К делу №2-753/2022

23RS0052-01-2022-001090-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

город Тихорецк 19 июля 2022 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Семенова Е.А.,

секретарь судебного заседания Брошко Н.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

представителя третьего лица - Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тихорецком районе ФИО1, действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальным предпринимателям ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Изначально Тихорецкий межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения.

Требования мотивированы тем, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки законодательства о социальной защите инвалидов, в здании парикмахерской «Седьмое Небо», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований законодательства, выразившиеся в несоблюдении социального права инвалидов для доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Тихорецкий межрайонный прокурор просит суд, признать незаконным бездействие ИП ФИО2, выразившееся в не создании условий для беспрепятственного пользования инвалидами, детьми-инвалидами и маломобильными гражданами здания парикмахерской «Седьмое небо», расположенного по адресу: <адрес> Обязать ИП ФИО2 устранить в здании магазина «Седьмое небо» в полном объеме допущенные нарушения: обеспечить на автостоянке количество мест для транспорта инвалидов, не менее 1; обустроить на автостоянке количество мест для транспорта инвалидов на кресло-коляске размером 6,0х3,6 м; обеспечить на автостоянке расстояние от мест для транспорта инвалидов до входа в здание не менее 50м; обозначить на автостоянке дорожную разметку выделенных мест для транспорта инвалидов; установить на автостоянке дорожный знак на вертикальной поверхности, на высоте не менее 1,5м; обустроить на автостоянке съезд/заезд с тротуара на парковку с уклоном не более 50%; предусмотреть продольный уклон пути движения к входу в здание не более 50%; обеспечить на входной площадке ширину проема одной створки наружной двери в свету не менее 0,9м; обустроить на входной площадке высоту порога двери не более 1,4 м; нанести контрастную маркировку на прозрачном полотне дверей на входной площадке на уровне 0,9-1,0м.

Определением суда от 16.06.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен собственник здания парикмахерской «Седьмое Небо», расположенного по адресу: <...> - ФИО3

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала.

Представитель управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тихорецком районе, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала.

Ответчики ИП ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, направленные судом повестки возвращены в суд ввиду истечения срока хранения на почте.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, суд считает ответчиков надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой совместно с управлением социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тихорецком районе проверки здания парикмахерской «Седьмое небо», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что данное здание не соответствует требованиям санитарных норм и правил 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения»:

- не обеспечено на автостоянке количество мест для транспорта инвалидов, не менее 1;

- не обустроено на автостоянке количество мест для транспорта инвалидов на кресло-коляске размером 6,0х3,6м;

- не предусмотрено на автостоянке расстояние от мест для транспорта инвалидов до входа в здание не менее 50м;

- на автостоянке не обозначена дорожная разметка выделенных мест для транспорта инвалидов;

- на автостоянке не установлен дорожный знак на вертикальной поверхности, на высоте не менее 1,5м;

- не обустроено на автостоянке съезд/заезд с тротуара на парковку с уклоном не более 50%;

- не предусмотрен продольный уклон пути движения к входу в здание не более 50%;

- на входной площадке не предусмотрена ширина проема одной створки наружной двери в свету не менее 0,9м;

-на входной площадке не обстроена высота порога двери не более 1,4 м;

- отсутствует контрастная маркировка на прозрачном полотне дверей на входной площадке на уровне 0,9 – 1,0 м.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, чем нарушаются их права.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 3 статьи 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов градостроительной деятельности является принцип обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного значения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181 ФЗ «О социальной защите инвалидов» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм созданию условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Согласно положениям указанного Федерального закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены и жилые здания.

Санитарными нормами и правилами 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 №73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

В соответствии с пунктами 5 и 7 статьи 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» организации независимо oт их организационно-правовых форм осуществляют свою деятельность на условиях соблюдения прав маломобильпых граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В случае невозможности выполнения в полном объеме требований беспрепятственного доступа маломобильных граждан к действующим объектам, в том числе к объектам, представляющим историческую и культурную ценность, собственниками таких объектов должны быть приняты меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей данной категории граждан в необходимой для конкретной ситуации степени с учетом мнения общественных объединений инвалидов.

Как установлено в судебном заседании, здание парикмахерской «Седьмое Небо», расположенного по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ФИО3.

На момент рассмотрения гражданского дела доказательств устранения выявленных нарушений по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, в полном объеме ответчиками не представлено, исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальным предпринимателям ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО3, выразившееся в не создании условий для беспрепятственного пользования инвалидами, детьми-инвалидами и маломобильными гражданами здания парикмахерской «Седьмое небо», расположенного по адресу: <адрес>

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО3 устранить в здании парикмахерской «Седьмое небо», расположенного по адресу: <адрес> допущенные нарушения: обеспечить на автостоянке количество мест для транспорта инвалидов, не менее 1; обустроить на автостоянке количество мест для транспорта инвалидов на кресло-коляске размером 6,0х3,6 м; обеспечить на автостоянке расстояние от мест для транспорта инвалидов до входа в здание не менее 50м; обозначить на автостоянке дорожную разметку выделенных мест для транспорта инвалидов; установить на автостоянке дорожный знак на вертикальной поверхности, на высоте не менее 1,5м; обустроить на автостоянке съезд/заезд с тротуара на парковку с уклоном не более 50%; предусмотреть продольный уклон пути движения к входу в здание не более 50%; обеспечить на входной площадке ширину проема одной створки наружной двери в свету не менее 0,9м; обустроить на входной площадке высоту порога двери не более 1,4 м; нанести контрастную маркировку на прозрачном полотне дверей на входной площадке на уровне 0,9-1,0м.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Тихорецкого

городского суда Е.А.Семенов

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2022.

Судья Тихорецкого

городского суда Е.А.Семенов