Решение по делу № 2А-8561/2023 от 27.09.2023

Дело №а-8561/2023

УИД 50RS0021-01-2023-007048-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., при секретаре судебного заседания ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО5 ГУ ФССП по <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу ФИО5 ГУ ФССП по <адрес> ФИО4, ГУ ФССП по <адрес>, директору ФССП-Главному судебному приставу Российской Федерации ФИО6 ФИО6 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с требованиями к судебному приставу-исполнителю ФИО5 ГУФССП России по <адрес> ФИО5 О.А., Старшему судебному приставу ФИО5 ГУФССП России по <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес>, Директору ФССП-Главному судебному приставу РФ ФИО6 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 ГУ ФССП по <адрес> ФИО5 О.А. об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обоснование своих требований истец указал, в производстве ФИО5 ГУ ФССП по <адрес> находится исполнительного производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО12

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО5 О.А. в рамках указанного исполнительного производства вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определив задолженность по алиментам в размере 33 518,00 рублей.

Административный истец считает указанное постановление незаконным.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО5 ГУФССП России по <адрес> ФИО5 О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, дополнительно пояснила, что все платежи, поступившие на депозитный счет, зачтены в счет оплаты задолженности по алиментам за предыдущие периоды.

Административные ответчики старший судебный пристав ФИО5 ГУФССП России по <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес>, директор ФССП-Главный судебный пристав РФ ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО12 в судебном заседании пояснила, что полагает исковые требования заявлены необоснованно, поскольку имеется задолженность по исполнительному производству.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия).

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) административного ответчика необходимо установить совокупность условий – как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Применительно к делам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя особенности применения данной нормы разъяснены в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, согласно которому бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как усматривается из материалов дела, административный истец обжалует постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которое согласно отслеживанию почтового отправления (ШПИ 14350083545305) получено им ДД.ММ.ГГГГ, иск подан ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, не пропущен.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статья 102 названного Федерального закона устанавливает порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.

В силу части 2 указанной статьи размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Из разъяснений содержащихся в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" следует, что расчет задолженности относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Как следует из материалов дела, на исполнении судебного пристава-исполнителя в ФИО5 О.А. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов в твердой сумме в размере 12 118 руб. дохода должника ежемесячно с дальнейшей индексацией, возбужденное в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО12

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 посредством портала ЕПГУ обратился в ФИО5 ГУ ФССП по <адрес> с заявлением о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам рассмотрения указанного заявления (№ от ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем ФИО5 ГУ ФССП по <адрес> ФИО10 вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО2, в соответствии с которым судебный пристав-исполнитель сообщил, что постановление о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет направлено в адрес заявителя заказной почтой.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 О.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 33518,00 рублей; за март задолженность по алиментам составила 16759 рублей, за апрель – 16759 рублей.

Согласно тексту постановления алименты рассчитаны в размере одной величины прожиточного минимума установленного на детей в <адрес> с учетом индексации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, величина прожиточного минимума для детей установлена в размере 16 759 рублей.

В настоящем судебном заседании административный истец ФИО2 в материалы дела представил платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № о перечислении на депозитный счет ФИО5 алиментов за март 2023 года по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 759 руб., платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № о перечислении на депозитный счет ФИО5 алиментов за апрель 2023 года по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 759 руб..

Согласно представленной в материалы дела справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № №-ИП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные денежные средства зачислены на депозитный счет службы судебных приставов года, что сторонами не оспаривалось.

Вместе с тем, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не отражены суммы поступивших от должника денежных средств на депозитный счет за март, апрель 2023 года.

Из пояснений, данных судебным приставом-исполнителем в ходе судебного разбирательства, следует, что все поступившие денежные средства от должника были учтены в счет погашения задолженности по алиментам за предыдущие периоды, в связи с чем при расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесенные платежи не были учтены.

Принимая во внимание, что решением суда установлен размер алиментов, подлежащих взысканию ежемесячно, а должником произведена оплата сумм за март и апрель 2023 год по 16 759 руб. за каждый месяц, с указанием назначения платежа, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований засчитывать эту сумму в счет погашения задолженности прежних периодов, поскольку это привело бы к нарушению права несовершеннолетнего ребенка на ежемесячное содержание от родителя, с которого взысканы алименты. Зачисление новых платежей в счет погашения текущих обязательств не отменяет сформировавшейся задолженности по алиментам.

Судом также принято во внимание, что в оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не отражено наличие задолженности за предыдущие периоды, в счёт погашения которой приставом могли быть зачтены осуществлённые в марте и апреле 2023 года платежи.

Таким образом, при рассмотрении заявления должника от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю надлежало не только установить размер алиментов, подлежащих взысканию за указанный период, но также отразить информацию о поступивших в спорный период от должника денежных средствах в счет оплаты имеющейся у него задолженности и текущего алиментного платежа, тем более, что информация о поступлении денежных средств на депозитный счет у судебного пристава-исполнителя на момент вынесения постановления имелась.

При таких обстоятельствах, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 ГУ ФССП по <адрес> ФИО5 О.А. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, возложив в порядке п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ на указанного судебного пристава-исполнителя устранить нарушения его прав и законных интересов административного истца - повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства №-ИП.

Вместе с тем, принимая во внимание, что по требованию административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, директор ФССП - Главный судебный пристав РФ ФИО6 и старший судебный пристав ФИО5 ГУФССП России по <адрес> ФИО4 являются ненадлежащими ответчиками, а самостоятельных требований к ним не заявлено, в иске к директору ФССП - Главному судебному приставу Российской Федерации ФИО6 Д.В., старшему судебному приставу ФИО5 ГУФССП России по <адрес> ФИО4 суд отказывает.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО5 ГУ ФССП по <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу ФИО5 ГУ ФССП по <адрес> ФИО4, ГУ ФССП по <адрес>, директору ФССП-Главному судебному приставу Российской Федерации ФИО6 ФИО6 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 ГУФССП России по <адрес> ФИО5 О.А. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО5 ГУФССП России по <адрес> ФИО5 О.А. повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства №-ИП.

Административное исковое заявление ФИО2 в части требований к старшему судебному приставу ФИО5 ГУФССП России по <адрес> ФИО4, директору ФССП - Главному судебному приставу Российской Федерации ФИО6 Д.В. - оставить без удовлетворения.

Возложить обязанность на административного ответчика сообщить об исполнении решения суда по административному делу в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через ФИО5 городской суд.

Судья Р.Н. Харитонова

<данные изъяты>