Вооруженными Силами РФ потерях в количестве ..... военнослужащих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Указанные недостоверные сведения опровергаются Министром обороны РФ генералом армии ФИО4, который ДД.ММ.ГГГГ в эфире телеканала «.....» в частности заявил: «.....». Видеозапись распространена на официальных Интернет-ресурсах Минобороны России, сетевого издания «.....», а также на официальном канале медиахолдинга ПАО «.....». Иных официальных заявлений уполномоченными на то должностными лицами в официальных источниках информации не имелось.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не направил.
Суд в силу ст. ст. 14, 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В настоящее время за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, виное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.3.3. КоАП РФ, а аналогичное деяние в течение одного года образует признаки состава преступления, предусмотренного ст. 280.3 УК РФ.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, связанной с дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны.
По результатам проведенного 83 военной прокуратурой гарнизона мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте социальной сети «YouTube» с URL адресом: ..... информации, направленной на дискредитацию использования ВС РФ при выполнении специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской областей, а именно информационного видео, на котором размещена недостоверная общественно значимая информация о понесенных ВС РФ потерях в ходе специальной военной операции по защите ДНР и ЛНР: видеофайл с наименованием «......», содержит графическое изображение и голосовое фоновое сопровождение сведений о якобы понесенных Вооруженными Силами РФ потерях в количестве ..... военнослужащих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Указанные недостоверные сведения опровергаются Министром обороны РФ генералом армии ФИО4, который ДД.ММ.ГГГГ в эфире телеканала «.....» в частности заявил: «.....».
Видеозапись распространена на официальных Интернет-ресурсах Минобороны России, сетевого издания «.....», а также на официальном канале медиахолдинга ПАО «.....».
Иных официальных заявлений уполномоченными на то должностными лицами в официальных источниках информации не имелось.
Доступ к вышеуказанной информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» открыт для свободного доступа неопределенного круга лиц.
Наличие в свободном доступе подобного рода информации, побуждает неопределенный круг лиц к проведению несогласованных массовых мероприятий, тем самым, ставит под угрозу порядок осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защиты собственности, защиты граждан от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Исходя из этого, действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов и здоровья граждан.
Согласно положений ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данными Правилами, лицензией и договором. Оператор связи, предоставляющий техническую возможность доступа своих абонентов к сети Интернет, обязан ограничивать доступ к Интернет-сайтам, содержащим запрещенную законом информацию.
В целях ограничения доступа к упомянутому Интернет-ресурсу, содержащему запрещенную информацию, необходимо внести его в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по основаниям, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктами 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.
Согласно сведений, размещенных на официальном интернет-портале Роскомнадзора по URL-адресу: ..... страница с сайта с URL-адресом: ..... в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует, в связи с чем, доступ неопределенного круга лиц, к указанной информации не ограничен.
Свободный доступ к Интернет-ресурсам, дискредитирующих использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны, посягает на авторитет государственной власти, ставит под угрозу основы конституционного строя, нравственность, права и законные интересы других лиц.
Оценив указанную информацию и сопоставив с вышеуказанными требованиями закона, суд считает, что данная информация запрещена к распространению.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск заместителя военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.1- 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте социальной сети «YouTube» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL адресом: ..... – информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО (117997, <...>), для включения страниц сайтов с URL-адресом ..... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Селин