Дело № 2а-540/2022
УИД: 86RS0003-01-2022-001153-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2022 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-540/2022 по административному исковому заявлению прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нижневартовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки прокуратурой Нижневартовского района были выявлены сайты:https://poklevka.com/ryby/131-nelma.html; https://www.ohotniki.ru/archive/article/2017/02/17/647506-koroleva-yugryi-lovlya-nelmyi-v-nizovyah-obi.html, на которых размещена информация о способах вылова водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. При этом, 24.03.2020 утвержден приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», в соответствии с которым нельма - Stenodusleucichthys занесена в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ. Незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных), влекут уголовную ответственность по ст.258.1 УК РФ.Нарушение правил рыболовства также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Информация, размещенная по вышеуказанным адресам в сети «Интернет», свободна для доступа неограниченного круга лиц и может быть использована в практических целях для совершения противоправных деяний, в том числе, направленных на совершение незаконной добычи (вылова) биологических ресурсов, запрещенных к вылову в РФ. На основании изложенного, просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах: https://poklevka.com/ryby/131-nelma.html;https://www.ohotniki.ru/archive/article/2017/02/17/647506-koroleva-yugryi-lovlya-nelmyi-v-nizovyah-obi.html, запрещенной к распространению.
На основании положений ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона о защите информации в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из представленных материалов дела, на страницах сети Интернет с адресами:https://poklevka.com/ryby/131-nelma.html; https://www.ohotniki.ru/archive/article/2017/02/17/647506-koroleva-yugryi-lovlya-nelmyi-v-nizovyah-obi.html, размещена информация о способах вылова водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
На момент проводимой прокуратурой Нижневартовского района проверки, вышеуказанный страницы сети Интернет не включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно информации МОМВД России «Нижневартовский» в ходе проверки владельцы сайтов, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены.
Из отзыва представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, следует, что он полагает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования о признании запрещенной к распространению в РФ информации, размещенной в сети Интернет на сайте с адресами: https://poklevka.com/ryby/131-nelma.html; https://www.ohotniki.ru/archive/article/2017/02/17/647506-koroleva-yugryi-lovlya-nelmyi-v-nizovyah-obi.html.Согласно ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст.36, ст.42 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
24.03.2020 утвержден приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», в соответствии с которым нельма - Stenodusleucichthys занесена в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ.
Незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных), влекут уголовную ответственность по ст.258.1 УК РФ.
Нарушение правил рыболовства также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Информация, размещенная по вышеуказанным адресам в сети «Интернет», свободна для доступа неограниченного круга лиц и может быть использована в практических целях для совершения противоправных деяний, в том числе, направленных на совершение незаконной добычи (вылова) биологических ресурсов, запрещенных к вылову в РФ.
Таким образом, наличие свободного доступа к информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресами: https://poklevka.com/ryby/131-nelma.html; https://www.ohotniki.ru/archive/article/2017/02/17/647506-koroleva-yugryi-lovlya-nelmyi-v-nizovyah-obi.html, призывает граждан к совершению противоправных действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что информация, размещенная на страницах сети Интернет с адресами: https://poklevka.com/ryby/131-nelma.html; https://www.ohotniki.ru/archive/article/2017/02/17/647506-koroleva-yugryi-lovlya-nelmyi-v-nizovyah-obi.html, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5, 289-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с адресами:
https://poklevka.com/ryby/131-nelma.html;
https://www.ohotniki.ru/archive/article/2017/02/17/647506-koroleva-yugryi-lovlya-nelmyi-v-nizovyah-obi.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (625003, <...>), для включения доменных имен указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий: подпись Пересыпкин А.Г.
КОПИЯ ВЕРНА: «09» сентября 2022 г.
Подлинный документ находится в деле № 2а-540/2022
Нижневартовского районного суда.
Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2022-001153-53
Судья Пересыпкин А.Г.________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»______________2022 г.
Секретарь суда ______________________