РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть
27.06.2022 город Карпинск
Карпинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Габбасовой С.В.,
при секретаре судебного заседания Габовой А.О.,
с участием помощников прокурора г. Карпинска Носовой С.А., ФИО1,
представителя истца Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области- Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №15 – ФИО8, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО9,
представителя ответчика ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области- Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №15 в интересах ФИО3 к ФИО2 о взыскании денежных средств, процентов, возложении обязанности передать имущество,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 15 в интересах ФИО3 обратился в Карпинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежных средств, процентов, возложении обязанности передать имущество указав, что на основании Приказа Управления социальной защиты населения по городу Волчанску от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был передан под опеку ФИО2 ФИО3, является ребенком сиротой. Мать ФИО4 умерла 19.07.2006г., отец ФИО5 решением Карпинского о городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. Договором «О приемной семье» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 является попечителем несовершеннолетнего подопечного ФИО3 и обязана ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, предоставлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год o хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного c приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов), за исключением сведений o произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 категории отдела опеки и попечительства Управления социальной политики № 15, ФИО13, рассмотрены отчеты попечителя в письменной форме «O хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом содержащего сведения o состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчуждённого, доходах, полученных от управления имуществом» подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, в которых были выявлены существенные нарушения имущественных прав несовершеннолетнего. B соответствии c предоставленным письменным отчетом и выпиской ПАО «Сбербанк России» отделение № от ДД.ММ.ГГГГ o состоянии лицевого счета №.8ДД.ММ.ГГГГ.0025447 по вкладу «Номинальный счёт для зачисления социальных выплат» (зачисление денежных средств на содержание ребенка и пенсии по инвалидности), принадлежащих подопечному ФИО3, ФИО2 C.H., на удовлетворение нужд подопечного были сняты за 2020 год денежные средства в сумме 360 000 рублей, из них: денежные средства в сумме 191 508 рублей — на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством и денежные средства в сумме 224 313 рублей - пенсия по инвалидности. B отчете попечителем ФИО2 C.H. предоставлены сведения o приобретении одежды и обуви для ФИО3 c приложенными документами - товарными чеками, которые не подтверждены кассовыми чеками на сумму 34 050 рублей, в соответствии co ст.1.2. Федерального закона от 22.05.2003 N 54-Ф3 (ред. от 23.11.2020) "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации". Контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов. Товарные чеки предоставленные попечителем ФИО2 C.H. не подтверждены кассовыми чеками и другими платежными документами, что свидетельствует o том, что они не являются подлинными. B соответствии c нормами СанПина утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и информацией ГАУСО СО «КЦСОН» o состоянии 5-ти разового питания на одного ребенка 12-18 лет составляет 237,17 рублей в день за 365 дней на питание расходуется 86 567,05 рублей в год. B соответствии c выпиской co «Сбербанка России» отделение № от ДД.ММ.ГГГГ o состоянии лицевого счета №.8ДД.ММ.ГГГГ.0025447 по вкладу «Номинальный счёт для зачисления социальных выплат» на счете ФИО3 находится 108 972,92 рублей c учетом входящего остатка за 2019 год 45 779, 24 рублей, фактически c учетом произведенных расчетов должно остаться 380 032,95 рублей. Соответственно на счете ФИО3 отсутствуют денежные средства в сумме 271060,03 руб., которые ФИО2 C.H. не подтверждены платежными документами и фактическим приобретенным имуществом. B связи c существенным нарушением имущественных прав несовершеннолетнего ежегодный отчет за 2020 год y ФИО2 C.H. не принят.
ДД.ММ.ГГГГ по итогам проверки отчета за 2020 год специалистами отдела опеки и попечительства ФИО16, ФИО13 составлен Акт об обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по управлению имуществом подопечного ФИО3, a также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, в котором ФИО2 C.H. рекомендовано внести денежные средства в сумме 271 060,03 рублей на счет подопечного, израсходованных ею не в интересах несовершеннолетнего. ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № «О ненадлежащем исполнении опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (расходование имущества не по назначению)», в котором ФИО6 C.H. обязали до ДД.ММ.ГГГГ вернуть на лицевой счет №.8ДД.ММ.ГГГГ.1804787 денежные средства в сумме 271 060, 03 рублей, принадлежащие подопечному ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 C.H. c Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и Актом от ДД.ММ.ГГГГ была ознакомлена и получила их на руки. ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 категории отдела опеки и попечительства ФИО11, рассмотрен отчет за 2021 год попечителя ФИО2 C.H. в письменной форме «O хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом», содержащего сведения o состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, c приложением выписки o состоянии вклада «Сбербанка России» от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 C.H., в котором были выявлены существенные нарушения имущественных прав несовершеннолетнего ФИО3 По итогам проверки отчета за 2021 год ДД.ММ.ГГГГ специалистами ФИО16, ФИО13 составлен Акт об обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по управлению имуществом подопечного ФИО3, в котором ФИО2 C.H. рекомендовано внести денежные средства в сумме 213 149, 15 рублей на счет подопечного, израсходованных ею не в интересах несовершеннолетнего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 C.H. была ознакомлена c Приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и актом от ДД.ММ.ГГГГ, которые получила на руки. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Управления социальной политики № 15 была проведена внеплановая проверка, в ходе которой ответчик ФИО6 C.H. фактически не смогла подтвердить платежными документами и приобретенным имуществом, расходование денежных средств на сумму 213 149 рублей 15 копеек, принадлежащих несовершеннолетнему ФИО3, которые обязана использовать в интересах подопечного. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь пунктом 3 статьи 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 25, 26, пунктом 5 статьи 29, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 48-Ф3 «Об опеке и попечительстве», рассмотрев документы отдела опеки и попечительства o ненадлежащем исполнении попечителем обязанностей по распоряжению имуществом подопечного ФИО3, Управлением издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отстранении ФИО2 от исполнения обязанностей попечителя на возмездных условиях (по договору o приемной семье), над несовершеннолетним ФИО3». После чего ФИО6 C.H. была обязана передать в отдел опеки и попечительства документы и имущество, принадлежащие подопечному ФИО3 по описи, составленной специалистом ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ведущего специалиста ООиП ФИО16, сотрудников полиции ФИО23, ФИО12 ФИО6 C.H. передала часть имущества и документов, принадлежащих несовершеннолетнему ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 категории ООиП ФИО13 составлена телефонограмма №, где указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 29 мин, ДД.ММ.ГГГГ в период c 11ч. 25 мин. по 11ч. 27мин. специалистами отдела опеки и попечительства по средствам «WhatsApp» направлены сообщения ФИО2, кроме того ДД.ММ.ГГГГ осуществлен телефонный звонок ведущим специалистом отдела опеки и попечительства ФИО16, на № ( ФИО2 C.H., в ходе которого она была уведомлена, что ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии c договором «О приемной семье» истекает срок сдачи отчета и перевода денежных средств, принадлежащих несовершеннолетнему ФИО3, c номинального счета, открытого ею, на личный лицевой счет ФИО3, и передачи оставшейся части имущества по описи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 C.H. вручена телефонограмма №. Оставшуюся часть имущества, принадлежащего ФИО3, ФИО6 C.H. отказалась передать, пояснив, что увезет сама лично попечителю в г. Карпинск. B установленный законом срок ФИО6 отчет попечителя «О хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом» в орган опеки и попечительства в письменной форме не представила, чем в соответствии co ст. 25 Ф3-48 «Об опеке и попечительстве» нарушила срок сдачи отчета.
ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 категории отдела опеки и попечительства ФИО13, был рассмотрен отчет ФИО2 C.H. «O хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом» за период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором были выявлены существенные нарушения имущественных прав несовершеннолетнего. B соответствии c предоставленным письменным отчетом и выпиской co «Сбербaнка России» отделение № от ДД.ММ.ГГГГ o состоянии лицевого счета №.8ДД.ММ.ГГГГ.0025447 по вкладу «Номинaльный счёт для зачисления социальных выплат» зачислены денежные средства на содержание ребенка в сумме 17 212 руб. и пенсия по инвалидности в сумме 19 613 руб. 54 коп., принадлежащие подопечному ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 C.H., сняла c указанного счета денежные средства в сумме 20 000 рублей, при этом не предоставила какие-либо платежные документы либо имущество, подтверждающие использование данных денежных средств в интересах несовершеннолетнего. B связи c существенным нарушением имущественных прав несовершеннолетнего ФИО3, отчет за период c ДД.ММ.ГГГГ по 31.0 1.2022 года у ФИО2 C.H. не принят. ДД.ММ.ГГГГ по итогам проверки отчета за период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела опеки и попечительства ФИО16, ФИО13 составлен Акт об обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по управлению имуществом подопечного ФИО3, a также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, в котором ФИО2 C.H. рекомендовано внести денежные средства в сумме 20 000 рублей на счет подопечного, израсходованных ею не в интересах несовершеннолетнего. 08.02. 2022 года ФИО2 C.H. заказным письмом c уведомлением отправлен вышеуказанный Акт об обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по управлению имуществом подопечного ФИО3 c сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Отчет попечителя «O хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом», является доказательством того, что ответчиком не приобретались товары и имущество на y 20 000 рублей, которые являются предметом спора. ФИО6 C.H. сведения o расходовании денежных средств (платежные документы либо имущество) в сумме 20 000 рублей за период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставила. Общая сумма денежных средств, принадлежащих ФИО3, которые ФИО6 C.H. расходовала не по назначению, составила 504 209,18 рублей (271 160,03 рулей + 213 149,15 рублей + 20 000 рублей). Размер процентной ставки по договору №.8ДД.ММ.ГГГГ.0025447 номинального счета для зачисления социальных выплат, бенефициаром которого является ФИО3 составляет 3,5% в год. Проценты c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму, подлежащую взысканию с ФИО2 составляют 1496, 61 руб. Просит взыскать с ФИО2 в пользу несовершеннолетнего ФИО3 денежные средства в размере 505705,79 и обязать ФИО6 вернуть оставшуюся часть имущества, принадлежащего ФИО3, согласно описи.
