Решение по делу № 2А-6550/2023 от 12.12.2023 - о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

31RS0016-01-2023-009652-90 № 2а-6550/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть

12 декабря 2023 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,

при секретаре Виситовой С.А.,

в отсутствие: представителя административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области, представителя административного ответчика Регионального отраслевого объединения работодателей частных охранных организаций Белгородской области, административного ответчика Токаря А.А., представителя заинтересованного лица УФНС РФ по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области к Региональному отраслевому объединению работодателей частных охранных организаций Белгородской области о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление министерства юстиции России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к Региональному отраслевому объединению работодателей частных охранных организаций Белгородской области, в котором просит:

- ликвидировать Региональное отраслевое объединение работодателей частных охранных организаций Белгородской области и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что 25.05.2018 Управлением Федеральной налоговой службы по Белгородской области зарегистрировано Региональное отраслевое объединение работодателей частных охранных организаций Белгородской области, учетный № №, ОГРН №, ИНН №, КПП №. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, юридическим адресом объединения (место нахождения постоянно действующего руководящего органа) является: <адрес> Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица – председатель ФИО1

В результате анализа материалов учетного дела Объединения, Управлением установлено, что в нарушение п.3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и пп. а п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 N 185 "Об установлении сроков представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" объединение не представило отчет о своей деятельности за 2018-2022.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (на электронный адрес), представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель административного ответчика Регионального отраслевого объединения работодателей частных охранных организаций Белгородской области, административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (конверт вернулся адрес суда), о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо мотивированных возражений относительно заявленных требований, не представили.

Представитель заинтересованного лица УФНС РФ по Белгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (на электронный адрес), о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ предметом регулирования настоящего кодекса являются административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, регулируются Федеральным Законом Российской Федерации "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 25.05.2018 Управлением Федеральной налоговой службы по Белгородской области зарегистрировано Региональное отраслевое объединение работодателей частных охранных организаций Белгородской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.15-19).

Из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 02.11.2023 усматривается, что Региональное отраслевое объединение работодателей частных охранных организаций Белгородской области создано для осуществления деятельности профессиональных членских организаций.

Таким образом, Региональное отраслевое объединение работодателей частных охранных организаций Белгородской области является некоммерческой организацией, деятельность которой регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из административного иска и документов, административным истцом установлено, что указанное объединение не представило в уполномоченный орган отчеты о деятельности за 2018-2022, либо информацию, предусмотренную п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В адрес Регионального отраслевого объединения работодателей частных охранных организаций Белгородской области Управлением было вынесены предупреждения № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

Однако, до настоящего времени нарушения законодательства не устранены. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что Региональным отраслевым объединением работодателей частных охранных организаций Белгородской области неоднократно нарушались требования действующего законодательства Российской Федерации, что также не оспаривалось стороной административного ответчика.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (п. 1.1 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях").

Таким органом по отношению к административному ответчику в соответствии с п. п. 74 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 N 26, ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" уполномоченным территориальным органом является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области.

Принимая во внимание, что в действиях административного ответчика установлено неоднократное нарушение норм действующего законодательства, сведений об устранении данных нарушений административным ответчиком не представлено, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования о ликвидации указанного юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области к Региональному отраслевому объединению работодателей частных охранных организаций Белгородской области о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Региональное отраслевое объединение работодателей частных охранных организаций Белгородской области (ОГРН №, ИНН №, КПП №)

Исключить Региональное отраслевое объединение работодателей частных охранных организаций Белгородской области (ОГРН №, ИНН №, КПП №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированный текст составлен 13.12.2023.

Судья подпись Р.Л. Гладченко