2а-4120/2023

УИД 55RS0№-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

помощник судьи – ФИО5,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

ФИО1 по городу Омску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО9) ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признано обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал, возражал в части установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО6 в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> (с учетом постановления Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения АКС от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 116 (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год; постановлением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 112 УК РФ, постановлено считать осужденным по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> (с учетом постановления Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения АКС от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 116, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком 1 год;

- ДД.ММ.ГГГГ Тальменским районным судом <адрес> (с учетом постановления Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа; на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено; в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию определено 3 года лишения свободы без штрафа; постановлением президиума <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) постановлено считать осужденным по приговору Тальменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы; освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 1 месяц 16 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> края по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы; на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Тальменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено; в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Тальменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию определено 1 год 3 месяца лишения свободы; постановлением президиума <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) постановлено считать осужденным по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст. 228 ч. 1, ст. 70 УК РФ к 1 годам 1 месяцу лишения свободы; освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 месяца 29 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ Тальменским районным судом <адрес> по п. «г» ч. 2ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа; на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено; в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию определено 3 года 7 месяцев лишения свободы без штрафа; постановлением президиума <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) постановлено считать осужденным по приговору Тальменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), к 3 годам 4 месяцам 10 дням лишения свободы, с применением с. 70 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ Тальменским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы; в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Тальменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено 4 года лишения свободы; постановлением президиума <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) постановлено считать осужденным по приговору Тальменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 166 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы; освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> ФИО7 признан виновным в совершении преступления по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 166 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения окончательно определено к отбытию наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре указано на наличие особо опасного рецидива. Преступление совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 заменено наказание в виде лишения свободы принудительными работами на неотбытый срок на 3 года 8 месяцев 17 дней, с удержанием 10% заработной платы осужденного в доход государства ежемесячно.

Постановлением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 6 месяцев 24 дня. В соответствии с ч. 2 ст. 79, ч. 5 ст. 73 УК РФ, возложены обязанности, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания: в трёхдневный срок встать на учёт в уполномоченном специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за поведением осуждённого по месту жительства, не менять постоянного места жительства, работы без уведомления данного уполномоченного специализированного государственного органа, 2 раза в месяц являться в указанный уполномоченный специализированный государственный орган на регистрационные отметки, принять меры к официальному трудоустройству. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с учетом требований статьи 15 УК РФ, относятся к особо тяжким преступлениям.

На основании пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении административного ответчика надлежит установить административный надзор на срок 10 лет. Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики, ФИО8 проживает по адресу: <адрес> за время проживания по указанному адресу ФИО8 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы от граждан в отношении него в Отдел полиции не поступали, в общении с лицами, ранее судимыми, не замечался. Согласно сведениям базы данных ИЦ ФИО1 по <адрес> ФИО8 к административной ответственности не привлекался. ФИО8 состоит на профилактических учетах в ОП № ФИО1 по <адрес>: «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд находит обоснованным, поскольку преступления совершены ФИО2 в состоянии опьянения.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит количество явок 1 раз в месяц возможным для достижения целей административного надзора на данном этапе, с учетом обстоятельств совершения преступлений.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, с 23-00 до 06-00 часов, суд находит необходимым к установлению, в связи с совершением преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в ночное время. Установление данного административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений. Доводы административного ответчика о наличии обстоятельств, препятствующих соблюдению данного административного ограничения, в виде наличия малолетних детей, неофициальной подработки по ночам, суд отклоняет как несостоятельные. Неофициальная подработка влечет уклонение от уплаты налогов, что является противоправным поведением, которое не может поощряться судом и отрицательно характеризует административного ответчика. Влияние данного административного ограничения в будущем на образ жизни малолетних детей административный ответчик суду не доказал, при этом вопрос об установлении административного надзора и о выборе видов административных ограничений должен решаться в настоящее время.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

По общему правилу, установленному пунктом 1 части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В рассматриваемом деле административное исковое заявление поступило в суд до истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, вследствие чего суд приходит к выводу о необходимости исчислять срок административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения ФИО8 ФИО3 обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.<адрес>