Решение по делу № 2А-106/2025 от 30.03.2025

УИД № 30RS0007-01-2025-000184-25

дело 2а-106/2025

Решение

Именем Российской Федерации

«25» марта 2025 г. с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Голякевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страховое и обязательное медицинское страхование, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страховое и обязательное медицинское страхование за 2021 год, пени.

В обоснование своих требований указало, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 05.02.2018 по 19.04.2021. Являясь, тем самым, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, не исполнил обязанность по их уплате ни в добровольном порядке, ни после направления в его адрес соответствующего требования. В установленные законом сроки Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями определением мирового судьи от 04.09.2024 судебный приказ отменен, в связи с чем, и подан настоящий административный иск. Управление ФНС России по Астраханской области просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 2285,10 рублей, пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в размере 3,83 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 9824,53 рублей, пени начисленные в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 14,74 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации посредством направления судебного извещения, которое возвращено в суд с отметкой «истёк срок хранения», контактные номера телефонов, указанные сами административным ответчиком в заявлении, адресованном мировому судье, не обслуживаются. Кроме того, информация о рассмотрении дела размещена на сайте Енотаевского районного суда Астраханской области.

Согласно ч. 4 ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению ответчика о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.150 КАС РФ и ч. 4 ст. 263 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

По смыслу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате итога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги, сборы, страховые взносы.

Подпунктом 1 пункта 3.4 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим кодексом страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего кодекса, уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300000 рублей – в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей – в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего кодекса плюс 0,1 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период. На основании п. 1,2,3 ст.430 К РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего кодекса, уплачивают:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 32488 рублей за расчетный период 2021 года.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2021 года.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 названного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Кроме того, согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.02.2025 ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***> являлся индивидуальным предпринимателем с 05.02.2018 до даты исключения из ЕГРИП как недействующего ИП (19.04.2021).

Согласно расчёту налогового органа, не оспоренному по существу административным ответчиком, задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в виде недоимки за 2021 год составила 2551,21 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 года, в виде недоимки составила 9824,53 рублей.

Указанные суммы страховых взносов административным ответчиком добровольно не уплачивались, в связи с чем, налоговым органом на образовавшиеся недоимки начислены пени за период с 2017 г. по 21.05.2021 (по взносам ОМС - в размере 3,83 руб., по взносам в ОПС - в размере 14,74 руб.).

В адрес административного ответчика направлены требования от 21.05.2021 N 14979 об уплате задолженности по обязательным платежам ОПС и ОМС в срок до 29.06.2021.

Вместе с тем, как установлено судом, требование не исполнено, доказательств уплаты задолженности по обязательным платежам ОПС и ОМС, а также пени, административным ответчиком не представлено.

Глава 34 НК РФ предусматривает случаи освобождения плательщиков страховых взносов от их уплаты, перечень является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 29.09.2015 N 1925-О, выбор гражданином той или иной формы реализации права на труд (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении государственной службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и прочее) влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно-полезной деятельности.

Как и иные лица, относящиеся к категории самостоятельно обеспечивающих себя работой, адвокаты действуют на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности. Наличие у лица статуса адвоката не только даёт ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с данным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих рисков и обязанностей, в том числе по самостоятельной уплате страховых взносов в ПФР и ФОМС.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 НК Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом. В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС Российской Федерации.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отменен судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Проверка районным судом соблюдения срока обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Материалами дела подтверждается, что 22.12.2021 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Енотаевского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности по требованию №14979 от 21.05.2021 со сроком уплаты до 29.06.2021.

Судебный приказ выдан 24 декабря 2021 г., однако, 04 сентября 2024 г. отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Административное исковое заявление поступило в адрес Енотаевского районного суда Астраханской области 03.03.2025, что следует из квитанции об отправке административного искового заявления с приложением посредством ГАС «Правосудие», то есть в шестимесячный срок с даты, вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, в соответствии с приведенными положениями законодательства, налоговым органом срок на обращение в суд соблюден.

При таком положении административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы Астраханской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ в доход бюджета муниципальное образование «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страховое и обязательное медицинское страхование, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы Астраханской области недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 2285,10 рублей, пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 3,83 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 9824,53 рублей, пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 14 рублей 74 копеек, а всего 12128 (двенадцать тысяч сто двадцать восемь) рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1, № в доход бюджета муниципальное образование «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Енотаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 30 марта 2025 г.

Судья Е.М. Семёнова

<данные изъяты>