Решение по делу № 2-11918/2024 от 26.09.2025 | Вологодский городской суд (Вологодская область)

Категория дела О признании права собственности на сооружение Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Разрешая гражданское дело по существу заявленных требований, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего. Принимая во внимание, что СокО.О.Ю. возвел здание гостиницы на земельном участке

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования СокО.О. Ю. удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-766/2025

УИД35RS0010-01-2024-012625-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 23 сентября 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Цветковой А.В., при секретаре Сачковой Ю.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СокО.О. Ю. к Администрации города Вологды о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

СокО.О.Ю. обратился в суд с иском к Администрации г. Вологды, в обоснование которого указал, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № с находящимся на нем объектом незавершенного строительства с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство 2-этажного здания гостиницы с чердаком. Им были выполнены кадастровые работы по вышеуказанному объекту, согласно которым площадь объекта строительства составляет 447,5 кв.м, что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО1 В настоящее время, согласно действующей проектной документации, строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером № полностью завершено. Возведенный объект соответствует всем требованиям норм, предъявляемым к данному объекту. Назначение земельного участка допускает размещение данного объекта. Размещение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Соответствие объекта недвижимости градостроительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, безопасность эксплуатации подтверждены техническим отчетом и техническим заключением по пожарной безопасности ООО «Мегаполис». Просил признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества площадью 447,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №; площадью 2360 кв.м, местонахождение: <адрес>, в соответствии с техническим планом, выполненным кадастровым инженером ФИО1, в координатах, указанных в иске.

В ходе рассмотрения дела по существу истец исковые требования изменил, просит признать за СокО.О.Ю. право собственности на объект незавершенного строительства - гостиницу (мини-отель), площадью 794,4 кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №; площадью 2360 кв.м, местонахождение: <адрес>, в соответствии с техническим планом, выполненным кадастровым инженером ФИО1 в координатах, указанных в заявлении об уточнении исковых требований.

В судебное заседание истец СокО.О.Ю. не явился, его представитель по доверенности ФИО2 измененные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Вологды по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом установлено, что 21.02.2011 между Администрацией г. Вологды и ООО «Дорстрой» в лице СокО.О.Ю. был заключен договор № аренды земельного участка аренды земельного участка для строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2360 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гостиницы.

ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения № об уступке права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка№ от ДД.ММ.ГГГГ перешли от ООО «Дорстрой» в лице СокО.О.Ю. к ООО «СтройЭКСПО» в лице СокО.О.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Вологды выдала ООО «Дорстрой» разрешение на строительство № № объекта капитального строительства - 2-этажного с чердаком здания гостиницы со строительным объемом 2352,7 куб.м, общей площадью 447,5 кв. м на земельном участке площадью 2360 кв.м. Срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения № об уступке права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка№ от ДД.ММ.ГГГГ перешли от ООО «СтройЭКСПО» в лице СокО.О.Ю. к гражданину СокО.О.Ю.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № с ДД.ММ.ГГГГ СокО.О.Ю. является собственником объекта незавершенного строительства, площадь застройки 447,5 кв.м., степень готовности объекта 90%, адрес: <адрес>, кадастровый №, на основании договора аренды земельного участка для строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашения об уступке прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №№ Администрации г. Вологды, соглашения № об уступке прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Вологды в аренду СокО.О.Ю. предоставлен земельный участок для завершения строительства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2360 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гостиницы. На участке находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером № (право собственности ДД.ММ.ГГГГ). Договор № гс от ДД.ММ.ГГГГ заключен на срок 3 года до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Вологды и СокО.О.Ю. заключено дополнительное соглашение № к договору № гс о предоставлении в аренду земельного участка, которым продлен срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

В 2022 году ООО «Мегаполис» подготовлена проектная документация гостиницы (мини-отель) по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства Администрации г. Вологды СокО.О.Ю. отказано во внесении изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства «Гостиница (Мини-отель) по <адрес>», расположенного земельном участке с кадастровым номером № в связи с отсутствием: результатов инженерных изысканий, а также отсутствием в проектной документации раздела, содержащего конструктивные решения, проекта организации строительства объекта капитального строительства. Кроме того, перед получением разрешения на строительство объекта капитального строительства необходимо получить заключение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства. Согласно представленной проектной документации планируемый к строительству объект «Гостиница (Мини-отель) по <адрес>» имеет количество этажей – 3. Такая проектная документация подлежит экспертизе. Сведения о выданном положительном заключении экспертизы проектной документации, предусмотренном п. 4 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, отсутствуют. На момент выдачи градостроительного плана земельного участка № вид разрешенного использования «гостиницы» не предусмотрен. Требуется привести вид разрешенного использования в соответствие с действующим земельным законодательством на вид разрешенного использования «Гостиничное обслуживание». Согласование проездов к строительной площадке на период строительства не представлено. Содержание раздела «Пояснительная записка» не соответствует п. 10 раздела 2 Положения о составе разделов проектной документации. Не представлена документация на подключение к сетям ливневой канализации, не указано подключение к сетям электроснабжения, в то же время здание гостиницы подключено к сетям электроснабжения с общей нагрузкой 15 кВт. Отсутствуют сведения о вместимости объекта. Доступ маломобильных групп населения не обеспечен.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «ФЕНИКС» ФИО1 подготовлен технический план здания, согласно которому нежилое здание – гостиница (мини-отель), год завершения строительства объекта - 2024, кадастровый №, площадь объекта недвижимости 912,1 +/- 0,5 кв.м, расположен в границах земельного участка № местоположение: <адрес>, что соответствует виду разрешенного использования: гостиницы, указанному в договоре аренды.

