Дело №2а-310/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Городовиковск 19 декабря 2022 года
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Иванова О.Н.,
при секретаре Филипской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – УФНС по РК) к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по налогам и сборам,
установил:
УФНС по РК обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по налогам и сборам, ссылаясь на следующее.
Административный ответчик на праве собственности в период с 2012 года по 2015 год являлся собственником автомобиля Ваз 21099, 2000 года выпуска.
В связи с тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, ей было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налога за период с 2012 по 2014 год. По причине неуплаты налога в 2016 году в ее адрес было направлено требование, в котором указано о необходимости уплаты налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени задолженность не погашена.
Вследствие указанного административный орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности.
Определением мирового судьи Городовиковского судебного участка Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу отказано по истечению срока для подачи заявления.
На этом основании УФНС по РК обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пене за период с 2012 по 2014 год в сумме 1 243,05 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС по РК не явился, при подаче административного искового заявления заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.
На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.
В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование, в котором налоговый орган уведомил налогоплательщика о необходимости погашения недоимки по транспортному налогу 1256,25 рублей и пене 34,77 в сумме в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако указанное требование административным ответчиком не исполнено, недоимка по транспортному налогу не уплачена.
При этом из определения мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу следует, что заявление о вынесении судебного приказа о поступило в адрес мирового судьи лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, указанной в требовании в качестве срока исполнения, или с даты принятия определения об отмене судебного приказа.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями административный истец – Управление ФНС по РК ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления.
Согласно определению мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района РК от ДД.ММ.ГГГГ Управлению ФНС РК было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, поскольку заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения установленного законом шестимесячного срока со дня окончания трехлетнего срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы налога, не превысившего 10 000 рублей.
Доказательств, подтверждающих наличие каких-либо причин, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться с требованием в суд ранее, в рамках предусмотренного законодательством срока, суду не представлено.
Пропуск установленного НК РФ срока на обращение к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении соответствующих требований.
Таким образом, принимая во внимание, что установленный ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд был пропущен истцом, уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено, то административные исковые требования к ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.175-179, 290 КАС РФ, суд
решил :
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании недоимки по транспортному налогу о взыскании задолженности по налогам и сборам – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.Н. Иванов
Копия верна: судья О.Н. Иванов