Решение по делу № 2-1707/2025 от 01.12.2025 - об изъятии объектов недвижимости, о прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, признании за муниципальным образованием право собственности на изымаемые объекты недвижимости.

УИД: 89RS0001-01-2025-002214-53

Дело № 2-1707/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Ягубовой К.Г.,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО6, помощника прокурора г. Салехарда Румянцева Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1707/2025 по исковому заявлению администрации г. Салехард к ФИО7 М,Д., ФИО5, ФИО2 об изъятии объектов недвижимости, о прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, признании за муниципальным образованием право собственности на изымаемые объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Салехард обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО7, ФИО5, ФИО2, в котором просилт изъять у ФИО7 для муниципальных нужд, принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости: квартиру, общей площадью 41,8 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>А, <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок под многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения, определив общую выкупную стоимость в размере – 4 803 825 рублей; возложить обязанность на ФИО1 предоставить в управление жилищной политики администрации г. Салехарда реквизиты для перечисления выкупной стоимости в течение 10 дней с момента вступления судебного акта в законную силу; прекратить право собственности ФИО1 на объекты недвижимости: квартиру, общей площадью 41,8 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>А, <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения; признать ФИО7, ФИО5, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселить их из указанного адреса; признать за городским округом г. Салехард право собственности на указанное жилое помещение, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения; прекратить обременение: вид - ипотека, дата государственной регистрации <дата>, номер государственной регистрации №-21, лицо в пользу которого установлены ограничения прав и обременения объекта недвижимости - ФИО3, <дата> г.р., СНИЛС №

В обоснование иска указано, что распоряжением администрации г. Салехард от 8.12.2018 г. №-р <адрес> в г. Салехарде признан аварийным и подлежит сносу. Собственнику было предъявлено требование о необходимости в течение 6 месячного срока произвести снос жилого дома, собственником квартиры, которой он является. Указанные требования в срок не выполнены. В соответствии постановлением администрации г. Салехард № от 07.12.2022 г. многоквартирный дом по адресу: <адрес>А, в том числе <адрес> данном доме изъяты для муниципальных нужд. Согласно отчета об оценке № от 07.03.2025 г., подготовленного ООО «Центр экономического содействия» размер возмещения за жилое помещение, составляет 4 803 825 руб. В адрес собственника направлено уведомление с приложением проекта соглашения и отчета с предложением направить в адрес управления жилищной политики администрации г. Салехард предложения об изменении размера возмещения с приложением обосновывающих документов в срок 90 дней со дня получения уведомления. Вышеуказанные документы не получены собственниками. Постановлением Правительства ЯНАО от 02.08.2024 г. №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории ЯНАО в 2024 - 2025 годах и перераспределении бюджетных ассигнований окружного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 года. Указанной программой определены муниципальные образования, на территории которых расположены аварийные многоквартирные дома, в том числе, без финансовой поддержки Фонда, к которому отнесен городской округ <адрес> в г. Салехард включен в указанную программу. Соглашение с ответчиком о выкупе не достигнуто.

Представитель администрации г. Салехард ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования администрации г. Салехард, просила их удовлетворить в полном объёме, изъять объект недвижимости для муниципальных нужд, определив выкупную стоимость по представленному администрацией отчету. Также просила отказать во взыскании расходов на капитальный ремонт, определённых заключением судебной экспертизы, поскольку на дату проведения приватизации первой квартиры в спорном многоквартирном доме, проведение капитального ремонта не требовалось.

Ответчики ФИО7, ФИО5, ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении в суд не направили.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 12.02.2025 года (л.д. 143-148), требования иска просила удовлетворить частично, а именно предоставить ответчику жилое помещение без доплаты.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, его представитель ФИО6, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 12.09.2020 года (л.д. 149-152), также просила предоставить ФИО7 жилое помещение равноценное по площади изымаемого жилого помещения без доплаты.

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных исковых требований об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд с определением выкупной стоимости в соответствие с заключением эксперта ООО «Оценка-мастер».

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ продолжил рассмотрение дело в отсутствие извещенных надлежащим образом ответчиков и третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные в дело, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что объект недвижимости по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО7 (л.д.42-43).

Распоряжением администрации МО г. Салехард от 28.12.2018 г. №-р жилой дом по адресу: <адрес>А, <адрес> кадастровым номером №, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 40).

Ответчику ФИО7 направлено требование о необходимости в течение 6 месячного срока произвести снос жилого дома, собственником квартиры, которой он является. Требование вручено 07.07.2020 г. (л.д.40 об.). Указанные требования не выполнены.

Постановлением администрации г. Салехард от 07.12.2022 г. № земельный участок с кадастровым номером № изъят для муниципальных нужд у правообладателей недвижимости многоквартирного дома по адресу: ЯНАО, <адрес>А, а также расположенные на нем объекты недвижимого имущества: <адрес>. Основанием явилось распоряжение администрации г. Салехард от 02.11.2018 г. №-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» (л.д.41).

В адрес собственников спорного жилого помещения было направлено уведомление (с приложением проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельного участка и жилого помещения) которым предложено направить в адрес управления жилищной политики предложения об изменении размера возмещения с приложением обосновывающих документов, которое не было вручено (л.д.43 об. - 46). Данным уведомлением ответчику разъяснено, что в случае, если по истечении 90 дней со дня получения проекта соглашения, не будет представлен его подписанный вариант, администрация г. Салехард будет вынуждена обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и принадлежащего ответчикам жилого помещения.

Согласно отчету об оценке ООО «Центр экономического содействия» № от 07.03.2025 г. стоимость недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 4 803 825 руб. (л.д. 11-39).

Соглашение о выкупе собственности с ответчиками не достигнуто.

На основании ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа на основании ч. 6 ст. 32 ЖК РФ определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с ч. 9 названной статьи, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно ч. 9 ст. 56.12 ЗК РФ в случае, если соглашение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» № 14 установлено, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации);

в) обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (статьи 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10 - 11 статьи 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления.

Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений);

г) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

При этом исходя из положений ч. 4 ст. 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения;

д) иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (часть 9 статьи 32 ЖК РФ). Пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ);

и) требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Постановлением Правительства ЯНАО от 02.08.2024 года № 416-П утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории ЯНАО в 2024-2025 годах. Многоквартирный жилой дом включен в эту адресную программу.

Действующим Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено понятие равнозначного жилого помещения при его изъятии у собственников в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

В порядке, установленном статьями 86 - 89 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежат применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно ч. 2 ст. 28-3 Закон ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» по соглашению с собственником жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе включенном в границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки (далее - жилое помещение в аварийном доме), в случае предоставления ему взамен жилого помещения в аварийном доме (в виде квартиры или комнаты) соответственно однокомнатной квартиры или одной комнаты, когда размер возмещения за изымаемое жилое помещение в аварийном доме меньше стоимости предоставляемого жилого помещения, размер возмещения за изымаемое жилое помещение в аварийном доме приравнивается к стоимости предоставляемой однокомнатной квартиры или одной комнаты.

Таким образом исходя из анализа вышеуказанных норм права и разъяснений, следует, что ответчики без доплаты разницы между изымаемым жилым помещением и предоставляемым жилым помещением имеют право получить только однокомнатную квартиру.

Так администрацией г. Салехард ФИО7 было предложено два (на выбор) однокомнатных жилых помещения, расположенных по адресу: г. Салехард, <адрес>, общей площадью 43,4 кв.м. и 43,6 кв.м. (соответственно), однако ответчик выразил несогласие с предлагаемым вариантом. Также ответчику было предложено двухкомнатное жилое помещение, общей площадью 55,9 кв.м., однако ответчик отказался, указав, что не имеет возможности доплатить разницу между выкупной стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предлагаемого.

Поскольку соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого не достигнуто, соответственно суд не вправе обязать администрацию г. Салехард обеспечить ответчика - собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением. А потому жилое помещение у ФИО7 подлежит изъятию, путем определения выкупной стоимости.

Судом установлено, что процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, органом местного самоуправления, в соответствии с положениями ЖК РФ, более конкретизированных в приведенном выше Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, были полностью соблюдены.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации.

Согласно положений ч. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно ч. 4 ст. 57 ЗК РФ при расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом рыночной стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения, на основании которого возникли ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Согласно положений ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно положений ч. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку собственник изымаемого жилого помещения понесет данные расходы, они охватываются понятием убытков определенных в ст. 15 ГК РФ, поэтому подлежат включению в выкупную стоимость.

Определением суда от 18.07.2025 г. была назначена экспертиза, производство которой поручено ООО «Оценка-мастер».

