РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 27 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Казанцевой О.О., с участием прокурора Мухутдинова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2714/2023 (УИД 38RS0035-01-2023-002154-62) по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 7 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО2 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» ФИО5 обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1, Дата г.р., проживает по адресу: Адрес, в отношении него решением Иркутского районного суда Иркутской области от 30.10.2020 установлен административный надзор на срок 3 года. За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется удовлетворительно, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, неоднократно нарушал ограничения, предусмотренные Федеральным законом № 64 от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности, а именно: 15.03.2023 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 29.03.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 является лицом, в отношении которого вступившим в законную силу решением Иркутского районного суда Адрес от Дата установлен административный надзор, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и направленных против порядка управления, административный истец полагает, что имеются достаточные основания для продления ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев до 01.01.2026. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязанности явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец начальник ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом.

Выслушав правовые позиции участников судебного разбирательства, заслушав заключение участвующего в деле прокурора Мухутдинова С.С., полагавшего, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, имеющиеся в нем доказательства оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Из положений ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ следует, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что вступившим в законную силу решением Иркутского районного суда Иркутской области от 30.10.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, а также на указанный период установлены следующие административные ограничения: обязанность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории Иркутской области.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 9 МУ МВД России «Иркутское», в отношении него сформировано дело об административном надзоре.

В 2023 году в период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и направленных против порядка управления.

Так, вступившим в законную силу постановлением начальника ОУУП и ПДН ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 от Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, вступившим в законную силу постановлением начальника ОУУП и ПДН ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 от Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из характеристики УУП ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» ФИО8 следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, замечаний от соседей не поступало.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении последнего на шесть месяцев.

Кроме того, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отдела полиции № 7 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО5 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, Дата года рождения, на 6 месяцев до 01.01.2026.

Установить ФИО1, Дата года рождения, следующее дополнительное административное ограничение на период административного надзора:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья И.А. Горбатько