Дело № 2-1-3758/2022

64RS0042-01-2022-005431-58

Заочное решение

именем Российской Федерации

15.07.2022 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А.

при секретаре Атманове А.Р.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Энгельса Саратовской области в защиту интересов Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к ФИО2, ФИО1 о признании выписки из постановления недействительной, признании договора купли-продажи недействительным, прекращении права собственности,

установил:

прокурор г. Энгельса Саратовской области в защиту интересов Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о признании выписки из постановления недействительной, признании договора купли-продажи недействительным, прекращении права собственности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Энгельса Саратовской области проведен анализ соблюдения требований действующего законодательства при распоряжении и пользовании земельных участков, расположенных на поднадзорной территории. В ходе проверки установлено, что регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...> площадью 1650 кв.м., произведена на основании заявления ФИО2 от 16.07.2019 г., к которому заявителем приложена выписка из постановления администрации Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области от 15.06.1994 г. №. Согласно указанной выписке ФИО2 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,15 га под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в п. Коминтерн Энгельсского районного суда по ул. Полевая, Энгельсского района Саратовской области. Проверкой установлено, что администрация Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области упразднена. Согласно информации МБУ «Архив» постановления, выписка из которого стала основанием для регистрации права на земельный участок, не существовало. Сведений о местонахождении лиц, подписи которых отражены на указанной выписке, не имеется. В последующем по договору купли-продажи земельного участка от 05.09.2019 г., заключенному между ФИО3 и ФИО1, спорный земельный участок передан последнему в собственность. Согласно предоставленной МБУ «Архив» информации в документах архивного фонда администрации Коминтерновского округа Энгельсского муниципального образования Саратовской области по постановлениям администрации Коминтерновского сельсовета Энгельсского района Саратовской области за 1994 год постановления от 15.06.1994 г. № 53 нет. Учитывая изложенное, имеются основания полагать, что архивная выписка не соответствует действительности, что повлекло незаконное получение в собственность земельного участка.

Истец просит признать недействительной выписку из постановления администрации Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области от 15.06.1994 г. №, согласно которой ФИО2 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,15 га под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в , признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО2 и ФИО1 от 05.09.2019 г. б/н, прекратить зарегистрированное право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , категория земель населенных пунктов, вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1650 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 11 ГК РФ определено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Из положений п. 1 ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктами 1 и 2 ст. 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственности осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 130 и 131 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные гл.гл. III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что на основании заявления ФИО2 от 16.07.2019 г., к которому заявителем приложена выписка из постановления администрации Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области от 15.06.1994 г. № за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 0,15 га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

В последующем по договору купли-продажи земельного участка от 05.09.2019 г., заключенному между ФИО2 и ФИО1, спорный земельный участок передан последнему в собственность.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно материалам дела правоустанавливающих документов, регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , площадью 1650 кв.м. выписки из постановления администрации Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области от 15.06.1994 года №.

Согласно указанной выписке ФИО2 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,15 га под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в поселке .

В соответствии со сведениями, содержащимися в архивной справки МБУ «Архив» 17.02.2022 года № в документах архивного фонда Администрации Коминтерновского округа Энгельсского муниципального образования Саратовской области по постановлениям Администрации Коминтерновского округа Энгельсского муниципального образования Саратовской области за 1994 год постановления от 15.06.1994 г. № 53 нет.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ основаниями возникновения гражданских прав являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с Главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации и Главой III ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР, 1991 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Учитывая что в действительности решение о предоставлении земельного участка ФИО2 не принималось, требования истца о признании недействительной выписки из постановления администрации Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области от 15.06.1994 г. №, согласно которой ФИО2 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,53 га под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в настоящее время собственном спорного земельного участка является ФИО1 на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО2 05.09.2019 г. б/н.

В соответствии с частью 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно п. 2 ст. 455 ГК РФ можно заключить договор купли-продажи товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.

На основании пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Статьей 168 ГГК РФ предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В связи с тем, что право собственности на спорный земельный участок у ФИО2 не возникло, суд приходит к выводу о недействительности указанной сделки.

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.

Поскольку право собственности ФИО1 на спорный участок возникло на основании недействительного договора купли-продажи от 05.09.2019 г. б/н, требование истца о признании договора купли-продажи недействительным, прекращении права собственности ФИО1 в отношении данного земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Энгельса Саратовской области в защиту интересов Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к ФИО2, ФИО1 о признании выписки из постановления недействительной, признании договора купли-продажи недействительным, прекращении права собственности удовлетворить.

Признать недействительной выписку из постановления администрации Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области от 15 июня 1994 г. №, согласно которой ФИО2 (паспорт №) предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,15 га под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в .

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № заключенный между ФИО2 (паспорт № №) и ФИО1 (паспорт №) от 05.09.2019 г. б/н.

Прекратить зарегистрированное право ФИО1 (паспорт №) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , категория земель населенных пунктов, вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1650 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)

Верно

Судья Д.А. Лавров

Секретарь А.Р. Атманов