Дело № 2а-25/2026 УИД 13RS0011-01-2025-001732-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 14 января 2026 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Пивкиной Елены Алексеевны,

при секретаре Былкиной Наталье Алексеевне,

с участием в деле:

административного истца ФИО2, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи,

административного ответчика Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», (далее также – ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия), его представителя ФИО3,

административного ответчика начальника Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» ФИО4,

административного ответчика Федеральной службы исполнения наказаний России,

заинтересованного лица – Министерства Финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Федеральному казённому учреждению «Колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», начальнику Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» ФИО4, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование заявленных требований указывает, что в период с 25 по 28 августа 2025 г. и с 25 сентября по 23 октября 2025 г. содержался в помещении штрафного изолятора (далее по тексту – ШИЗО) ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия. 25 августа 2025 г. и 25 сентября 2025 г. (первые сутки нахождения в ШИЗО) административный истец замерзал, поскольку ему не выдавалось нательное бельё; на ночь не выдавали второе одеяло. В камере ШИЗО была низкая температура воздуха (примерно 0 градусов), из-за чего административный истец испытывал дрожь в теле, у него болели колени. Затем (26 августа и 26 сентября 2025 г.) административному истцу выдали нательное бельё, однако в камере также было холодно. Административный истец пытался согреться на улице в прогулочном дворике. Отопление было включено лишь 02 октября 2025 г. С 09 октября 2025 г. административный истец находился в камере №3 ШИЗО, в которой протекала труба под умывальником (что приводило к повышенной влажности), отсутствовала связь с дежурной частью колонии. Полагает, что указанные условия содержания нарушают его права.

Принимая во внимание изложенное, просит суд признать условия содержания административного истца в ШИЗО ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия в периоды с 25 по 28 августа 2025 г. и с 25 сентября по 23 октября 2025г. не соответствующими российским и международным нормам содержания осужденных; признать за ним право на компенсацию за нарушение условий содержания в размере 100 000 рублей.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в порядке статей 41, 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также - КАС РФ) к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО4, в качестве заинтересованного лица – Министерство Финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Мордовия.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на административный иск.

Административный ответчик – начальник ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Федеральной службы исполнения наказаний России (далее по тексту – ФСИН России) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Министерства Финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Свидетель ФИО1 суду показал, что в случае водворения осужденного в ШИЗО ему при необходимости может быть выдано бельё установленного образца, о чём делается соответствующая отметка в камерной карточке. Также осужденный вправе иметь при себе в ШИЗО личное нательное бельё, которое выдается ему на основании заявления. После обращения ФИО2 к администрации исправительного учреждения с заявлением о выдаче ему нательного белья оно ему было выдано; каких-либо запретов либо препятствий иметь при себе нательное бельё со стороны администрации исправительного учреждения ФИО2 не чинилось. Относительно температурного режима в помещениях ШИЗО указал, что ежедневно работниками медицинской части проводятся замеры данных показателей, результаты которых заносятся в специальный журнал. Нарушения температурного режима в период содержания ФИО2 в ШИЗО не устанавливались. Также указал, что по своим должностным обязанностям ежедневно осуществляет проверку помещений ШИЗО, поломки сантехники и нарушения влажности в камерах ШИЗО, в которых содержался ФИО2, не выявлялись, с какими-либо жалобами по указанным обстоятельствам ФИО2 не обращался.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Частями 1 и 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Согласно положениям частей 1, 3, 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 2-4 постановления от 25 декабря 2018 г. №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 г. № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц. Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения (п. 13).

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

При оценке законности применения физической силы, специальных средств и мер психического, физического воздействия судам следует учитывать, что если такое принуждение осуществлялось в законных целях, без превышения допустимых пределов и, соответственно, являлось соразмерной (пропорциональной) мерой, то и в том случае, когда применение указанных мер нарушило право на личную неприкосновенность, в частности причинило боль, оно не может рассматриваться как запрещенный вид обращения (глава 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», глава V Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», подпункт 2 пункта 10 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», статья 86 УИК РФ).

Исходя из этого, судам следует учитывать режим мест принудительного содержания, основания, условия, цели и последствия применения указанных выше мер, их соразмерность, прекращение применения непосредственно после устранения угрозы причинения вреда охраняемым законом правам и правопорядку, документирование, а в случае необходимости своевременность проведения соответствующего медицинского обследования либо лечения.

Никакие обстоятельства, в том числе распоряжения вышестоящих органов или должностных лиц, тяжесть совершенных лицом правонарушений, не могут признаваться оправданием применения к нему запрещенных видов обращения, в частности совершения в отношении лишенных свободы лиц противоправных действий (бездействия), или основанием для освобождения виновных от ответственности (пункты 2, 3 статьи 2 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания) (п. 20).

Исходя из положений статьи 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы закона приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 г. № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее также – Правила внутреннего распорядка, Правила), действующие с 17 июля 2022 г.

Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено следующее.

ФИО2 с 04 июля 2025 г. отбывает наказание в ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 25 марта 2025 г., которым он был осужден по части 1 статьи 280.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, в лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием интернет-сайтов, форумов, чатов, сообществ и групп в социальных сетях, электронных и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», на срок 2 года.

В период отбывания наказания в ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания содержался в ШИЗО в периоды с 25 по 28 августа 2025 г., с 25 сентября по 09 октября 2025 г., с 09 октября по 23 октября 2025 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 99 УИК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на 25.08.2025г.) осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

В силу части 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 09.10.2025г.) осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой и обувью по сезону, пригодными для ношения, соответствующих размеров с учетом пола осужденного, климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Согласно пункту 532 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюст России от 4 июля 2022 года № 110 (далее также - Правила № 110), осужденным к лишению свободы разрешается брать с собой в камеру ДИЗО, ШИЗО комплект нательного и нижнего белья в соответствии с нормами вещевого довольствия, два полотенца установленного образца, кружку из алюминия или пластмассы, очки с пластиковыми или стеклянными линзами в неметаллической оправе, тканевые или пластмассовые футляры для очков, индивидуальные средства гигиены (мыло, зубную щетку, зубную пасту (зубной порошок), туалетную бумагу), тапочки, одну книгу (один журнал или одну газету) либо один экземпляр религиозной литературы, предметы религиозного культа индивидуального пользования, предназначенные для нательного ношения (по одному предмету).

Пунктом 10.12 Главы 2 Правил №110 определено, что осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в колониях-поселениях, могут носить гражданскую одежду.

Осужденные ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия, в том числе осужденный ФИО2, носят гражданскую одежду в соответствии с требованиями пункта 10.12 Главы 2 Правил №110.

При водворении в ДИЗО, ШИЗО осужденным к лишению свободы выдается закрепленный за этими помещениями комплект одежды (за исключением нательного и нижнего белья) в соответствии с нормами вещевого довольствия (пункт 535 Правил № 110).

При необходимости на основании поданного заявления осужденные к лишению свободы, водворенные в ДИЗО, ШИЗО, обеспечиваются администрацией ИУ комплектом нательного и нижнего белья, обувью в соответствии с установленными нормами вещевого довольствия (пункт 537 Правил №110).

Осужденный ФИО2 в период отбывания наказания в ШИЗО был обеспечен постельными принадлежностями, а также комплектом одежды, закрепленным за помещением ШИЗО; имел при себе личное нательное бельё; заявлений (устных либо письменных) о выдаче нательного и нижнего белья установленного образца от осужденного ФИО2 при водворении в ШИЗО в адрес администрации исправительного учреждения не поступало; каких-либо препятствия ФИО2 иметь при себе комплект нательного белья сотрудниками администрации исправительного учреждения не чинились.

Согласно Номенклатуре и срокам эксплуатации мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода для общежитий (камер) и объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512, камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно - форточкой (пункт 5 примечания).

Наставлениями по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста России от 04 сентября 2006 года № 279, предусмотрено, что в камерах ШИЗО устанавливаются металлические решетки, преграждающие доступ к окнам со стороны камер; в необходимых случаях на окнах устанавливаются устройства, препятствующие перебросам из камеры в камеру (подпункт 10 пункта 20); окна с двойными оконными переплетами оборудуются форточкой, открывающейся вовнутрь; с внешней стороны устанавливаются металлические сварные решетки; со стороны камер окна отгораживаются решеткой, исключающей доступ к стеклу (подпункт 8 пункта 32).

Подпунктом 10 пункта 32 этих же Наставлений предусмотрено, что камеры ШИЗО оборудуются откидными койками, закрываемыми в дневное время на замок, тумбами или скамейками для сидения (по числу содержащихся лиц) и столом, наглухо прикрепленными к полу.

В соответствии с пунктом 2 раздела II Норм обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 (Приложение 2), камеры штрафного изолятора оснащаются откидной металлической кроватью с деревянным покрытием - 1 шт. на человека, столом для приема пищи - 1 шт., тумбой для сидения - 1 шт. на человека, умывальником (рукомойником) - 1 шт. на камеру.

Габариты и особенности исполнения предметов мебели регламентированы Каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденным приказом ФСИН России от 27 июля 2007 года № 407.

Судом установлено, что в период отбывания наказания в ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания содержался в ШИЗО в периоды с 25 по 28 августа 2025 г., с 25 сентября по 09 октября 2025 г., с 09 октября по 23 октября 2025 г. в камерах №3, 4, 6.

В помещении штрафного изолятора в каждой камере имеются баки с питьевой водой, имеется необходимый инвентарь для проведения уборки помещений камер (ведра, веники, швабры). В здании проведено централизованное холодное, горячее водоснабжение. Санитарные условия в помещениях здания ШИЗО удовлетворительные, вентиляция в здании естественная. Температурный режим и отопительный режим соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с выкопировкой из журнала проверок санитарного состояния в ШИЗО температурный режим в исправительном учреждении соответствовал норме и требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Температурный режим не ниже +18 градусов.

Помывка осужденных ШИЗО осуществляется покамерно в душевой, оборудованной в указанном помещении, с обеспечением изоляции осужденных к лишению свободы, содержащихся в разных камерах. Помывка осужденных осуществляется в соответствии с распорядком дня учреждения два раза в неделю. Смена и стирка белья осужденных, содержащихся в камерах ШИЗО, производится в субботу. Санитарное состояние душевых удовлетворительное.

Каких-либо письменных или устных заявлений от осужденного ФИО2 в период отбывания меры взыскания в виде водворения в ШИЗО к работникам администрации исправительного учреждения по стрижке волос не поступило.

В камерах №3, 4, 6, где содержался осужденный ФИО2, умывальник, сантехника и примыкающие трубы канализации находились в исправном состоянии, без протечек. Каких-либо заявлений (письменных либо устных) от осужденного ФИО2 в период отбывания меры взыскания в виде водворения в ШИЗО к работникам администрации исправительного учреждения по причине неисправности (поломок) не поступало.

Подпунктом 11 пункта 32 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста России от 04 сентября 2006 года № 279 предусмотрено, что в камерах ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима на стене у двери устанавливается переговорное устройство для осуществления двусторонней связи. В комнатах младших инспекторов дежурной смены, помещении ОД учреждения УИС и заместителя начальника учреждения УИС по безопасности и оперативной работе располагаются пульты системы двусторонней связи.

Абзацем 2 подпункта 12 пункта 32 Наставления предусмотрено, что внутри камер и у калитки для входа на территорию ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима устанавливаются кнопки для вызова инспектора дежурной смены. Сигналы от этих кнопок поступают на приемные аппараты, установленные в комнате инспектора дежурной смены и коридоре.

Из представленных материалов следует, что дуплексная связь между камерами штрафного изолятора и дежурной частью ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия находится в исправном состоянии. За период содержания осужденного ФИО2 в штрафном изоляторе неисправностей в работе дуплексной связи не возникало.

Из информации Дубравной специализированной прокуратуры от 25.12.2025 г. судом установлено, что в прокуратуру для рассмотрения по существу жалобы осужденного ФИО2, содержащие доводы о ненадлежащих условиях содержания в ШИЗО, не поступали.

Согласно статье 84 КАС РФ никакие из доказательств не имеют для суда заранее установленной силы.

В обоснование доводов о соответствии условий содержания осужденных, содержащихся в ШИЗО ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия, требованиям действующего законодательства административным ответчиком представлены достаточные относимые и допустимые доказательства, которые в совокупности позволяют сделать вывод о том, что в период содержания осужденного ФИО2 в ШИЗО ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия (с 25 по 28 августа 2025 г., с 25 сентября по 09 октября 2025 г., с 09 октября по 23 октября 2025 г.) условия его содержания соответствовали предъявляемым к исправительным учреждениям требованиям.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Соответственно нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав, является необходимым условием для удовлетворения заявления в порядке публичного производства.

Между тем, заявляя о нарушении своих прав, административный истец согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представил соответствующих доказательств, подтверждающих, что его содержание в ШИЗО ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия повлекло для него негативные последствия, а также свидетельствовало бы о нарушении его прав и законных интересов. Таким образом, доводы административного истца об обратном не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем, суд находит их несостоятельными.

Проанализировав представленные доказательства, суд исходит из того, что в рассматриваемом случае нарушений установленных нормативными правовыми актами требований к условиям содержания ФИО2 в исправительном учреждении не установлено. При этом надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения прав ФИО2 при содержании его в исправительном учреждении административным истцом не приведено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о признании условий содержания в ШИЗО ФКУ КП-№ УФСИН России по Республике Мордовия в периоды с 25 по 28 августа 2025 г. и с 25 сентября по 23 октября 2025г. не соответствующими российским и международным нормам содержания осужденных.

Разрешая требования административного истца о взыскании компенсации за нарушение условий содержания, суд исходит из следующего.

Содержание в местах лишения свободы не имеет своей целью нарушить гражданские права заявителя, признанные Конституцией РФ и нормами международного права, а цель лишь исправление лица, совершившего преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур.

Устанавливая в качестве одного из видов наказания лишение свободы, государство действует как в своих интересах, так и в интересах общества и его членов. Исполнение этого наказания изменяет привычный ритм жизни человека, его отношения с окружающими и имеет определенные морально-психологические последствия, ограничивая тем самым не только его права и свободы как гражданина, но и его права как личности, что связано с противоправным поведением виновного и обусловливается необходимостью ограничения его естественного права на свободу в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц.

Условия отбывания наказания административным истцом суд не признает как бесчеловечные или унижающие достоинство, поскольку они не носят цели нарушить гражданские и иные права истца, а направлены для достижения целей наказания, которыми согласно ч. 2 ст. 43 УК РФ - являются восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

Частями 1 и 3 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьёй.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишённых свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учётом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишённых свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишённых свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчёте на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Исходя из имеющейся в материалах дела совокупности доказательств в их взаимосвязи и с учётом вышеуказанных законоположений и разъяснений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о признании права на компенсацию за нарушение условий содержания в размере 100 000 рублей.

Соответственно, заявленные административным истцом требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Определением суда от 11.12.2025 г. административному истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд до рассмотрения заявленного спора по существу.

Согласно части 2 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Исходя из подпункта 16 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Принимая во внимание, что в удовлетворении заявленных требований административному истцу отказано, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного истца в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Руководствуясь статьями 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО2 к Федеральному казённому учреждению «Колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», начальнику Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» ФИО4, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия Е.А.Пивкина

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2026 г.

Председательствующий Е.А.Пивкина