Согласно заключению судебной экспертизы ФБУ Вологодская ЛСЭ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером №, расположено незавершенное строительством 2-этажное здание гостиницы с подвалом и чердаком с кадастровым номером № В материалах представленного гражданского дела № отсутствует разрешительная документация на строительство исследуемого здания. Возведение объекта в отсутствие разрешения на строительство несет за собой правовые последствия, при этом установление факта наличия или отсутствия указанного документа не требует специальных познаний эксперта-строителя. Поэтому, при исследовании вопроса о соответствии или несоответствии строительного объекта строительным нормам и правилам, экспертом исследуются только технические аспекты данного вопроса, в зависимости от функционального назначения исследуемого объекта. В результате сравнительного анализа данных, представленных в Таблице №, установлено, что исследуемое 2-этажное здание гостиницы с подвалом и чердаком с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, отвечает положениям и требованиям: раздела 2 ст.7, ст.17, ст. 35 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» [4]; ст.90 п.1 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности [5]; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» [7]; СП 22.13330.2016. «Свод правил. Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*» [8]; раздела 4 п.4.3 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. «Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» [10]. Не отвечает положениям и требованиям: ст. 25 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» [4] в том, что по периметру здания не выполнена водонепроницаемая отмостка. По результатам экспертного осмотра объекта недвижимости: 2-этажного здания гостиницы с подвальным этажом и чердаком с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установлено отсутствие признаков, свидетельствующих о том, что в его несущих и ограждающих конструкциях имеют место и развиваются какие-либо деструктивные процессы, способные привести к их внезапному обрушению. Техническое состояние основных конструктивных элементов исследуемого здания, доступных для визуального исследования, характеризуется как «исправное» Механическая безопасность здания обеспечена. Выявленные на дату проведения экспертного осмотра отступления от положений и требований ст.25 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» [4]; не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять заключению государственной судебно-экспертной организации у суда не имеется.

Разрешая гражданское дело по существу заявленных требований, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Как указано в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно положениям пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанной нормы несоблюдение любого из перечисленных условий влечет отказ в признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № при этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ) (п. 40 Постановления).

Согласно п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020) иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в п. 3 ст. 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года).

В абзаце 58 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, разъяснено, что право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям абзаца 59 приведенного Обзора, при разрешении данной категории споров помимо требований, установленных пунктом 2 статьи 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 20 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года, согласно которому право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта.

Принимая во внимание, что СокО.О.Ю. возвел здание гостиницы на земельном участке, предоставленном ему в аренду, допускающем строительство на земельном участке данного объекта, постройка соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования СокО.О. Ю. удовлетворить.

Признать за СокО.О. Ю., паспорт №, право собственности на объект недвижимого имущества - гостиницу (мини-отель), площадью 794,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №; площадью 2360 кв.м, местонахождение: <адрес>, согласно сведениям о характерных точках контура объекта недвижимости технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 в следующих координатах:

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 2: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 3: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 4: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 5: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 6: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 7: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 8: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 9: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной м 0,10

номер контура координаты точки 10: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 11: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 12: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 13: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М), м 0,10

номер контура координаты точки 14: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 15: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 16: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 17: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 18: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки 0,10

номер контура координаты точки 19: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 20: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 21: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 22: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 23: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 24: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 25: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 26: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0.10

номер контура координаты точки 27: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 28: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точким 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М), м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, квадратическая погрешность положения характерной точким 0,10

номер контура координаты точки 1: №, квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: № квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1№, квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №(1, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М), м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точким 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: № средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М"), м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки м 0,10

номер контура координаты точки 1: №, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки, м 0,10.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской Вологодский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В. Цветкова

Мотивированное решение составлено 26.09.2025.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →