Дело № 2а-4515/2022 4 октября 2022 года УИД: 78RS0017-01-2022-005336-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тарасовой О.С.,
при секретаре Авсеенко Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу к административному ответчику Учредителю СМИ радиопрограммы "Ретро-Канал" ТОО "Информационно-рекламное агентство "АВА-пресс" о признании недействительной регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с иском к административному ответчику Учредителю СМИ радиопрограммы "Ретро-Канал" ТОО "Информационно-рекламное агентство "АВА-пресс" о признании недействительной регистрации средства массовой информации (свидетельство о регистрации Эл № № серия № №).
В обоснование заявленных требований истец указал, что административный ответчик является учредителем средства массовой информации.
Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 02.07.1998 выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Ретро-Канал» серия № №, учредителем которого является ТОО «Информационно-рекламное агентство «АВА-пресс». Статус данного СМИ является действующим.
В ходе проведения Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу мероприятий по контролю деятельности средства массовой информации установлено, что в нарушение требований ст.ст. 15,20 Закона РФ «О средствах массовой информации», а именно не установлены обстоятельства выхода СМИ в свет, а также установлено отсутствие данных о направлении устава редакции регистрирующему органу.
Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просит признать недействительным регистрацию средства массовой информации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном иске содержится ходатайство, в котором истец просит рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик Учредитель СМИ радиопрограммы "Ретро-Канал" ТОО "Информационно-рекламное агентство "АВА-пресс" в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте слушания дела ответчик извещен, посредством направления судебного извещения. Поскольку в материалах дела имеются данные, подтверждающие извещение ответчика, суд, руководствуясь ст.150,226 КАС РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 02.07.1998 выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Ретро-Канал» серия № №, учредителем которого является ТОО «Информационно-рекламное агентство «АВА-пресс».
Указом Президента РФ от 12.05.2008 года №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, в том числе функция по регистрации СМИ.
В силу требований статьи 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее по тексту – Закон) редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии со ст.20 Закона РФ «О средствах массовой информации» за редакцией (фирмой) закреплена обязанность представлять в регистрирующий орган копию устава или заменяющего его договора не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
По результатам проведенной Управлением проверки на предмет систематического наблюдения в сфере СМИ, выявлено, отсутствие обстоятельств выхода СМИ в свет, а также установлено отсутствие данных о направлении устава редакции регистрирующему органу, что является одним из оснований для признания факта невыхода СМИ в свет более года. (л.д. 10-24)
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Исследовав и оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд установил, что деятельность средства массовой информации не осуществляется суд полагает, что есть основания для принятия решения о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Таким образом, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу подлежат удовлетворению.
Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
С административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст.175-178 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации радиопрограммы «Ретро-Канал» Эл № №, осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций серия № №
Взыскать с административного ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
В окончательной форме решение изготовлено 4 октября 2022 года.
Судья О.С. Тарасова