УИД 61RS0008-01-2022-000489-77

Дело № 2а-3011/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в суд по следующим основаниям: на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, в 2017 г. прекратил свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения. Требованием должнику было предложено уплатить взносы и пени, однако в добровольном порядке требование исполнено не было.

28.10.2021 мировым судьей судебного участка №8 Советского районного суда г. Ростова-на-Дону вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.: налог в размере 0,07 руб., пени в размере 371,07 руб.

Определением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 25.04.2022 административному дело по административному исковому заявлению МИФНС России №24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки передано в Шахтинский городской суд по месту жительства ответчика.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее заявлял ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом по месту регистрации - <адрес>.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ранее, до вступления в законную силу (1 января 2017 года) Федерального закона N 243-ФЗ от 3 июля 2016 года "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" аналогичные положения содержались в пункте 2 части 1 статьи 5, а также статье 16 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно подпунктам 1 и 3 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01 октября 2018 года) тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год составляет 4 590 рублей (7 500 x 12) x 5,1%.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 19.03.2008 по 04.10.2017 являлась индивидуальным предпринимателем.

Налоговым органом установлена неуплата ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.

В адрес налогоплательщика было направлено требование №071S01170170491 от 09.01.2017, которым установлен срок для добровольного исполнения до 01.04.2017; требование №81559 от 14.08.2017, которым установлен срок для добровольного исполнения до 01.09.2017.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению.

Судом установлено, что в соответствии с требованием №071S01170170491 от 09.01.2017 срок для добровольного исполнения истек 01.04.2017; в соответствии с требованием №81559 от 14.08.2017 срок для добровольного исполнения истек 01.09.2017, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 25.10.2021, с настоящим административным исковым заявлением 25.01.2022, при этом уважительных причин для восстановления срока обращения в суд с настоящим административным иском суду не приведено.

В материалах дела отсутствуют сведения о вынесении налоговым органом решения о взыскании налога, о принятии налоговым органом мер для взыскания недоимки по страховым взносам с учетом установленного абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации срока на принудительное исполнение требования по обязательным платежам, предусмотренного в отношении индивидуальных предпринимателей.

В суд с административным иском налоговая инспекция обратилась после выявления факта прекращения должником статуса индивидуального предпринимателя спустя 4 года, при этом был нарушен срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Поскольку в данном случае пропуск срока является значительным, уважительных причин для его восстановления суду не приведено, то суд полагает в удовлетворении требований административного иска отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к ФИО3 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 26.07.2022.

Судья: