Судья Скородумова Л.А. № 13а-130/2023

35RS0027-01-2023-000071-20

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 сентября 2023 года № 33а-4250/2023

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Коничева А.А., рассмотрев материалы административного дела по частной жалобе ФИО1 на определение Череповецкого районного суда Вологодской области от 26 мая 2023 года по заявлению ФИО1 о предоставлении рассрочки исполнения решения суда,

установила:

решением Череповецкого районного суда Вологодской области от 26 декабря 2022 года взыскана с ФИО1 в пользу МИФНС № 8 задолженность по земельному налогу за 2020 год в размере 38 805 рублей, пени на недоимку по земельному налогу за 2020 год за период с 2 по 19 декабря 2021 года в размере ... рубля, всего - ... рублей ... копейки. С ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1369 рублей 39 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 20 апреля 2023 года решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 26 декабря 2022 года отменено. Принято новое решение. С ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу МИФНС России №8 по Вологодской области взыскана задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере ... рублей. С ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере ... рубля. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Решение суда вступило в законную силу 20 апреля 2023 года и обращено к исполнению.

15 мая 2023 года ФИО1 обратился в суд с заявлением о предоставлении рассрочки по уплате возложенных на него судом обязательств перед налоговым органом в размере ... рублей сроком на один год с выплатами ежемесячно по ... рубля ... копеек с июня 2023 года по июнь 2024 года.

Определением Череповецкого районного суда Вологодской области от 26 мая 2023 года ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 20 апреля 2023 года с уплатой ежемесячно в пользу МИФНС России №8 по Вологодской области задолженности по земельному налогу за 2019 год не позднее последнего дня каждого месяца по ... рублей, начиная с 01 июня 2023 года, по 31 декабря 2023 года включительно, последний платеж составит 2805 рублей. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.

В частной жалобе ФИО1 просит определение отменить, принять новое определение, которым предоставить отсрочку исполнения решения суда с выплатами в размере ... рублей ежемесячно, в период с <ДАТА> по <ДАТА> с последним платежом в ... рублей в период с 1 по <ДАТА>. Указывает, что назначение судом выплаты ... рублей ежемесячно будет лишать его семью минимальных средств к существованию.

Проверив законность и обоснованность определения, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта.

Согласно разъяснениям пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве.Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены, в том числе, тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.Обращаясь в суд с заявлением о предоставлении рассрочки, ФИО1 в обосновании своих доводов о невозможности своевременно исполнить решение суда указал на трудное материальное положение, поскольку не имеет постоянного места работы в связи с отсутствием предложений на рынке труда. Его совокупный доход за 2022 год составил ... рублей ... копейки, что составляет в месяц ... рублей ... копеек. Других источников дохода не имеет. В судебном заседании первой инстанции ФИО1 пояснил, что его доход составляют ежемесячные начисления по исполнительному производству в размере ... рублей и пенсия его матери в размере ... рублей. Кроме того, у него имеются долговые обязательства на общую сумму ... рублей, а также кредитная карта с ежемесячным платежом 800-1000 рублей.Разрешая заявление ФИО1 о предоставлении рассрочки исполнения апелляционного определения, суд первой инстанции, оценив указанные заявителем доводы о невозможности исполнения решения суда, пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований, предоставив рассрочку исполнения судебного акта с оплатой задолженности ежемесячно не позднее последнего дня каждого месяца по ... рублей. Вместе с тем, при определении указанной суммы ... рублей, суд первой инстанции не учел заявленные ФИО1 требования, исходя из которых, он просил предоставить рассрочку с ежемесячной выплатой по 3 233 рубля 75 копеек. Суд, приходя к выводу о возможности предоставления заявителю рассрочки в связи с его трудным материальным положением, тем не менее, определяя сумму ежемесячной выплаты, ничем её не мотивировал, что нельзя признать правильным. Учитывая трудное материальное положение заявителя, приведенные им доводы о невозможности по объективным причинам исполнения решения суда в срок, с учетом обеспечения баланса интересов сторон, прихожу к выводу, что частная жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению.На основании изложенного определение суда первой инстанции подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.На основании изложенного, руководствуясь статьями 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

определение Череповецкого районного суда Вологодской области от 26 мая 2023 года отменить. Принять новое определение. Предоставить ФИО1 рассрочку исполнения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 20 апреля 2023 года №... по административному делу № 2а-1183/2022 с уплатой ежемесячно в пользу МИФНС России № 8 по Вологодской области задолженности по земельному налогу за 2019 год не позднее последнего дня каждого месяца по ... рублей, начиная с <ДАТА>, по <ДАТА>, с последним платежом 2805 рублей в феврале 2024 года. Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции. Судья А.А. Коничева