УИД 36RS0010-01-2025-001946-56

Дело № 2-1108/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2025 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Ледовских О.А.,

с участием

с участием:

прокурора Михелкиной М.А.,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области, действующего в защиту Министерства здравоохранения Воронежской области к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении,

установил:

Борисоглебский межрайпрокурор Воронежской области, действующий в защиту интересов субъекта Российской Федерации – Воронежской области в лице Министерства здравоохранения Воронежской области, обратился в суд, указав, что в ходе проведенной проверки в учреждении здравоохранения установлено, что между БУЗ ВО «Борисоглебская РБ» и ФИО3 14.06.2017 заключен договор о целевом обучении № 2 в рамках сверхпланового приема в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко» (далее договор о целевом обучении от 14.06.2017).

В соответствии с п. 1 указанного договора ФИО3 обязался освоить образовательную программу по специальности «Педиатрия», реализуемую в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в пп. «в» п. 3 договора, а БУЗ ВО «Борисоглебская РБ» обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

На основании пп. «д» п. 4 договора о целевом обучении от 14.06.2017 ФИО3 обязан заключить с организацией, указанной в пп. «в» п.3 указанного договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.

В силу пп. «е» ФИО3 обязан возместить организации в течение 2-х месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.

В случае отчисления гражданина, отказа выехать на работу в соответствии с заключенным договором о подготовке специалиста с высшим образованием ФИО3 обязан вернуть в областной бюджет сумму денежных средств, фактически затраченных на его обучение из областного бюджета (пп. «ж» п.4 договора о целевом обучении от 14.06.2017).

Согласно пп. «и» п.4 договора о целевом обучении от 14.06.2017 ФИО3 обязан проработать в БУЗ ВО «Борисоглебская РБ» в течение трех лет по основному месту работы.

Истец также указывает, что в ходе проверки установлено, что между ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения Воронежской области, Департамент здравоохранения Воронежской области и ФИО3 заключили договор № 1915 об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» Минздрава России в соответствии с договором от 10.06.2003 № 1 «О сотрудничестве по подготовке специалиста с высшим медицинским образованием в рамках сверхпланового приема в ГОУ ВПО ВГМА им. Н.Н. Бурденко Росздрава» от 12.08.2017 (далее - договор от 12.08.2017).

На основании п. 1.1 договора от 12.08.2017 заказчик - Департамент здравоохранения Воронежской области оплачивает, а ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» предоставляет образовательную услугу обучающемуся ФИО3 по образовательной программе: Педиатрия, форма обучения - очная, код, наименование профессии, специальности или направления подготовки - (31.05.02) в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, учебным планом, расписанием занятий и другими локальными актами, разрабатываемыми ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» на возмездной основе для последующего трудоустройства в лечебно- профилактическое учреждение района, направившего обучающегося на обучение.

Нормативный срок обучения по данной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом составляет 6 лет (п. 1.2 договора от 12.08.2017).

После прохождения обучающимся полного курса обучения и успешной итоговой аттестации, ему выдается документ об образовании и о квалификации (диплом) (п. 1.3 договора от 12.08.2017).

Согласно п. 2.4.5 договора от 12.08.2017 ФИО3 обязуется не позднее 01 августа года окончания учебы, после получения документа об образовании и о квалификации (диплом) прибыть в распоряжение Департамента здравоохранения Воронежской области.

После окончания подготовки ФИО3 обязуется отработать не менее 3-х лет в медицинской организации, выдавшей Обучающемуся направление на обучение, или в иной медицинской организации, определенной Департаментом здравоохранения Воронежской области (п.2.4.6 договора от 12.08.2017).

Истец указывает, что проверкой установлено, что ФИО3 успешно завершил обучение по образовательной программе «31.05.02 Педиатрия» в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения РФ в 2023 году.

Однако, в нарушение условий указанных договоров ФИО3 до настоящего времени не прибыл для трудоустройства в БУЗ ВО «Борисоглебская РБ», трудовой договор не заключил, сведений о невозможности трудоустройства не представил.

Сумма денежных средств, затраченная на обучение ФИО3, составляет 710 033,14 руб.

Истец просит взыскать с ФИО3 в пользу субъекта Российской Федерации Воронежской области в лице Министерства здравоохранения Воронежской области денежные средства, затраченные на обучение в образовательном учреждении, в сумме 710 033,14 руб., в случае не трудоустройства в БУЗ ВО «Борисоглебская РБ».

Представитель истца Михелкина М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица БУЗ Воронежской области «Борисоглебская районная больница» ФИО2, действующая на основании доверенности № 20 от 20.02.2025 просила заявленные требования удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Порядок и условия заключения ученического договора определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации «Ученический договор».

Частью 1 статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 200 ТК РФ ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 ТК РФ).

В силу части 2 статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Статьей 249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных норм ТК РФ следует, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников за счет средств работодателя осуществляются им на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки работников для нужд работодателя между работодателем и работником может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности работника в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока этот работник должен возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 15 июля 2010 г. № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

В целях реализации мероприятия 7.1 «Подготовка, повышение квалификации и переподготовка медицинских и фармацевтических работников» подпрограммы 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Воронежской области» государственной программы Воронежской области «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1189 Департаментом здравоохранения Воронежской области был издан приказ от 26.05.2014 № 1091, которым утвержден Порядок организации подготовки специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием для нужд государственных учреждений здравоохранения Воронежской области, расположенных преимущественно в сельской местности, в рамках реализации государственной программы Воронежской области «Развитие здравоохранения». Данный порядок предусматривает подготовку специалистов на договорной основе с последующим их устройством в государственные учреждения здравоохранения Воронежской области, расположенные преимущественно в сельской местности. База подготовки - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ВГМА) по специальностям «Лечебное дело», «Педиатрия», «Стоматология», «Сестринское дело», «Фармация». Основными задачами, решаемыми в рамках мероприятия, являются:

- подготовка врачебных кадров для работы преимущественно в сельской местности;

- закрепление медицинских кадров преимущественно в сельской местности;

- приближение врачебной помощи к сельским жителям;

- обеспечение населения Воронежской области своевременной квалифицированной медицинской помощью.

Студенты, заключившие договор о подготовке специалиста с высшим образованием в рамках программы на условиях, предусмотренных настоящим Порядком, принимают на себя обязательства:

- после окончания учебного заведения прибыть в распоряжение департамента здравоохранения Воронежской области не позднее 1 августа года окончания учебы в ВГМА (п. 2.8.2.).

- отработать после окончания ВГМА не менее 3 лет в государственном учреждении здравоохранения Воронежской области, с которым заключили договор (п. 2.8.3.).

- в случае отчисления студента, отказа выехать на работу в соответствии с заключенным договором о подготовке специалиста с высшим образованием вернуть в областной бюджет сумму денежных средств, фактически затраченных на его обучение из областного бюджета (п. 2.8.4.).

Студенты, направляемые на учебу в рамках программы, подписывают договор на условиях, определенных разделом II настоящего Порядка (п. 3.1.).

Сторонами в этом договоре являются:

- департамент здравоохранения Воронежской области;

- ВГМА;

- получатель направления на учебу в рамках программы (студент).

Действие договора о подготовке специалиста с высшим образованием сохраняется на весь период обучения студента и до полного выполнения обязательств, взятых на себя сторонами договора (п. 3.2.).

В материалах дела имеется трехсторонний договор № 1915 об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования в ФГБОУ ВО имени Н.Н. Бурденко Минздрава России в соответствии с Договором от 10 июня 2003г. №1 «О сотрудничестве по подготовке специалиста с высшим медицинским образованием в рамках сверхпланового приема в ГОУ ВПО ВГМА им Н.Н. Бурденко Росздрава» от 12.08.2017.

Данный договор заключен между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения Российской Федерации, с одной стороны, и Департаментом здравоохранения Воронежской области (Заказчик), с другой стороны, и ФИО3 (Обучающийся), с третьей стороны.

Согласно п. 2.4.5 договора ответчик обязуется не позднее 01 августа окончания учебы, после получения документа об образовании и о квалификации (диплом) прибыть в распоряжение департамента здравоохранения Воронежской области.

Согласно п. 2.4.6 после окончания подготовки отработать не менее 3-х лет в медицинской организации, определенной департаментом здравоохранения Воронежской области.

Согласно п. 2.4.7 договора в случае отчисления их ВМГУ за невыполнение обязанностей, предусмотренных договором, а также в случае невыполнения пункта 2.4.6. настоящего договора компенсировать заказчику сумму денежных средств, фактически затраченных на обучение в ВГМУ.

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами обязательств (пункт 5.1). Указанный договор подписан сторонами.

Данный договор соответствует Порядку организации подготовки специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием для нужд государственных учреждений здравоохранения Воронежской области, утвержденному Департаментом здравоохранения Воронежской области от 26.05.2014 № 1091.

Также в материалах дела имеется договор от 14.06.2017 № 2 о целевом обучении в рамках сверхпланового приема в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко».

Указанный договор заключен между БУЗ ВО «Борисоглебская районная больница» в лице главного врача ФИО1 действующего на основании устава, с одной стороны, и ФИО3 с другой стороны.

Согласно пп. «д» п. 4 раздела II договора ответчик ФИО3 обязался заключить с БУЗ ВО «Борисоглебская районная больница» трудовой договор (контракт) не позднее, чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и в соответствии с пп. «и» п. 4 раздела II договора отработать в указанной организации в течении трех лет по основному месту работы.

В соответствии с сообщением Министерства здравоохранения Воронежской области ФИО3, обучающийся в рамках сверхпланового приема по образовательной программе «31.05.02 Педиатрия» в ФГБОУ ВО «ВГМУ им. Н.Н. Бурденко» Минздрава России, не прибыл для трудоустройства в БУЗ ВО «Борисоглебская РБ». В 2023 году ФИО3 договор о целевом обучении по программе ординатуры с Министерством здравоохранения Воронежской области не заключал. Сумма, затраченная на его обучение, составляет 710 033,14 руб., что также подтверждается расчетной документацией.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оценив представленные сторонами доказательства суд приходит к выводу, что ФИО3 не выполнил п. 2.4.5 договора о прибытии не позднее 01 августа окончания учебы, после получения документа о об образовании и о квалификации (диплом) прибыть в распоряжение департамента здравоохранения Воронежской области, а также п. 2.4.6 после окончания подготовки отработать не менее 3-х лет в медицинской организации, выдавшей обучающемуся направление на обучение или в иной медицинской организации, определенной департаментом здравоохранения Воронежской области.

Данное обстоятельство суд оценивает, как односторонний отказ ответчика от исполнения обязательства по договору № 1915 от 12.08.2017.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются как фактические, так и правовые основания для взыскания с ФИО4 денежных средств за неисполнение обязательств по договору от 12.08.2017 № 1915 в размере 710 033,14 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец при подаче иска в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 19 201 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу субъекта Российской Федерации Воронежской области в лице Министерства здравоохранения Воронежской области денежные средства, затраченные на обучение в образовательном учреждении в размере 710 033 рубля 40 копеек в случае не трудоустройства в БУЗ ВО «Борисоглебская РБ».

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> госпошлину в размере 19 201 рубль 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2025 года.

Председательствующий: