Решение по делу № 2А-195/2023 от 14.08.2023

Дело№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 августа 2023 года село Лешуконское

Лешуконский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Поташевой И.А.,

с участием административного истца ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области (<...>) посредством видео-конференц-связи административное дело по административному иску ФИО8 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, присуждении компенсации,

установил:

ФИО8 обратился с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, присуждении компенсации.

В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что он (ФИО8) с 03.06.2022 содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области. За весь период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области условия содержания не соответствовали требованиям законодательства, поскольку были нарушены требования ст. 80 УИК РФ, ст. 33 ФЗ от 15.07.1995 №103-ФЗ о раздельном содержании в камерах лиц, впервые осужденных к лишению свободы и лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы. Указанное нарушает права и законные интересы ФИО8 поскольку иные заключенные под стражу и впервые привлеченные к уголовной ответственности высказывали ФИО8 как лицу, ранее отбывавшему наказание, презрение, игнорировали его. Совместно с административным истцом в камере № содержались ФИО4, ФИО5, ФИО6у., ФИО1; в камере № содержались ФИО1, ФИО4, ФИО15; в камере № содержался ФИО1, в камере № содержались ФИО16, ФИО1 Все вышеперечисленные осужденные были осуждены впервые и отбывали наказание впервые, а ФИО8 ранее отбывал наказание. Факт нарушения нашел свое подтверждение в ходе прокурорской проверки, что отражено в представлении прокуратуры Архангельской области в адрес начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области. Административным ответчиком допущено незаконное бездействие, выраженное в неисполнении обязанности обеспечить надлежащие условия содержания ФИО8 Просит признать действие (бездействие) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области незаконными, взыскать за счет казны Российской Федерации компенсацию вреда в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Определением судьи Лешуконского районного суда Архангельской области от 06 июля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены – Федеральная служба исполнения наказаний, УФСИН России по Архангельской области.

Определением Лешуконского районного суда Архангельской области от 14 июля 2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний.

Извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела административные ответчики ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, Федеральная служба исполнения наказаний, заинтересованные лица – УФСИН России по Архангельской области, прокурор Лешуконского района Архангельской области, своих представителей в судебное заседание не направили.

Согласно возражениям представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области на административное исковое заявление ФИО8, с исковыми требованиями не согласен. ФИО8 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 10 годам 11 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области по постановлению Лешуконского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 77.1 УИК РФ. ФИО8 содержится в ФКУ СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно на него распространялось действие: Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «Правил внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы», утвержденных приказом Минюста Российской Федерации № 189 от 14.10.2005, утвержденные приказом Минюста Российской Федерации № 110 от 04.07.2022. Размещение по камерам подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО-1 производится в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». ФИО8, в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 содержался в камерах: с ДД.ММ.ГГГГ камера №, с ДД.ММ.ГГГГ штрафной изолятор №, с ДД.ММ.ГГГГ камера №, с ДД.ММ.ГГГГ камера №, с ДД.ММ.ГГГГ камера №, с ДД.ММ.ГГГГ камера №, с ДД.ММ.ГГГГ камера №, с ДД.ММ.ГГГГ камера №, с ДД.ММ.ГГГГ штрафной изолятор №; с ДД.ММ.ГГГГ камера №, с ДД.ММ.ГГГГ камера №; с ДД.ММ.ГГГГ камера №; с ДД.ММ.ГГГГ камера №; с ДД.ММ.ГГГГ камера №; с ДД.ММ.ГГГГ штрафной изолятор №. В исковом заявлении ФИО8 указывает некоторые фамилии, инициалы, имена, лиц, с которыми он содержался в одних и тех же камерах. Так в заявлении Истец говорит - «ФИО17». Однако, лица с такими установочными данными не содержались в ФКУ СИЗО-1. Далее, в заявлении ФИО8 звучит фамилия «ФИО1». С такими установочными данными в Учреждении содержались три человека: ФИО1- убыл из Учреждения ДД.ММ.ГГГГ. Пересекаться с Истцом в стенах ФКУ СИЗО-1 не мог.; ФИО2- убыл из Учреждения ДД.ММ.ГГГГ. Пересекаться с Истцом в стенах ФКУ СИЗО-1 не мог.; ФИО3, содержится в Учреждении с ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 77.1 УИК РФ. ФИО1 содержался в камерах совместно с Истцом: камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Истец ДД.ММ.ГГГГ убыл в ИВС), камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ ИК- 28 УФСИН России по Архангельской области; ДД.ММ.ГГГГ Истец убыл в ИВС). Далее, Истец называет - ФИО4- ФИО4, содержался в Учреждении с ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 77.1 УИК РФ, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Архангельской области (строгий режим). ФИО4 содержался в камерах совместно с Истцом: -камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Далее, Истец называет - ФИО5, по указанным установочным данным в Учреждении содержался ФИО5, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области (строгий режим). ФИО5 содержался в камерах совместно с Истцом: камера № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Далее, Истец называет - ФИО6у.- ФИО6 угли, содержался в Учреждении в 2013, 2018, 2019, 2020, 2022. В интересующий период прибыл в Учреждение ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области. Отбывал наказание в ИК строгого режима. ФИО6у. содержался в камерах совместно с Истцом: камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, размещение по камерам подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО-1 производится в соответствии с требованиями ст. 33 ФЗ-103. Кроме того, говоря о раздельном содержании (ссылка Истца на положение ст. 80 УИК РФ) следует обратить внимание, что в статье указывается именно о раздельном содержании в исправительных учреждениях осужденных к лишению свободы, в то время, как в данном случае имеется ввиду о местах содержания под стражей лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступлений, а также лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Положения ст. 80 УИК РФ призваны защитить лиц, впервые осужденных к наказанию в виде лишения свободы, от неоднократно судимых, не дать им набраться «воровских традиций и понятий». По смыслу ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагавшее, что нарушены условия его содержания под стражей, которому действиями (бездействиями) администрации исправительного учреждения нанесен вред, может требовать компенсации. Из вышесказанного следует, что ФИО8 не мог быть нанесен ни нравственный, ни моральный ущерб, дающий право на компенсацию. Лица, содержащиеся в ФКУ СИЗО-1, исходя из личного желания, могут обращаться на личный прием к руководству учреждения. В период содержания под стражей ФИО8 обращался на личный прием к начальнику Учреждения несколько раз, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по условиям содержания в карцере; ДД.ММ.ГГГГ о приобретении товаров в магазине на территории Учреждения; ДД.ММ.ГГГГ о порядке назначения дежурств по камере; ДД.ММ.ГГГГ по вопросу водворения в карцер; ДД.ММ.ГГГГ о порядке обеспечения обезболивающем препаратом; ДД.ММ.ГГГГ об отправлении в колонию. В период содержания Истца в ФКУ СИЗО-1 обращений по вопросам нарушения условий содержания под стражей, некомфортного нахождения в камерах, не поступало. Просит суд в удовлетворении административного искового заявления ФИО8 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области о нарушении условий содержания - отказать в полном объеме. Также, просил о рассмотрении административного искового заявления ФИО8 в отсутствие представителя ФКУ СИЗО-1.

Суд с учетом мнения ФИО8, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителей ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, Федеральной службы исполнения наказаний, заинтересованных лиц – УФСИН России по Архангельской области, прокурора Лешуконского района Архангельской области.

ФИО8 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по указанным в административном иске основаниям.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с ч. ч. 3-4 ст. 227.1 КАС РФ требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3).

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч.4).

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц, возлагается на административного ответчика - соответствующий орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описание условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществляющих общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 КАС РФ).

На основании положений ч.ч.1, 1.1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Настоящее административное исковое заявление, в котором ФИО8 указывает на нарушение его прав, подано в суд 04 июля 2023 года, то есть административный истец обратился в пределах трехмесячного срока для обращения в суд.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 данного кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 указанной статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Из приведенных положений следует, что часть 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действуя во взаимосвязи с его статьей 77.1 не предполагает для осужденных к лишению свободы, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве, ухудшение условий отбывания наказания по сравнению с условиями, установленными в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством в исправительной колонии соответствующего вида.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", регулируя порядок и определяя условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с данным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (ст. 1), закрепляет, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными этим Законом и иными федеральными законами (ст. 6).

В силу статьи 32 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

Положениями статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлены требования к раздельному содержанию в камерах некоторых категорий подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в том числе лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности, и лиц, ранее содержавшихся в местах лишения свободы.

Согласно положениям пункта 2 части 2 статьи 33 указанного Федерального закона отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО9, ранее судим:

ДД.ММ.ГГГГ Лешуконским районным судом <адрес> по <данные изъяты> к 1 году 10 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания;

ДД.ММ.ГГГГ Лешуконским районным судом <адрес> по <данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

ДД.ММ.ГГГГ Лешуконским районным судом <адрес> по <данные изъяты> к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

ДД.ММ.ГГГГ Лешуконским районным судом <адрес> по <данные изъяты> к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> (с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО8 осужден по <данные изъяты> к 10 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Лешуконским районным судом Архангельской области вынесен приговор в отношении ФИО8 <данные изъяты> назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Лешуконского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 по <данные изъяты> отменен, уголовное дело направлено на новое рассмотрение.

Согласно камерной карточки ФИО8, в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 содержался в камерах: с ДД.ММ.ГГГГ в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ в штрафном изоляторе №; с ДД.ММ.ГГГГ в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ в штрафном изоляторе №; с ДД.ММ.ГГГГ в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ в камере №, с ДД.ММ.ГГГГ в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ в штрафном изоляторе №.

Согласно камерной карточки ФИО1, ранее указанное лицо не отбывало наказание в виде лишения свободы, содержался в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 77.1 УИК РФ. Осужден Октябрьским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, п. «а,г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В камерах совместно с административным истцом содержался: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №).