Согласно заключению эксперта ООО «Оценка-мастер» № от 15.09.2025 г. рыночная стоимость объекта недвижимости с учетом стоимости самой квартиры, а также стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, здание, земельный участок под многоквартирным домом составляет 7 547 842 руб., из которых размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием – 673 748 руб. Размер компенсации за непроизведенный капитальный на дату оценки составляет 303 288 руб.

Суд приходит к выводу о том, что при определении размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости необходимо исходить из указанного экспертного заключения с учетом выкупной цены определенной с учетом расходов по капитальному ремонту, поскольку на дату приватизации <адрес>. 29А по <адрес> в г. Салехарде требовалось проведение капитального ремонта.

Указанное заключение соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности» ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов, является актуальным по дате исследования. Оснований сомневаться в компетенции и объективности эксперта не имеется. При этом суд учитывает, что стоимость объекта оценивается исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. При этом отчет по оценке, представленный истцом нельзя признать актуальным на момент рассмотрения дела и соответствующим всем требованиям закона по оценке рыночной стоимости объектов и ст.86 ГПК РФ.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об определении общей выкупной стоимости в размере 7 851 130 руб.

Суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика предоставить в администрацию г. Салехард реквизиты для перечисления выкупной стоимости в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 235 ГК РФ).

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Частью 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 292 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о прекращении права собственности ответчика на спорные объекты недвижимости и считает необходимым признать за муниципальным образованием г. Салехард право собственности на объекты недвижимости.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.

С учетом изложенного суд считает необходимым признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении их из указанного жилого помещения.

Согласно положений ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы, причитающегося залогодателю возмещения.

Заложенное имущество изымается администрацией г. Салехард для муниципальных нужд, с выплатой собственнику имущества возмещения в виде выкупной цены, поэтому право залога в данном случае прекращается и не переводится на другой объект недвижимости. Требования залогодержателя должны быть удовлетворены за счёт средств выкупной стоимости, причитающейся в качестве возмещения на изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Между тем залогодатель ФИО3, являющийся третьим лицом по настоящему спору, интересы которого представляла ФИО6, с самостоятельными требованиям в суд при разрешении настоящего спора, не обращался. Таким образом у суда отсутствуют основания для взыскания в его пользу с ответчика ФИО7 денежных средств в счет исполнения обязательств, обеспеченных залогом изымаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку, согласно представленной истцом информации по спорному адресу зарегистрированы ФИО7, ФИО5, ФИО2, таким образом, принятое решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета органами регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Салехард к ФИО7 М,Д., ФИО5, ФИО2 об изъятии объектов недвижимости, о прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, признании за муниципальным образованием право собственности на изымаемые объекты недвижимости - удовлетворить частично.

Изъять у ФИО7 М,Д. принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости: <адрес>А по <адрес> в г. Салехард с кадастровым номером №, общей площадью 41,8 кв.м., а также изъять долю в праве в общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, пропорционально размеру общей площади занимаемого жилого помещения, расположенный под многоквартирным домом с кадастровым номером №, для муниципальных нужд путём выкупа с выплатой ФИО7 М,Д. определенной выкупной цены в размере 7 851 130 рублей.

Прекратить право собственности ФИО7 М,Д. на принадлежащие ему объекты недвижимости: <адрес> в г. Салехард с кадастровым номером № а также долю в праве в общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, включая земельный участок, расположенный под домом, с кадастровым номером №.

Признать за муниципальным образованием г. Салехард право собственности на объекты недвижимости: <адрес> в г. Салехард с кадастровым номером №, общей площадью 41,8 кв.м., а также долю в праве в общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под домом, после перечисления выкупной стоимости указанных объектов недвижимости, их собственнику ФИО7 М,Д..

После прекращения права собственности ФИО7 М,Д. на жилое помещение по адресу <адрес> в г. Салехард, признать ФИО7 М,Д., ФИО5, ФИО2 утратившими право пользования данным жилым помещением и выселить их этого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО7 М,Д. предоставить в управление жилищной политики администрации г. Салехард реквизиты для перечисления выкупной стоимости в течение 10 дней с момента вступления судебного акта в законную силу.

Прекратить обременение – ипотека, дата государственной регистрации 07.06.2024 года, запись№, установленное в пользу в пользу ФИО3, <дата> года рождения, (СНИЛС №).

В остальной части исковые требования администрации г. Салехард – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд ЯНАО.

В окончательной форме решение суда изготовлено – 01.12.2025 года.

Председательствующий Ю.П. Липчинская