Дело № 2а-2971/2023

УИД № 55RS0002-01-2023-003306-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Меховой И.В., с организационным участием помощника судьи Смирнова А.М., с участием помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

18 июля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора, установленного решением суда. В обоснование требований указано, что ФИО3 был неоднократно судим, в том числе за тяжкие преступления. В том числе, 05.12.2017 ФИО3 был осужден Куйбышевским районным судом города Омска по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 по приговору Куйбышевского районного суда города Омска от 05.12.2017, суд признал наличие опасного рецидива преступления. 07.12.2017 ФИО3 был осужден Советским районным судом города Омска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 по приговору Советского районного суда города Омска от 07.12.2017, суд признал наличие опасного рецидива преступления. 17.04.2018 постановлением Советского районного суда г. Омска на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения неотбытой части наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.12.2017 окончательно наказание назначено в виде 4 лет лишения свободы. 29.12.2020 ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с заменой неотбытого срока на ограничение свободы по постановлению Советского районного суда города Омска от 16.12.2020 на 11 месяцев 5 дней. Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.06.2021 по административному делу № 2а-3318/2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет, но не более срока погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства или месту пребывания с 23:00 до 06:00 часов. Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчисляется со дня со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы и со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. За время нахождения под административным надзором в течение года ФИО3 неоднократно был привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в виде еще двух дополнительных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего 4 раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. В заявлениях на имя суда просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Заслушав заключение помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО2, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Исходя из п. 13 постановление Пленума ВС РФ № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

На основании п. 28 постановления Пленума ВС РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судебным разбирательством установлено, что 05.12.2017 ФИО3 был осужден Куйбышевским районным судом города Омска по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре при определении вида и размера наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, которое отнесено к категории тяжких. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 по приговору Куйбышевского районного суда города Омска от 05.12.2017, суд признал наличие опасного рецидива преступления. 07.12.2017 ФИО3 был осужден Советским районным судом города Омска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре при определении вида и размера наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, которое отнесено к категории тяжких. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 по приговору Советского районного суда города Омска от 07.12.2017, суд признал наличие опасного рецидива преступления. 17.04.2018 постановлением Советского районного суда г. Омска на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения неотбытой части наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.12.2017 окончательно наказание назначено в виде 4 лет лишения свободы.

29.12.2020 ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с заменой неотбытого срока на ограничение свободы по постановлению Советского районного суда города Омска от 16.12.2020 на 11 месяцев 5 дней.

Преступления, совершенные ФИО3, как предусмотренное ч 3 ст. 158 УК РФ, так и ч. 2 ст. 228 УК РФ, относятся к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Срок погашения судимости как по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.12.2017, так и по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 07.12.2017 составляет восемь лет после отбытия наказания (ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Обстоятельством, отягчающим, наказание ФИО3 как по приговору Куйбышевского районного суда города Омска от 05.12.2017, так и по приговору Ленинского районного суда города Омска от 07.12.2017, суд признал наличие опасного рецидива преступления

Кроме того, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО3 не менее двух раз в течение года с момента совершения первого административного правонарушения привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В том числе, постановлением врио заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску от 11.04.2023 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за которое назначено административное наказания в виде административного штрафа 1000 рублей; а также за аналогичное правонарушение ФИО3 привлечен к административной ответственности постановлением врио заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску от 26.04.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое назначено административное наказания в виде административного штрафа 1000 рублей.

По месту жительства ФИО3 характеризуется с удовлетворительной стороны, трудоустроен.

Таким образом, ФИО3, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, и будучи под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Анализируя вышеприведенные нормы и представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая личность ФИО3 характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, беря во внимание удовлетворительную характеристику административного ответчика, суд полагает возможным дополнить ранее установленные решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.06.2021 по административному делу № 2а-3318/2021 административным ограничениям, в виде еще двух обязательных явок, а всего 4 (четыре) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания установленного срока административного надзора установленного решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.06.2021 по административному делу № 2а-3318/2021.

Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО3 в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное к ранее установленным решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.06.2021 по административному делу № 2а-3318/2021 административным ограничениям, в виде еще двух обязательных явок, а всего 4 (четыре) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений и до окончания срока административного надзора установленного решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.06.2021 по административному делу № 2а-3318/2021.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья подпись М.Л. Жидкова

№