Гражданское дело № 2-1566/2023
Санкт-Петербург, 20 марта 2023 года
78RS0019-01-2022-009148-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Малиновской А.Г.
при секретаре Севериновой Г.А.
с участием прокурора Арсентьевой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление МЧС России по Санкт-Петербургу (далее по тексту – ГУ МЧС) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, в котором просить признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением – комнаты <адрес> (по ПИБ) площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ответчики занимают комнату <адрес> (по ПИБ) площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> по адресу: <адрес> Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в связи с прохождением службы в ГУ МЧС. В настоящее время ФИО2 не является сотрудником МЧС России, в трудовых отношениях с Главным управлением не состоит. У ответчика ФИО3 имеется в собственности № доли в жилом помещении по адресу: <адрес>. Истцом в адрес ответчика направлялось требование о выселении и снятии с регистрационного учета по спорному адресу, которое оставлено без удовлетворения.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что ответчик не может быть выселен из спорного помещения до предоставления ему мер социальной поддержки, кроме того, указывали на то, что истцом пропущен срок давности для предъявления требований.
Ответчик ФИО3, в судебное заседание явился, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать, поскольку в спорной квартире не проживает, зарегистрирован и проживает в ином жилом помещении.
Представитель третьего лица – МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, заслушав мнение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению в отношении ФИО3 и подлежащими удовлетворению в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст.ст. 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.
Согласно ст.ст. 93, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы или службы.
В силу ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что срок действия договора найма служебного жилого помещения соответствует сроку трудовых отношений либо прохождения службы. Прекращение указанных обстоятельств служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 103 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и таможенных органов Российской Федерации.
Согласно п. 3 указанных Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.
Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
Также, Приказом МЧС России от 12.01.2012 № 5 утвержден Порядок учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений, в соответствии с п. 13 которого истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. Сотрудник федеральной противопожарной службы и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить жилое помещение специализированного жилищного фонда в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, за исключением случая получения единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. было предоставлено ФИО2 из специализированного жилищного фонда по договору найма № 8 от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное жилое помещение (квартира <адрес>) является собственностью Российской Федерации и закреплено за ГУ МЧС на праве оперативного управления.( выписка из ЕГРП)
Согласно выписке из приказа ФГКУ 13 отряда федеральной противопожарной службы Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 был уволен из ГУ МЧС России о п. 1 ст. 58 (по достижении предельного возраста). Истцом в адрес ответчиков было направлено требование об освобождении жилого помещения. Отказывая в удовлетворении требований истца, предъявленных к ФИО3, суд исходит из того, что ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, после получения требования об освобождении спорного жилого помещения, в квартире не проживает, что подтверждается, в том числе актом проверки жилищных условий сотрудника от ДД.ММ.ГГГГ.
Довод ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклоняется, поскольку правоотношения сторон, связанные с сохранением регистрации, носят длящийся характер и на требования о признании утратившим право срок исковой давности не распространяется.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований к ФИО2 исходя из следующего.
Согласно п. 18 договора, договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживающего нанимателя, с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы.
В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока контракта, окончания срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (п. 19 договора найма).
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 1 данного закона).
Пунктом 4 статьи 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы. Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на учет по предоставлению единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 4 части 3 п.6 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».С учетом того, что трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены, а спорное жилое помещение предоставлялось ответчику на период прохождения им службы, суд не усматривает основания для сохранения за ним прав на спорное имущество. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу к ФИО3 о признании утратившими право пользования, выселении – отказать.
Иск к ФИО2 удовлетворить. Признать ФИО2 утратившим право пользования по адресу: <адрес> в <адрес>, выселив его из указанного жилого помещения.
Решение подлежит апелляционному обжалованию в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд в Санкт-Петербургском городском суде.
Мотивированное от 06.06.2023
Судья А.Г. Малиновская