Дело №2-1109/2025

22RS0011-02-2025-000480-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Жданова Р.С.,

при секретаре Ильиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Калина» о защите прав потребителей, понуждении к совершению действий, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее - АКОО «АЗПП «Сутяжник») в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «УК «Калина», с требованиями об обязании ответчика в течение месяца со дня вынесения решения суда произвести ремонт подъездов жилого ... в г. Рубцовске Алтайского края; взыскании с ООО «УК «Калина» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 компенсации морального вреда в размере по 10 000 руб. каждой.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы проживают в жилых помещениях - комнатах в ... в г. Рубцовске. Ответчик ООО «УК «Калина» является компанией обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске в котором проживает истец. В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 170 и № 491 на ответчике лежит обязанность по обеспечению сохранности и надлежащего технического состояния общего имущества многоквартирного жилого дома. В нарушение закона управляющая компания с момента начала обслуживания жилого дома ни разу не произвела ремонт подъездов жилого дома. Действиями ответчика ООО «УК «Калина» потребителям причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых в результате неправомерных действий, выразившихся в не предоставлении услуги по содержанию жилья, нанесенный моральный вред потребитель оценивает в сумме 10 000 руб. в пользу каждого потребителя. Спорные отношения регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее Правила), и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимым для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их содержания и выполнения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290. Управляющая компания обязана проводить текущий ремонт дома и выполнять работы, указанные в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, без специального решения общего собрания собственников дома. Согласно Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, в перечень таких услуг и работ входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п.8). Установлены виды работ, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение (п.3). Согласно п.11 Перечня, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений и т.д. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, расположенных на лестничных клетках, требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (п.3.2.2). Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п.3.2.9).

Представитель Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в судебном заседании участия не принимал, извещен в установленном законом порядке.

Истцы ФИО1, ФИО2, в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, по основаниям указанным в иске, просили произвести текущий ремонт подъезда в соответствии с выводами заключения экспертизы.

Истец - ФИО3 не явилась, извещена в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ООО «УК «Калина» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом мнения явившихся истцов, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - комната по ... края. ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение - комната по ... края. ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение - комната по ... края.

Постановлением администрации г. Рубцовска Алтайского края от 28.03.2024 № 881 ООО «УК «Калина» определено в качестве управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация. Список многоквартирных домов (МКД), переданных в управление ответчику, содержится в приложении № 1 к указанному постановлению. В этот список включен дом по ул. Красная, 66 в г. Рубцовске, где находятся жилые комнаты, принадлежащие материальным истцам. Срок управления определен с 04.04.2024 до выбора собственниками способа управления, но не более 1 года.

Приложением № 2 к указанному постановлению определен Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества МКД (Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»).

Постановлением администрации г. Рубцовска Алтайского края от 04.06.2025 № 1389 ООО «УК «Калина» определено в качестве управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация. Список многоквартирных домов (МКД), переданных в управление ответчику, содержится в приложении № 1 к указанному постановлению. В этот список включен дом по ул. Красная, 66 в г. Рубцовске. Срок управления определен с 01.06.2025 до выбора собственниками способа управления, но не более 1 года.

Согласно ч. 2 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Основанием для обращения в суд с настоящим иском послужило то обстоятельство, что в нарушение закона управляющая компания с момента начала обслуживания жилого дома ни разу не произвела ремонт подъездов и жилого ... в ... края. До настоящего времени ответчиком в необходимом объеме работы по текущему ремонту подъездов не выполнены.

В соответствии со ст. ст. 210, 249 Гражданского Кодекса Российской Федерации и ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу п. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества.

В соответствии с п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры.

В силу п. п. 10, 11 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; з) текущий и капитальный ремонт.

На основании п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Согласно п. 11(1) Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 8 Минимального перечня, в перечень таких услуг и работ входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; выявление прогибов косоуров, нарушения связи косоуров с площадками, коррозии металлических конструкций в домах с лестницами по стальным косоурам; выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления тетив к балкам, поддерживающим лестничные площадки, врубок в конструкции лестницы, а также наличие гнили и жучков-точильщиков в домах с деревянными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; проверка состояния и при необходимости восстановление штукатурного слоя или окраска металлических косоуров краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час в домах с лестницами по стальным косоурам; проверка состояния и при необходимости обработка деревянных поверхностей антисептическими и антипереновыми составами в домах с деревянными лестницами.

Пунктом 9 минимального перечня необходимо проводить работы по выявлению нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; осуществлять контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; осуществлять контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы).

Пунктом 11 минимального перечня установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки МКД, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защити свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованы устранение выявленных нарушений.

Пунктом 12 минимального перечня установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, указаны в п. 13 минимального перечня, а именно: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с п. 20 минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования в МКД содержат техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок.

Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано в акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства и требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятия необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), установлено, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с п. 2.3.4 Правил и норм, периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

На основании п. 3.2 Правил и норм содержание лестничных клеток может, в том числе, включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств (п. 3.2.1 Правил и норм).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (п. 3.2.1 Правил и норм).

В соответствии с п. 3.2.3 Правил и норм окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок. Лестничные клетки должны иметь температуру воздуха и воздухообмен согласно установленным требованиям (п. 3.2.5 Правил и норм). Освещенность искусственным светом лестничных клеток должна приниматься по установленным нормам (п. 3.2.6 Правил и норм). Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п. 3.2.8 Правил и норм).

На основании п. 4.4.1 названных Правил и норм, организация по обслуживанию жилищного фонда должна, в том числе, обеспечить: устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

В соответствии с п. 4.8.5 Правил и норм замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов.

Кроме того, согласно пунктам 4.8.1 – 4.8.9 Правил, неисправное состояние лестниц (в том числе: трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения. Металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час. При прогибах лестничных маршей и площадок, превышающих допускаемые нормы (в случае увеличивающейся деформации), работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны усиливать несущие элементы лестниц (по проекту), предварительно приняв меры по безопасности эксплуатации лестниц. Заделку трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте. Деревянные поручни, имеющие трещины и искривления, следует заменять новыми. Мелкие повреждения (заусенцы, неровная поверхность) следует устранять путем зачистки поверхности или замены отдельных негодных частей вставками с последующей отделкой поручня. Пришедшие в ветхое состояние тетивы, покрытия лестничных площадок, ступени и поврежденные части ограждений необходимо заменять, а расшатавшиеся ограждения укреплять. Окраску конструкций лестниц следует производить через каждые пять лет.

Приложением № 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков и другие.

В данном случае речь идет о ремонте, восстановлении, либо замене уже имевшихся, но пришедших в негодность отделки, элементов конструкций подъезда.

Из вышеприведенных норм следует прямая обязанность управляющей организации по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний, определен нормативно-правовыми актами и не подлежит иному толкованию.

Текущий ремонт общего имущества проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Применительно к изложенному, все текущие работы должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения специальное решение общего собрания собственников помещений в доме. Кроме того, по смыслу приведенных норм обязанность осуществления таких работ лежит на управляющей организации даже в случае отказа собственников от проведения текущего ремонта.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

С учетом того, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома возложена на управляющую организацию законом, ответчик обязан был обеспечивать нормативно установленные требования по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома, производству текущего ремонта общего имущества, однако сведений о надлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей (выполнения текущего ремонта подъезда) суду не представлено.

При этом проведение такого ремонта заключается в выполнении определенного перечня работ, предусмотренных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда предусматривают, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В связи с этим все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу о необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме, и указаны ли в договоре соответствующие конкретные действия.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, выявленные неисправности строительных конструкций (стен, полов, окон, дверей, лестниц и т.д.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

В соответствии с положениями ст. ст. 79, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Суд считает, что по смыслу положений ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является одним из наиболее важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Определением суда от ***, по ходатайству представителя истца, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Региональный центр оценки и экспертизы».

Согласно заключению эксперта ООО «Р.» от ***, установлено, что многоквартирный жилой дом является пятиэтажным, двух подъездным. Стены выполнены из кирпичной кладки.

В ходе экспертного осмотра были выявлены следующие нарушения:

- на покрытии пола, выполненного из керамических плиток, на площади около 20 % от всей площади пола в подъезде отсутствуют плитки. Также часть плиток не имеет прочной адгезии с основанием;

- сколы на ступенях лестничных маршей;

- отсутствие деревянных поручней;

- оконные и дверные деревянные блоки имеют значительный физический износ, местами имеются щели, следы ремонтов, имеется не плотный притвор дверных полотен, частично отсутствуют стекла (вставлена фанера), а также запорные устройства;

- имеются участки с отслоением штукатурного слоя;

- на стенах, перекрытиях и лестничных маршах на окрасочном слое имеются следы загрязнений, потемнений, отслоение окрасочного слоя;

- на некоторых межэтажных площадках отсутствуют осветительные приборы и плафоны;

- местами в дощатом полу отсутствую доски;

- имеются скрутки на осветительных приборах.

Для устранения выявленных недостатков требуется проведение текущего ремонта, а именно:

- замена напольного покрытия (керамических плиток);

- окраска стен, перекрытий и лестничных маршей с восстановлением штукатурного и шпаклевочного слоя;

- восстановление перил;

- заделка скол на лестнице;

- переустройство соединений электрической системы (переустройство скруток);

- установка светильников и плафонов на межэтажных площадках;

- смена досок на дощатом полу.

Требуется замена оконных и дверных блоков. Данные работы производятся в ходе капитального ремонта.

На основании установленных недостатков и анализа таблиц 35,49,51,55, 57,59, 63 и 69 ВСН 53-86 (р), эксперты считают, что физический износ лестниц составляет 20%. Физический износ напольного покрытия, выполненный из керамических плиток, составляет 20%. Физический износ дощатого пола составляет 25 %. Физический износ оконных и дверных блоков деревянных составляет 70%. Физический износ окраски составляет 30 %. Физический износ штукатурного слоя составляет 40 %. Физический износ штукатурки составляет 50%. Физический износ электрооборудования составляет 20 %.

Таким образом, все выявленные недостатки являются нарушением строительных норм и правил, а именно:

- на покрытии пола, выполненного из керамических плиток, на площади около 20% от всей площади пола в подъезде отсутствуют плитки. Также часть плиток не имеет прочной адгезии с основанием;

- сколы на ступенях лестничных маршей;

- отсутствие деревянных поручней;

- оконные и дверные деревянные блоки имеют значительный физический износ, местами имеют щели, следы ремонтов, имеется не плотный притвор дверных полотен, частично отсутствуют стекла (вставлена фанера), а также запорные устройства;

- имеются участки с отслоением штукатурного слоя;

- на стенах, перекрытиях и лестничных маршах на окрасочном слое имеются следы загрязнений, потемнений, отслоение красочного слоя;

- на некоторых межэтажных площадках отсутствуют осветительные приборы и плафоны;

- местами в дощатом полу отсутствуют доски;

- имеются скрутки на осветительных приборах.

Данные недостатки устраняются при проведении текущего ремонта, кроме замены оконных и дверных блоков, которые меняются в ходе проведения капитального ремонта.

Заключение эксперта сторонами не оспорено.

Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за составление заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет необходимое образование, соответствующий стаж работы, эксперт не заинтересован в исходе дела, заключение эксперта последовательно и мотивировано, противоречий в выводах эксперта не содержится. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение выводы эксперта, сторонами по делу не представлено.

Все выявленные экспертом недостатки являются устранимыми, устраняются путем производства строительно-монтажных работ.

Работы, необходимые для устранения, выявленных недостатков входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290.

Действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях незамедлительно, для работ по содержанию общего имущества, перечень которых с учетом Минимального перечня и порядок финансирования определены в договоре многоквартирным домом, принятия дополнительного решения общего собрания собственников многоквартирного дома не требуется.

Данные выводы согласуются с положениями вышеприведенных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Минимального перечня, которые предусматривают выполнение управляющей компанией без дополнительных решений собственников помещений МКД указанных в них работ по содержанию общего имущества МКД, исходя из того, что устранение выявленных нарушений является частью содержания общего имущества многоквартирного дома и направлено на поддержание технического состояния дома в соответствии с обязательными предписаниями действующего законодательства, соблюдение которых является обязанностью управляющей компании при осуществлении деятельности.

Перечисленные экспертом повреждения, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении управляющей компанией требований нормативно-технической документации, действующей на территории Российской Федерации, а также условий договора управления.

При этом суд учитывает, что согласно п. 5 Приложения № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170, смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений (оконных и дверных), восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах относится к текущему ремонту.

Анализ п.п. 8, 11, 12, 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013, позволяет прийти к выводу о наличии правовых оснований для обязания ответчика выполнить необходимые работы, которые относятся к текущему ремонту многоквартирного дома, поскольку в минимальном перечне предусмотрены работы по выявлению неисправностей, недостатков в состоянии общего имущества, их устранение, разработка плана восстановительных работ и их проведение.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Под потребителем в силу Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

В силу ст. 29 названного Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе, в том числе, потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

В соответствии с п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу приведенных положений Правил № 170 и Перечня № 290 проведение ремонтных работ подъездов № 1 и № 2 указанного МКД относится к планово-предупредительному текущему ремонту, обеспечивающему нормативные условия для проживания, и направлено на поддержание надлежащего содержания общего имущества с целью безопасного проживания. В силу вышеуказанных положений ответчик, как управляющая организация, обязано было систематически осуществлять выявление нарушений и повреждений в подъездах, разработать план восстановительных работ и провести восстановительные работы.

Факт нарушения ответчиком вышеприведенных требований установлен, подтверждается материалами дела.

Оснований для освобождения управляющей компании от выполнения обязанностей по текущему ремонту подъездов не имеется, поскольку именно на ней лежит обязанность поддерживать принятый в управление дом в надлежащем состоянии до проведения работ капитального характера.

Доказательств отсутствия вины управляющей организации вопреки требованиям ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования об обязании ответчика произвести ремонт подъездов и жилого дома по ... в г. Рубцовске подлежащими удовлетворению в соответствии с перечнем работ указанных в заключении эксперта.

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает с учетом объема работ, необходимым установить срок для выполнения ремонтных работ - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В экспертном заключении указано, что также необходима замена оконных и дверных блоков. Данные работы производятся в ходе капитального ремонта.

Согласно ст.16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.190.1 ЖК РФ возложение обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (то есть на бывшего наймодателя), возможно лишь в том случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Согласно положениям ст.180 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В силу действующего законодательства обязанность по капитальному ремонту многоквартирных домов может быть возложена на органы местного самоуправления – Администрацию города Рубцовска Алтайского края, либо Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Требования к указанным организациям не заявлены, в связи с чем оснований для возложения обязанности по проведению капитального ремонта в виде замены оконных и дверных блоков не может быть возложена на ООО УК «Калина». В связи с чем в удовлетворении требований в указанной части следует отказать.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В связи с установлением факта нарушения ответчиком прав истцов, как потребителей, на своевременное исполнение услуг, суд считает подлежащими удовлетворению требования о компенсации морального вреда, основанными на ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Указанная норма права предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как указано в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку нарушение прав истцов как потребителей было установлено, суд полагает возможным и достаточным удовлетворить требование в части компенсации морального вреда в размере 1 000 руб., в пользу каждого материального истца, учитывая существенность нарушения, его длительность, степень перенесенных моральных и нравственных страданий истцами по поводу бездействия ответчика, его вины, и руководствуясь принципом разумности и справедливости.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», разъяснениям, содержащимся в п. 46 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

На основании изложенного, суд полагает, что обстоятельства, позволяющие освободить ответчика от оплаты штрафа по вышеуказанным основаниям, отсутствуют.

Таким образом, размер штрафа в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», исходя из взысканной судом компенсации морального вреда (1000 руб. в пользу каждого истца), составляет 500 руб., из которых подлежит взысканию с ответчика в пользу каждого истца - 250 руб., и в пользу АКОО АЗПП «Сутяжник» - 750 руб.

В остальной части исковые требования АКОО «АЗПП «Сутяжник» в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Учитывая положения ст.ст. 85, 88, 94, 96, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию расходы за проведение судебной строительно-технической в пользу ООО «Региональный центр оценки и экспертизы» в размере 144 000 руб.

Из представленного к исковому заявлению копии отчета об отслеживании с почтовым идентификатором в подтверждение направления ответчику искового заявления следует, что направление почтовой корреспонденции осуществлялось АКОО «АЗПП «Сутяжник», которая обратилась в суд в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, что подразумевает несение почтовых расходов при подаче иска в суд самой общественной организацией, а не материальными истцами.

В связи с изложенным материальными истцами не представлено относимых и допустимых доказательств фактического несения ими почтовых расходов в связи с подачей в их интересах АКОО «АЗПП «Сутяжник» настоящего искового заявления, что является основанием к отказу во взыскании почтовых расходов.

В силу с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН , ОГРН ) в интересах ФИО1 (паспорт ), ФИО2 (паспорт ), ФИО3 (паспорт ) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина» (ИНН , ОГРН ) о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина» произвести текущий ремонт подъездов , многоквартирного ... в г. Рубцовске Алтайского края, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выполнив в соответствие с заключением эксперта ООО «Р.» от *** следующие ремонтно-строительные работы:

- замена напольного покрытия (керамических плиток);

- окраска стен, перекрытий и лестничных маршей с восстановлением штукатурного и шпаклевочного слоя;

- восстановление перил;

- заделка сколов на лестнице;

- переустройство соединений электрической системы (переустройство скруток);

- установка светильников и плафонов на межэтажных площадках;

- смена досок на дощатом полу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 250 рублей, всего взыскать 1250 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 250 рублей, всего взыскать 1250 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 250 рублей, всего взыскать 1250 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина» в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 750 рублей.

В удовлетворении остальной части требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Р.» (ИНН , ОГРН ) расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 144 000 рублей (заключение эксперта ).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина» в доход бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий Р.С. Жданов

Мотивированный текст решения изготовлен 03.10.2025.