Представитель истца ФИО8 в судебном заседании от исковых требований к ФИО2 о возложении обязанности вернуть оставшуюся часть имущества, принадлежащего ФИО3, согласно описи отказалась в связи с добровольным удовлетворением требований, исковые требования в части взыскания денежных средств увеличила, пояснив, что на счет ФИО2, открытый в ПАО Сбербанка период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были зачислены денежные средства - ежемесячное пособие одному из родителей воспитывающего ребенка-инвалида: в 2020 году – 16968 руб. ежемесячно, в 2021 - 17592 руб. ежемесячно. Кроме того ФИО6 получила вознаграждение по договору «О приемной семье» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 256569,23 руб. Также ФИО2 компенсировались расходы по оплате ЖКУ за 2020 год – 16968 руб., за 2021 – 17592 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на карту переводились денежные средства с «Карпинской школы – интернат на питание ФИО3 в сумме 19352 руб. В 2021 году ФИО6 получила вознаграждение по договору «О приемной семье» в сумме 252 124,33 руб. также получила перерасчет компенсации по оплате ЖКУ в сумме 23469,01 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на карту переводились денежные средства с «Карпинской школы – интернат на питание ФИО3 в сумме10797,60 руб. В 2022 году ФИО14 получила вознаграждение по договору «О приемной семье» в сумме 12291,80 руб. Перерасчет за ЖКУ составил 2575,38 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в качестве меры соц. Поддержки семей, имеющих детей получила 20000 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 получила единовременную выплату по Указу Президента РФ в пазмере10 000 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 со счета ФИО3 снято 770000 рублей, при этом ею не подтвержден расход денежных средств на сумму 625162,22 руб., которые просит взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3В дополнение пояснила, что ФИО6 имеет троих взрослых детей, двух сыновей и дочь, которые не работают, живут за счет средств матери. При этом ФИО6 в 2020 году перечислила дочери 570 000 рублей, купила дом в г. Волчанске стоимостью 400 000 рублей, сделала ремонт в квартире, а именно в кухне, купила новый кухонный гарнитур, поменяла входную и межкомнатные двери, купила новую мебель, линолеум, натяжные потолки. Ее доход за указанный период явно не соответствует расходам. В ходе проверки отчетности ФИО2 за 2020 и 2021 год установлено, что ФИО2 вещи и обувь ФИО3 не покупались, все вещи, которые она предъявляла были старыми, не соответствовали размеру и возрасту, были изношенными и явно отданными третьими лицами. Предметы первой необходимости: средства гигиены, постельные принадлежности при проверке отсутствовали, подтвердить покупки, на которые ФИО6 ссылалась в отчетах, она не смогла, поясняла, что все сломалось и износилось, либо ребенок из них вырос. То, что было предъявлено ФИО2 не соответствовало представленному отчету, было другого качества и наименования. ФИО6, в обход получения разрешения на снятие средств подопечного, открыла номинальный счет в банке, с которого переводила средства ФИО3 себе на карту и распоряжалась ими по своему усмотрению. Не представила билеты на транспорт, по которым она, якобы возила ФИО3 в на лечение и за покупками, а также билеты на автобус, по которым они ездили в г. Карпинск, Краснотурьинск, не представила, ФИО3 никуда не возила, ничего для него не приобретала и комиссии, при проверке, ничего не представила. Также уверена, что ФИО3 услугами парикмахера не пользовался, подстригал его сын ФИО2, который жил с ней и опекаемыми, машинкой для стрижки волос. Все игры для развития, конструктор были явно бывшими в употреблении и покупались либо ранее, либо отданы третьими лицами. Те лекарственные средства, на которые указывает ответчик, и которые она, якобы покупала, отпускаются по рецепту врача, однако из ответа врача – психиатра, а также из амбулаторной карты ФИО3 следует, что рецепты на лекарства не выписывались. Следовательно они не могли быть куплены в аптеке. Все расчеты ответчика ничем не подтверждаются, при неоднократных проверках места жительства ответчика, она ни разу не представила ни лекарства, ни предметы гигиены, ни что-либо еще в подтверждение расходов на опекаемого.
Ответчик ФИО6 в судебном заседании с исковыми требования не согласилась в полном объеме, утверждала, что все денежные средства были потрачены на опекаемого ФИО3 Она покупала ему средства гигиены, канцелярские и постельные принадлежности, книги, игры, конструктор, лекарства, которые назначались врачом, одежду и обувь, витамины, продукты питания. Поскольку ФИО3 стал быстро расти, все вещи и обувь стали малы. Постельное белье он изорвал, оно сносилось, подушки сбились, книги порвал, она передала опекуну ФИО3 оставшиеся одежду, обувь и предметы быта, которые приобретались для ФИО3 За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она потратила на продукты питания — 158 000 рублей; средства гигиены —26 000 рублей; дополнительное образование (кружок шитья) — 11 000 рублей; покупку одежды и обувь — 56 000 рублей; канцтовары и школьные принадлежности — 12 000 рублей; игры, игрушки, дополнительная литература — 8000 рублей; лекарства и витаминные препараты — 57 000 рублей; копии, стихи, фото —2 000 рублей; транспортные расходы —24 000 рублей; парикмахерскую —6000 рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею потрачено на - продукты питания — 146 000 рублей; средства гигиены — 24 000 рублей; дополнительное образование (кружок шитья) — 11 500 рублей; покупка одежды и обувь —56 000 рублей; канцтовары и школьные принадлежности —4 500 рублей; игры, игрушки, дополнительная литература —6000 рублей; лекарства и витаминные препараты — 54 000 рублей; копии, стихи, фото —2 000 рублей; транспортные расходы — 22 000 рублей; парикмахерская —6000 рублей; ремонт одежды и обуви — 2100 рублей; штатив-держатель для телефона — 790 рублей; сим-карта и пополнение телефона — 1200 рублей; телевизор — 18 999 рублей; кронштейн для телевизора — 1899 рублей; часы-браслет - 700 рублей; зонт-890 рублей; взнос на карту —500 рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ ею потрачено на продукты питания — 13 500; транспортные расходы — 1700 рублей; интернет —250 рублей; дополнительное образование 300 рублей; коммунальные услуги —3848 рублей; картину — 410 рублей. Записи о том, какие именно вещи и лекарства она покупала, она не вела. Также ФИО3 ездил в техникум в г. Карпинск, где учился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он терял билеты на автобус, которые потом она не могла предъявить, поэтому сумма 4 165, возвращена не была. Кроме того ею производились расходы на содержание домашних животных, двух котов, которым покупались наполнитель и корма. За котами ухаживали ФИО3 и ФИО15 Расходы на их содержание она включила в иные расходы в отчетах. Также считает, что ей расходы за коммунальные платежи компенсировались не в полном размере, а только 20-30% от суммы платежей.
Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как ранее до 2020 года ФИО6 предоставляла отчеты, аналогичные отчетам в 2020 и 2021 годах, однако ранее такие отчеты у нее принимались. Согласно имеющимся чекам, сохранившимся за 2021 год на продукты питания, на проезд, покупку лекарств, дополнительные траты, на питание было потрачено 89065,86 руб., ксерокопии, конструктор и т.д. – 5400 рублей, на покупку лекарств 7037,60 руб., проезд в автобусе 3045 руб. В 2020 году стоимость назначенных ФИО3 лекарств составила 15932 руб. При изучении банковских счетов ФИО2 потрачено на двоих детей 893174 руб.88 коп., тем самым на ФИО3 потрачено 446587,44 руб. K отчету так же были прикреплены товарные чеки на сумму 34050 рублей, которые были не приняты сотрудниками соцзащиты так как якобы в нарушение ст. 1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники» к ним должен был быть прикреплен кассовый чек. Но ссылка на данную статью была сделана на момент подачи искового заявления, при этом Истец не указал, что индивидуальные предприниматели без наемных работников при реализации товаров собственного производства, выполнении работ, оказании услуг могут не применять ККТ до ДД.ММ.ГГГГ; при заключении трудового договора c работником должны в течение 30 календарных дней зарегистрировать ККТ (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ). B связи c чем отказ в приеме отчета только по этому основанию не законен. Так же Истец указывает на то, что сведения o индивидуальных предпринимателях указанных в товарных чеках не соответствуют сведениям в налоговом органе, что по данному факту было написано заявление в прокуратуру, но в нарушение ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств этому в суд не представлено. B отчете за 2021 год предоставлены чеки на покупку техники и вещей, по которым обязательно должны быть предоставлены чеки, для ФИО3 они учтены в отчет, но по остальным тратам по которым согласно действующему законодательству не обязательны предоставления чеков Истец отчет не принимает. B 2022 году ФИО3 прожил y Ответчика 1 месяц, за который Ответчик с расчетного счета ФИО3 сняла денежные средства в размере 20 000 рублей, но отчет не был принят, так как Ответчик не представила доказательств траты денежных средств. Тем самым Истец полагает, что ФИО3 целый месяц не питался, ему не покупались средства гигиены, не давались денежные средства на проезд до места учебы. ФИО3 является инвалидом ему необходимы витамины и лекарства, в 2020 году он проходил два курс лечения, на которые было потрачено около 16 000 рублей по ценам на дату суда в г. Екатеринбурге, так же ему при посещении терапевта выписывали витамины, которые стоят очень дорого. При небольших простудах Ответчик c опекаемым в больницу не обращались, покупали самостоятельно лекарства, которые можно купить в аптеке без рецепта. Приказы истца об обнаружении нарушений ФИО2 не конкретизированы, не ясно, в чем выражено нарушение.
Свидетель ФИО17 в судебном заседании показала, что ФИО6 была ее опекуном. В 2010 году она уехала учиться в другой город. Так же под опекой ФИО2 находились ее родные брат ФИО24, сестра Настя и ФИО3 Отношение к ней опекуна было хорошее. Еды ей хватало, однако к холодильнику им подходить было запрещено. За плохое поведение ФИО6 могла лишить их ужина. Деньги ей давала только на обед. Одежда была как новая, так и поношенная. Мальчики просили есть, им еды не хватало, были иногда голодными. Деньги детей ФИО6 не всегда тратила на них. После того, как она уехала, она спрашивала у сестры как они живут, Настя отвечала, что ничего не изменилось.
Свидетель ФИО18 в судебном заседании показала, что она находилась под опекой у ФИО2 до 2014 года, потом сбежала от нее в 2015 году попала в приют, так как отказалась от опекуна. ФИО6 не отпускала их гулять, за двойки лишала еды, сладкого, могла ударить ремнем. В школе она обедала бесплатно. В день рождения подарки ФИО6 им не дарила, книги они брали в библиотеке. У ФИО2 были старые энциклопедии, новые книги им не покупали. Праздников она им не устраивала. Учились они самостоятельно. Ей одежду ФИО6 не покупала. Диме и ФИО7 покупала очень редко.
Свидетель ФИО15 в судебном заседании показал, что он с 4 лет до 18 лет находился под опекой ФИО2 и проживал у нее. Также с ним жили ФИО7, старший сын ФИО2, который нигде не работал. В парикмахерскую их не водили, парикмахер к ним домой не приходил, стриг сын ФИО2. Еды ему хватало, питались они разнообразно, но по времени. Подходить к холодильнику им было запрещено. ФИО6 покупала им шампунь один на всех. Хватало его на долго, примерно на полгода. Также покупала зубную пасту и зубные щетки, но очень редко, тоже 1 раз в полгода. Кроме того покупала ушные палочки, мыло, гель для душа. Одежду она покупала ему один раз в сезон. В г. Карпинске, куда они с ней ездили в магазине «Семья». Когда ему исполнилось 18 лет, переехал жить к сестре Насте в съемное жилье. На его банковском счете оставалось около 90 000 рублей.
Свидетель ФИО19 в судебном заседании показала, что она работает социальным педагогом в Карпинском машиностроительном техникуме и является куратором ФИО3 ФИО22 учится на 1 курсе, приступил к обучению с ДД.ММ.ГГГГ. Первые дни ФИО6 возила его сама, ждала окончания занятий и уезжала с ним. Потом ФИО3 стал ездить самостоятельно. В обеденный перерыв ФИО3 всегда обедал маленькой булочкой и дешевым йогуртом. Другой еды ему не давали. Так как ребенок был голодным, его отпускали с занятий раньше. Ходил ФИО3 на занятия всегда только в двух толстовках, которые были не новые и джинсах. Пояснял, что кофту сшил сам. Зимой приезжал в болоньевых штанах, куртке, шапке и сапогах «дутышах», на вид ношенные. Второй обуви и спортивной формы у него не было. Ходил со стареньким портфелем, 3-4 тонкие тетради, папка для аппликаций, но цветную бумагу брал у ребят. Деньги за проезд ФИО3 возвращались, также в техникуме выплачивалась компенсация за питание. ФИО6 по своему заботилась о нем, всегда была на связи. У ФИО22 д. был телефон кнопочный. В нем, на СИМ карте был номер опекуна.
Свидетель ФИО20 в судебном заседании показала, что она работает инспектором ПДН ОП № МО МВД «Краснотурьинский». ФИО6 знает с 2016 года. Под опекой у ФИО2 находились ФИО15 и ФИО3 С 2016 года она выезжала с органами опеки по месту жительства ФИО2 и опекаемых. Так в декабре 2021 года, она выехала с органами опеки в целях проверки по заявлению органов опеки в квартиру к ФИО2 Дома находился сын ФИО2 в состоянии опьянения. При проверке наличия одежды, обуви, учебных принадлежностей опекаемого ФИО3, в квартире в комнате опекаемого ребенка стояли старая кровать, старый письменный стол, старый шифоньер, на окне висели старые шторы, на полках шкафа было немного одежды: старые футболки, старые детские майки, несколько пар трусов, две толстовки, одну из которых ФИО7 шил сам, теплые штаны на лямках, шапка, варежки, сапоги типа «аляска», куртка, пенал карандаши, линейка, кнопочный телефон, учебная сумка, портфель, шведская стенка, старые книги. ФИО6 сказала, что это все вещи ребенка. Из продуктов видела на столе сыр, колбасу, йогурт «Данон», в кухню не пошли, так как сын ФИО2 не давал осматривать квартиру, мешал. ФИО6 поясняла, что это все вещи ФИО7, однако новых вещей не было. При беседе в техникуме с преподавателями, ей пояснили, что ФИО7 приносит с собой булочку и йогурт на обед. Когда она беседовала с ФИО15, последний пояснял, что они с ФИО2 один раз ездили в г. Карпинск в магазин «Семья» и еще какой-то. Больше никуда никогда не ездили. Когда она видела ФИО7, тот был подстрижен под машинку, в парикмахерской не стригся. ФИО6 не могла пояснить куда она тратила деньги. Из предметов гигиены в квартире были старые вафельные полотенца, мыло и шампунь. По заявлению органов опеки на ФИО6, по материалам проверки ею был вынесен отказной материал, так как сумму ущерба невозможно было рассчитать.
Заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, заключение помощника прокурора г. Карпинска, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат (ч. 1). Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона (ч. 4). На основании ч. 2 ст. 19 Закона об опеке органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных. В силу ст. 25 Закона об опеке опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного (ч. 1). Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды (ч. 2). Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства (ч. 3). По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного (ч. 4). В ч. 3 ст. 26 Закона об опеке установлено, что при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
Судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Волчанску ФИО6 назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно (по договору о приемной семье), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 14.09.2010г. ФИО5, по решению Карпинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти 11-АИ№ от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО2 открыт «Номинальный счет» для проведения операций с денежными средствами, находящимися на счете, права на который принадлежат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Договор о счете №.8ДД.ММ.ГГГГ.0025447/98.
Согласно выписке о состоянии вклада от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на счет, с учетом входящего остатка и капитализации, поступило 468972,92 руб. На ДД.ММ.ГГГГ остаток по счету составляет 108972.90 руб. ФИО2 снято со счета 360000, 02 руб.
Согласно выписке о состоянии вклада от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на счет, с учетом входящего остатка и капитализации, поступило 556370,24 руб. На ДД.ММ.ГГГГ остаток по счету составляет 196370,24 руб. ФИО2 снято со счета 360000, 00 руб.
Согласно выписке о состоянии вклада от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на счет, с учетом входящего остатка и капитализации, поступило 233195,78 руб. На ДД.ММ.ГГГГ остаток по счету составляет 213195,78 руб. ФИО2 снято со счета 20000, 00 руб.
Согласно отчетам за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2020г. на счет зачислены денежные средства в размере 468972,92 руб., при этом за указанный период с номинального счета были сняты денежные средства в размере 360000,04 руб., из них ФИО6 не подтвердила документально 271060,03 руб.; за 2021г. зачислены денежные средства в размере 556370,24 руб., снято 360000 руб., из них без предоставления отчетных документов – 213149,15 руб.; за 2022 г. на счет зачислено 233195,78 руб., снято 20000 руб., из них без предоставления отчетных документов – 20000 руб.
Кроме того, как следует из сведений, представленных ГАПОУ СО «Карпинский машиностроительный техникум» ФИО3 дополнительно были перечислены денежные средства на питание за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме – 11 970,50 руб., а также материальная помощь на сумму 5348 руб. Как следует из сведений, представленных ГБОУ СО «Карпинская школа-интернат», учащимся которой ФИО3 являлся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 производилась выплата компенсации на обеспечение бесплатным питанием в размере 13334,00 руб. и в сумме 6018,00 руб. за период дистанционного обучения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанная выплата составляла 10 797,60 руб.
Общий доход несовершеннолетнего ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 953195,78 руб.
Судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, с учетом переходящего остатка за 2019 год, получен доход в сумме 953195,78. На момент изъятия ребенка, на ДД.ММ.ГГГГ остаток на счете составил 213195,78 руб.
Исходя из прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, согласно областному закону от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О прожиточном минимуме в Свердловской области» (ред. ДД.ММ.ГГГГ), прожиточный минимум в Свердловской области на душу населения для детей составлял: за 1 квартал – 11030 руб., 2 квартал-11696 руб., 3 квартал-11897 руб., 4 квартал- 11438 руб. На 2021 год величина прожиточного минимума Свердловской области на душу населения для детей составляла 11850 руб. ( ПП СО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12869 (ПП СО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП).
Таким образом, прожиточный минимум в Свердловской области на душу населения для детей в 2020 году составил - 138183 руб., в 2021 году -142200 руб. в январе 2022 года - 12869 руб. На счет, открытый в ОСБ/ВСП 7003/851 на имя ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна была перечисляться пенсия по потери кормильца, на содержание опекаемого и другие социальные выплаты и расходоваться только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства согласно ст. 19, ст. 21 Федерального Закона №48-ФЗ от 24.04.2008 г. «Об опеке и попечительстве».
По результатам проверки отчетов о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного в соответствии с п.3 ст. 26 Федерального Закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» 05.02.2019г. и 13.02.2020г. были составлены акты о ненадлежащем исполнении опекуном (попечителем) обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного, который хранится в личном деле подопечного. На основании указанных актов в адрес ФИО2 были направлены уведомления от 27.01.2021г., 10.02.2021г. 03.02.2022г., 08.02.2022г. о том, что отчеты не приняты и с предложением в добровольном порядке зачислить денежную сумму на счет ребенка, но ФИО6 не вернула денежные средства на счет ребенка. Таким образом, размер расходов денежных средств подопечного превысил размер сумм, за которые ФИО6 предоставила отчеты в органы опеки и попечительства.
В соответствие со ст. 17 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" к имуществу подопечных отнесены, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных, предоставляемых на содержание детей выплат. Соответственно выплаты на содержание детей являются имуществом подопечного.
Постановление Правительства от 18 мая 2009 г. N 423"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" устанавливает форму отчета опекуна или попечителя перед органами опеки и попечительства.
Кроме того, п.8. указанной Формы "Сведения о расходах, произведенных за счет имущества несовершеннолетнего подопечного" предусматривает обязанность опекуна указывать даты получения средств со счета несовершеннолетнего подопечного и даты, произведенных за счет этих средств расходов для нужд несовершеннолетнего подопечного, в том числе на приобретение одежды, обуви, оплату лечения несовершеннолетнего подопечного в медицинских организациях и т.д.
Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Так, в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 31.12.2017 г. № 495-ФЗ в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», опекун недееспособного инвалида с детства при соблюдении определенных условий вправе не представлять отчет о расходовании средств с номинального счета подопечного.
Для освобождения от обязанности представления указанных сведений законодательством установлены следующие условия: опекун должен являться родителем (усыновителем) недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства; совместно проживать с таким гражданином и воспитывать его с рождения (усыновления) и до достижения им возраста восемнадцати лет.
При обнаружении ненадлежащего исполнения таким опекуном обязанностей по охране и управлению имуществом подопечного орган опеки вправе потребовать предоставления отчета за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.
Исходя из изложенного, ФИО6 должна была предоставлять отчет в органы опеки и попечительства, в том числе получения средств со счета несовершеннолетнего подопечного и даты, произведенных за счет этих средств расходов для нужд несовершеннолетнего подопечного, в том числе на приобретение одежды, обуви, оплату лечения несовершеннолетнего подопечного в медицинских организациях и т.д.
Поскольку ФИО2 отчеты опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2020, 2021 и 2022 года предоставлялись, однако расход средств опекаемого ФИО3 ФИО6 в полной мере подтвердить не смогла, в судебное заседание таких доказательств также не представила, суд исходит из трат на несовершеннолетнего опекаемого, из расчета прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, согласно областному закону от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О прожиточном минимуме в Свердловской области» за 2020, 2021 и 2022 года.
Согласно произведенным судом расчетам, сумма прожиточного минимума за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 293252 рубля.
Поскольку ФИО2 представлены кассовые чеки на товары длительного пользования, наличие данных товаров подтверждается, суд считает возможным также принять к зачету приобретение для нужд несовершеннолетнего опекаемого ФИО3: телевизора, стоимостью 18999 руб., кронштейна, стоимостью 1899 руб. также суд считает возможным принять к зачету расходы, понесенные на дополнительное образование несовершеннолетнего, а именно на приобретение тканей для кройки и шитья, которые несовершеннолетний посещал, и это нашло свое подтверждение в судебном заседании. Согласно представленным расчетам ответчика ФИО2, в 2020 году ею приобретались ткани на сумму 11000 рублей, в 2021 году на сумму 11500 рублей.
С опекуна могут взыскать ущерб согласно ст. 15 ГК РФ, так как опекун израсходовал средства ребенка нецеленаправленно - на ребенка.
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (ст. 15 ГК РФ).
Как следует из представленного договора №№.8ДД.ММ.ГГГГ.0025447, заключенного между ПАО «Сбербанк России» и ФИО2, согласно которому Банк открывает Номинальный счет для проведения операций с денежными средствами, находящимися на счете, права на которые принадлежат ФИО3, процентная ставка по счету: 3,50% годовых.
Согласно расчету, представленному истцом, сумма упущенной выгоды, процентов на вклад, как если бы он находился на счете, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил 1496,61 руб. Контр расчёт ответчиком не представлен.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Исходя из того, что движение по счету осуществлялось в течении всего расчетного периода и произвести расчет возможно только на конец отчетного периода, судом произведен расчет процентов по денежному вкладу на сумму
Входящего на ДД.ММ.ГГГГ остатка в размере 45779,24 руб. (45779,24х3,5%=1602,28 РУБ.), не подтвержденных расходов с учетом остатка на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 210817 руб. (210817х3,5%=7378,60 руб.), не подтвержденных расходов с учетом остатка на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 381772,24 руб. (381772,24х3,5%= 1145,32 руб.).
Поскольку истцом заявлены требования о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 убытков в виде недополученной капитализации по вкладу заявлено1496,61 руб., суд не может выйти за рамки заявленных требований и полагает возможным взыскать именно заявленную истцом сумму 1496,61 руб.
Таким образом, без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, без последующего отчета о расходовании денежных средств подопечных, в отсутствие доказательств расходования денег в интересах ребенка, ФИО2 израсходована пенсия и иные выплаты в сумме 616545,78 рублей.
Поскольку расходование данных денежных средств в сумме 616545,78 руб. произведено с нарушением требований действующего законодательства и вопреки требованию ч. 1 ст. 56 ГПК РФ судом не получено доказательств того, что расходование денежных средств производилось на нужды ребенка, суд считает возможным взыскать указанные денежные средства в пользу ФИО3 обязав ответчика зачислить их на счет ФИО3, открытый в ПАО «Сбербанк России».
Доводы ответчика и его представителя о том, что расходы на содержание опекаемого, которые состоят из затрат на предметы первой необходимости, лекарства, одежду и прочее, согласно их расчету, подлежат вычету из дохода ФИО3 суд не принимает, поскольку они документально не подтверждены. По мнению суда, эти расходы, в том числе и чеки на приобретение одежды, представленные к отчету и не принятые во внимание органом опеки и попечительства, входят в тот прожиточный минимум, на который суд ссылается в своем решении.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку ФИО6 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №15 отстранена от обязанностей попечителя на возмездных условиях (по договору о приемной семье), над несовершеннолетним ФИО3, с нее, в порядке подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 9380, 43 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области- Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №15 в интересах ФИО3 к ФИО2 о взыскании денежных средств, процентов, возложении обязанности передать имущество, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 денежные средства в размере 616545 рублей 78 копеек, неустойку в сумме 1496 руб. 61 коп., а всего 618042 (шестьсот восемнадцать тысяч сорок два) рубля 39 копеек, обязав ФИО6 внести данные денежные средства на счет, открытый на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ПАО «Сбербанк России».
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9380 (девять тысяч триста восемьдесят) рублей 43 коп.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карпинский городской суд.
Окончательное решение изготовлено 01.07.2022.
Председательствующий: С.В. Габбасова
Копия верна: