Дело № 2-6582/2025
УИД 35RS0010-01-2025-007326-43
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 18 сентября 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Жулановой Т.Н.,
при секретаре Шаровой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к гаражно-строительному кооперативу «Станкостроитель-1» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу «Станкостроитель-1» о признании права собственности на земельный участок, указав, что является собственником гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № и предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. на территории гаражно-строительного кооператива «Станкостроитель-1», на котором расположен гараж №, образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, поскольку схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовлена без учета сведений Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №.
Кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № с исправлением реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №
В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 исковые требования уточнила, окончательно просила признать за ней право собственности на земельный участок под гаражом №, расположенный в ГСК «Станкостроитель-1», площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
1
2
3
1
№
№
2
№
№
3
№
№
4
№
№
1
№
№
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика гаражно-строительного кооператива «Станкостроитель-1», представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрации города Вологды в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.
Установлено, что постановлением Администрации города Вологды от 22.03.1993 № «О передаче земельных участков гаражно-строительному кооперативу «Станкостроитель-1» и его членам» (в редакции постановления Главы города Вологда от 29.12.2006 № «О внесении изменения в постановление Администрации города Вологды от 22.03.1993 №») пользование ГСК «Станкостроитель-1», земельный участок площадью 6130 кв.м. – в пожизненное наследуемое членам ГСК «Станкостроитель-1» в размерах согласно прилагаемому списку.
Указанным постановлением ФИО4 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок в ГСК «Станкостроитель-1», площадью <данные изъяты> кв. м для размещения личного транспорта.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №
В собственности у ФИО5 находился гаражный бокс №. Право собственности ФИО5 на указанный гаражный бокс прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО6
Право собственности на гаражный бокс № переходило на основании договоров купли-продажи от ФИО6 к ФИО7, от ФИО7 к ФИО8, от ФИО8 к ФИО2
Право собственности ФИО2 на гаражный бокс зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 является членом ГСК «Станкостроитель-1» и имеет в собственности гаражный бокс №. Паевые взносы выплачены полностью, право собственности на гаражный бокс зарегистрировано в установленном законом порядке.
Положениями ст. 3.7 Закона Федерального закона от 25.10.2001 № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен перечень документов, необходимых для предоставления в целях разрешения вопроса о бесплатном предоставлении земельного участка под гаражом.
В силу ч. 10 ст. 3.7 приведенного Закона не допускается требовать от заявителя иные документы, за исключением документов, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с ч.17 ст. 3.7 Закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
Распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № и предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м. на территории гаражно-строительного кооператива «Станкостроитель-1», на котором расположен гараж №, образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, поскольку схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовлена без учета сведений Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №.
В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.
В отношении земельного участка по заказу истца, кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № с исправлением реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №
Доступ к уточняемому земельному участку осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №
В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа города Вологды (утверждены Решением Вологодской городской Думы от 26.06.2009 №, в редакции решения Вологодской городской Думы от 27.01.2022 № и от 29.06.2023 №) образуемый земельный участок находится в зоне №, где минимальные и максимальные размеры земельного участка для «размещения гаражей для собственных нужд (2.7.2.)» не установлены.
По сведениям ЕГРН на земельном участке расположен гаражный бокс №, зарегистрирован объект капитального строительства с кадастровым номером № (гаражный бокс).
В соответствии с генеральным планом городского округа города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 29.12.2014 № (с последующими изменениями), испрашиваемый земельный участок расположен в зоне транспортной инфраструктуры; в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа города Вологды, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 26.06.2009 № (с последующими изменениями), - в территориальной зоне К2 «Зона застройки жилищно-коммунальными объектами».
В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Так согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7); в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8).
В приведенной выше норме основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п.2.10).
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
В силу пункта 9.1 статьи 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (указанная норма утратила силу с 01 марта 2015 года).
В соответствии с положениями статьи 19 названного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.
Названному праву корреспондируют обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
С 01.03.2015 внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.
Исходя из буквального толкования приведенных выше правовых норм, с учетом установленных по делу обстоятельств, а именно: истец фактически приобрел право собственности на указанный выше земельный участок, поскольку открыто владеет и пользуется данным участком по назначению как своим собственным, несет расходы по его содержанию, является членом ГСК «Станкостроитель-1», земельный участок предоставлен кооперативу на основании постановления Администрации города Вологды от 22.03.1993 № «О передаче земельных участков гаражно-строительному кооперативу «Станкостроитель-1» и его членам» (в редакции постановления Главы города Вологда от 29.12.2006 № «О внесении изменения в постановление Администрации города Вологды от 22.03.1993 №»), учитывая, что федеральным законом не установлен запрет на предоставление спорного земельного участка в собственность, и отсутствуют притязания со стороны третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить и признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, по установленным кадастровым инженером координатам характерных точек границ.
При таких обстоятельствах, доводы, изложенные в отзыве Администрации города Вологды, не могут служить основаниями к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.
Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 (СНИЛС №) право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от 09.07.2025, подготовленным кадастровым инженером ФИО1, по следующим координатам характерных (поворотных) точек границ:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
1
2
3
1
№
№
2
№
№
3
№
№
4
№
№
1
№
№
Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд Вологодской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Мотивированное заочное решение изготовлено 29.09.2025.
Судья Т.Н. Жуланова