К делу № 2а-4527/2023
УИД 23RS0047-01-2023-002571-05
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Краснодар 03 апреля 2023 года
Советский районный суд г.Краснодара в составе:
председательствующего – судьи Колониченкова Р.А.,
при секретаре Кварацхелия Т.Т.,
с участием:
представителя административного истца – старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции (мкр.Гидростроителей) УМВД России по городу Краснодару ФИО1,
представителя административного ответчика – адвоката Холопика С.А., представившего удостоверение № и ордер № от 03.04.2023,
прокурора – старшего помощника прокурора КАО г.Краснодара Плетневой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Краснодару об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ :
УМВД России по г.Краснодару обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на посещение мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).
Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 ранее неоднократно судим, последний раз осужден 19.08.2020 Октябрьским районным судом г.Краснодара по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения наказаний, назначенных приговором Ленинского районного суда г.Краснодара от 30.10.2014 и приговором Советского районного суда г.Краснодара от 29.11.2018 окончательно назначено лишение свободы на 5 лет с отбыванием в ИК общего режима; 13.01.2021 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена. Однако на путь исправления он не встал, в течение одного года был трижды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на: здоровье населения и общественную нравственность (ч.1 ст.6.9 КоАП РФ), порядок управления (ч.1 ст.19.3), общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ).
Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще был извещен о времени и месте судебного заседания, о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил.
Участие административного ответчика по данной категории дел в силу закона не является обязательным и не признано судом обязательным, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебном заседании просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на минимально возможный срок – 1 год.
Прокурор, участвующий в судебном заседании в соответствии с требованиями ч.7 ст.39 КАС РФ, дал заключение об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения.
Приняв во внимание мнение представителей административного истца и административного ответчика, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение по делу прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом согласно п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько ограничений.
Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее неоднократно судим, последний раз осужден 19.08.2020 Октябрьским районным судом г.Краснодара (с учетом апелляционного определения Краснодарского краевого суда от 13.01.2021) по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения наказаний, назначенных приговором Ленинского районного суда г.Краснодара от 30.10.2014 (по ч.1 ст.228 УК РФ) и приговором Советского районного суда г.Краснодара от 29.11.2018 (по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ) окончательно назначено лишение свободы на 5 лет с отбыванием в ИК общего режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228, относится к категории тяжких. 13.01.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (до внесения изменений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, в настоящее время судимость не снята и не погашена.
Постановлением мирового судьи судебного участка №34 КВО г.Краснодара от 25.03.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (посягает на здоровье населения и общественную нравственность); постановлением Советского районного суд г.Краснодара от 25.03.2022 – к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (посягает на порядок управления); постановлением Советского районного суда г.Краснодара от 25.05.2023 – к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (посягает на общественный порядок и общественную безопасность).
При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с чем в отношении него следует установить административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Суд учитывает, что ФИО2, будучи ранее судимым, после отбытия наказания на путь исправления не встал, в связи с чем суд соглашается с мнением административного истца и устанавливает административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года, полагая, что установление административного надзора на такой срок сможет обеспечить достижение его целей, а именно, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него необходимого профилактического воздействия, и не будет превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом образа жизни ФИО2, его поведения после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказания на поднадзорное лицо воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения, предложенные административным истцом. Оснований для установления административных ограничений в меньшем или большем объеме суд не усматривает. Суд считает, что все устанавливаемые административному ответчику административные ограничения не будут несоразмерно ограничивать право поднадзорного на труд, получение медицинской помощи и т.п.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление УМВД России по городу Краснодару об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года, установив административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на посещение мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г.Краснодара в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий
судья Р.А.Колониченков