Согласно камерной карточки ФИО4, ранее указанное лицо отбывало наказание в виде лишения свободы, содержался в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Осужден Нарьян-Марским городским судом НАО ДД.ММ.ГГГГ по ст. 229 п. 3 п. «в», ст. 111 ч. 3 п. «а», ст. 161 ч. 1 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В камерах совместно с административным истцом содержался: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №).

Согласно камерной карточки ФИО5, ранее указанное лицо не отбывало наказание в виде лишения свободы, содержался в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Осужден Октябрьским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (с учетом апелляционного определения Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В камерах совместно с административным истцом содержался: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №).

Согласно камерной карточки ФИО6у., ранее указанное лицо не отбывало наказание в виде лишения свободы, содержался в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. Осужден Пушкинским районным судом Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ (с учетом кассационного определения Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 11 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В камерах совместно с административным истцом содержался: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №).

Кроме того, согласно представлению прокуратуры Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №, внесенного в адрес начальника ФИО7 по <адрес>, на момент проверки СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ при обходе запираемых помещений впервые осужденные ФИО12 и ФИО13 содержались в камере № совместно с ранее отбывавшим наказание ФИО8

Таким образом, довод ФИО8 о незаконном бездействии административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, выразившегося в совместном содержании ФИО8 с лицами ранее не отбывавшими лишение свободы (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), ДД.ММ.ГГГГ (камера №)), нашел свое подтверждение и административными ответчиками не опровергнут.

Из материалов административного дела и объяснений административного истца следует также, что ФИО8 содержался совместно с лицами, осужденными за совершение следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №)).

Невыполнение приведенных выше требований закона административными ответчиками влечет нарушение прав административного истца.

Судом установлено, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области допущено нарушение, выразившееся в совместном содержании ФИО8 с лицами ранее не отбывавшими лишение свободы (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), ДД.ММ.ГГГГ (камера №)), в совместном содержании ФИО8 с лицами, осужденными за совершение следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №)), в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Суд, приняв доводы ФИО8, считает, что указанное нарушение является существенным, затрагивает фундаментальное право административного истца и не может быть восполнено какими-либо иными обстоятельствами, улучшающими положение лишенного свободы лица.

При принятии решения по заявленным требованиям, суд находит установленным факт содержания ФИО8 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области в условиях, не соответствующих установленным нормам.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Надлежащим ответчиками по заявленным ФИО8 требованиям являются ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, допустившее нарушение условий содержания, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), представляющее в рассматриваемом деле Российскую Федерацию.

В связи с чем, бездействие ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, выразившееся в совместном содержании ФИО8 с лицами ранее не отбывавшими лишение свободы (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), ДД.ММ.ГГГГ (камера №)), в совместном содержании ФИО8 с лицами, осужденными за совершение следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (камера №)), суд считает незаконным.

Факт содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области в условиях, несоответствующих установленным нормам, влечет нарушение его прав, гарантированных законом, и является достаточным для того, чтобы причинить нравственные и физические страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для присуждения ФИО8 компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Учитывая то нарушение условий содержания, которое суд установил, объем бездействия, которое суд нашел незаконным, принимая во внимание степень нарушения условий содержания в исправительном учреждении и степень страданий административного истца, который вправе получить справедливую и соразмерную компенсацию, исходя из продолжительности имевшего место нарушения, его последствий для административного истца, который претерпевал нравственные страдания, выражающиеся в чувстве несправедливости и незащищенности от неправомерных действий администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, физические страдания, требования разумности и справедливости, суд считает, что имеются основания для взыскания в пользу административного истца компенсации за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Указанная сумма компенсации подлежит взысканию с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств – Федеральной службы исполнения наказаний.

Данная сумма компенсации, по мнению суда, в наибольшей степени будет отвечать требованиям разумности и справедливости, способствовать восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области прав административного истца ФИО8, обеспечит утрату им статуса жертвы.

Оснований для взыскания денежной компенсации в заявленном административным истцом размере 100 000 рублей, суд не усматривает.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО8 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний, следует отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ч. 9 ст. 227.1 КАС РФ.

Государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче административного иска был освобожден ФИО8, подлежит взысканию с административных ответчиков в равных долях по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого, поскольку заявленные к ним требования удовлетворены частично.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО8 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, присуждении компенсации удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, выразившееся в необеспечении ФИО8 надлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО8 в счет компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскание произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> и Ненецкому автономному округу (ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО7 по <адрес>, л/с <***>).

ИНН: <***>, КПП: 290401001

Лицевой счет в УФК: <***>.

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА ФИО7//УФК по <адрес> и Ненецкому автономному округу <адрес>.

БИК: 011117401

ОКТМО 11710000

Счет банка получателя средств: 40№

Номер счета получателя средств: 03№

КБК 32№

Получатель: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Отказать в удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО8 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, присуждении компенсации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 августа 2023 года.

Председательствующий В.В. Королева