УИД: 29RS0024-01-2023-000745-53

Дело № 2а-1029/2023

10 мая 2023 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Лукиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Ушаковой А.А.,

с участием прокурора Шевченко М.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с административным иском к ответчику об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что приговором Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.№ УК РФ, одно из которых является особо тяжким, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Одно из преступлений совершено в ночное время. На основании постановления Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок ДД.ММ.ГГГГ дня. Отягчающим обстоятельством признан рецидив, вид рецидива не указан. Согласно характеристике УУП ОП №5 УМВД России по г. Архангельску ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Ранее ФИО1 был осужден приговором Соломбальского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, в том числе тяжких, ему было назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы. Просили суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

УМВД России по городу Архангельску в судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 с иском не согласился, указал, что им подано заявление о погашении судимости, он ведет законопослушный образ жизни, к административной ответственности не привлекался, трудоустроен, его работа связана с командировками, кроме того выполняет работы гражданско-правового характера, что подтверждается квитанциями об оплате.

Участвующий в деле прокурор ФИО3 дала заключение об обоснованности заявленных требований.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.№ УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ постановлено считать ФИО1 осужденным ДД.ММ.ГГГГ приговром Архангельского областного суда по ч.3 ст.159 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ) на ДД.ММ.ГГГГ месяцев лишения свободы, по п. № УК РФ на ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ путём частичного сложения наказаний окончательно считать осужденным к наказанию в виде 16 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Исходя из положений ст.15 УК РФ, ФИО1 совершено преступление, относящееся к категории особо тяжких преступлений.

ФИО1 на основании постановления Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 04 ДД.ММ.ГГГГ дня.

Согласно приговору в качестве отягчающего наказания обстоятельства ФИО1 признан рецидив, вид рецидива не указан.

Приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. № УК РСФСР к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет.

Согласно ч.2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Преступления, предусмотренные ст.147 ч.3, ст.146 ч.2 УК РСФСР относятся к тяжким преступлениям, за совершение которых ФИО1 был осужден к реальному лишению свободы. По приговору Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор. При этом срок административного надзора императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно характеристике УУП ОП №5 УМВД России по г. Архангельску ФИО1 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>.

По месту работы характеризуется положительно.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также, учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности преступлений, характеризующих материалов из УУП ОП № 5, по месту работы, по месту отбытия наказания, суд полагает необходимым установить на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком.

Ответчиком преступление было совершено в ночное время.

Как разъяснено в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Таким образом, в силу приведенных разъяснений при рассмотрении административного искового заявления о частичной отмене административных ограничений суду надлежит учитывать график работы поднадзорного лица, все заслуживающие внимания сведения, в том числе характеризующие личность поднадзорного лица, данные о соблюдении им административных ограничений и выполнении возложенных на него обязанностей.

В связи с чем суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за исключением времени исполнения трудовых обязанностей в соответствии с утвержденным работодателем графиком работы или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера.

Административные ограничения, установленные ФИО1, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

В связи с изложенным, оснований для установления иных административных ограничений на дату рассмотрения дела суд не усматривает.

Устанавливая срок административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно п.2 ч.1. ст.5 и с п.2.ч.3. ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как разъяснено в п.9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.

С учетом изложенного срок погашения судимости начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок административного надзора подлежит исчислению до ДД.ММ.ГГГГ (день погашения судимости).

При этом суд полагает необходимым разъяснить сторонам положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в соответствии с которой суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Доводы ответчика о том, что им подано заявление о погашении судимости не свидетельствует об отказе в удовлетворении иска. На момент рассмотрения иска, судимость не погашена, срок административного надзора равен сроку погашения судимости.

В силу пункта 2 части 1 статьи 9 названного Федерального закона снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона) является основанием для прекращения административного надзора.

Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей в соответствии с утвержденным работодателем графиком работы или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 10.05.2023.

Судья А.А. Лукина