Дело № 2а-406/2023

УИД 03RS0011-01-2023-000179-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Н.Н.,

с участием прокурора Басырова Д.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

установил:

Ишимбайский межрайонный прокурор в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российский Федерации и ограничении доступа.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенного мониторинга сети Интернет, установлено, что в поисковой системе «Яндекс» путем ввода слов «купить паспорт гражданина Российской Федерации» осуществляется переход на сайты

https://cashtop.org/topic/4156-bystro-oformliaem-grazhdanstvo-rf-pasport-rf-zag/, http://vljr.kupitpasport-rf.com/, содержащие открытое предложение по приобретению паспорта гражданина Российской Федерации за денежные средства.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет- пользователь.

Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. В ходе проведенной проверки установить владельца сайта не представилось возможным.

С учетом вышеизложенного, административный истец просил признать информацию, распространяемую посредством сети интернет, расположенную по электронным адресам https://cashtop.org/topic/4156-bystro-oformliaem-grazhdanstvo-rf-pasport-rf-zag/, http://vljr.kupitpasport-rf.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам https://cashtop.org/topic/4156-bystro-oformliaem-grazhdanstvo-rf-pasport-rf-zag/, http://vljr.kupitpasport-rf.com/

в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

Заинтересованное лицо- Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан о рассмотрении дела извещено надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица.

С учетом вышеизложенного, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Представитель административного истца- заместитель Ишимбайского межрайонного прокурора Басыров Д.Ф. в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации провозглашено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых действий.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствие с п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационной сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона РФ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 324, 327 УК РФ.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретение и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Последующее использование поддельных паспортов открывает доступ и возможности для лиц, которые могут использовать данные документы в корыстных целях, в том числе уклонение от воинской службы. Наличие паспорта предоставляет право на реализацию на территории Российской Федерации демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме в то время, указанное право принадлежит лишь гражданам Российской Федерации.

Сведения, размещенные на вышеуказанной интернет – странице вводят в заблуждение неопределённый круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документов Российской Федерации за плату, что побуждают неопределённый круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 данной статьи основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По состоянию на 24.01.2023 г. (дата составления акта осмотра сайта) Интернет страница по адресам:

https://cashtop.org/topic/4156-bystro-oformliaem-grazhdanstvo-rf-pasport-rf-zag/, http://vljr.kupitpasport-rf.com/ не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Размещение информации на указанной Интернет – странице нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компенсации Управления Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление Ишимбайского межрайонного прокурора в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российский Федерации и ограничении доступа подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

решил:

Административное исковое заявление Ишимбайского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам

https://cashtop.org/topic/4156-bystro-oformliaem-grazhdanstvo-rf-pasport-rf-zag/, http://vljr.kupitpasport-rf.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам

https://cashtop.org/topic/4156-bystro-oformliaem-grazhdanstvo-rf-pasport-rf-zag/, http://vljr.kupitpasport-rf.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - с 07.03.2023 г.

Судья подпись Т.А.Яскина